РАХУНКОВА ПАЛАТА
    МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

                         В И С Н О В О К

                      20.12.2007  N 01/26вс
 

     Відповідно до  статті  33  Закону  України   "Про   закупівлю
товарів,  робіт  і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (надалі -
Закон) Міжвідомча комісія з питань державних закупівель (надалі  -
Комісія),  в  ході  проведення дослідження роботи Антимонопольного
комітету України В С Т А Н О В И Л А:

     1. Реалізацію основної мети Закону ( 1490-14 ) щодо створення
конкурентного  середовища  у сфері державних закупівель забезпечує
Антимонопольний комітет України.     Відповідно до  статті  1  Закону України "Про Антимонопольний
комітет України" ( 3659-12 )  Антимонопольний  комітет  України  є
державним органом  із  спеціальним із спеціальним статусом,  метою
діяльності якого є забезпечення державного захисту  конкуренції  у
підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.     Особливості спеціального  статусу  Антимонопольного  комітету
України обумовлюються  його  завданнями та повноваженнями,  в тому
числі роллю у формуванні конкурентної політики.     Частиною сьомою статті 41 Закону ( 1490-14 ) встановлено,  що
Антимонопольний комітет України здійснює контроль  за  дотриманням
конкурентного  законодавства  інформаційними  системами  в  мережі
Інтернет   та   сприяє   розвитку   конкурентного    законодавства
інформаційними  системами  в  мережі  Інтернет.  Втручання у вибір
замовником  інформаційних   систем   у   мережі   Інтернет   інших
розпорядників державних коштів,  а також неправомірне використання
інформаційних систем у мережі Інтернет забороняється.     Всупереч наведеним  правовим нормам Антимонопольним комітетом
України,  діяльність якого спрямована  на  забезпечення  створення
конкурентного середовища  у сфері державних закупівель та контроль
за   дотриманням   конкурентного   законодавства    інформаційними
системами  в  мережі  Інтернет,  було  прийнято ряд рішень,  якими
застосовано  санкції  до  суб'єктів  господарювання,  що   надають
інформаційні послуги, пов'язані з проведенням замовниками процедур
державних закупівель,  зокрема,  до ТОВ "Європейське консалтингове
агентство"  -  власника  інформаційної  системи  в мережі Інтернет
"Портал "Державні закупівлі України".     Зазначені дії  Антимонопольного  комітету України порушують й
конституційні  основи  правопорядку  у  сфері  господарювання   та
загальні принципи      господарської     діяльності,     визначені
Господарським кодексом України ( 436-15 ).

     2. В зв'язку з вищевикладеним, встановити, що:     розпорядження Антимонопольного  комітету  України  N 10/134-р
від 22.11.2006 р.,  N 27/96-р від 14.08.2006  р.,  N  10/81-р  від
12.06.2007 р., N 07/184-р від 20.11.2007 р.;     та рішення Антимонопольного  комітету  України  N  279-р  від
20.07.2006 р.,   N   237-р   від   05.06.2007   р.,  N  323-р  від
17.07.2007 р.,     суперечать нормам  Закону  України  "Про  закупівлю  товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), Закону України "Про
Антимонопольний комітет України" ( 3659-12 ),  Закону України "Про
захист   економічної  конкуренції"  (  2210-14  ),  Господарського
кодексу України ( 436-15 ).

     3. Опублікувати  цей  висновок   Комісії   в   Інформаційному
бюлетені Тендерної палати України.

 Голова Комісії                                         О.Ткаченко

 Секретар Комісії                                      В.Ясінський