ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

                         В К А З І В К А

                         30.03.2009  N 24

        { Вказівка втратила чинність на підставі Вказівки
                             Генеральної прокуратури
     N 95 ( v0095900-11 ) від 07.07.2011 }
 

     Відповідно до  норм  Конституції  України  (  254к/96-ВР  ) і
чинного законодавства права,  свободи та законні інтереси людини і
громадянина  захищаються  судом.  Кожен  має  право  будь-якими не
забороненими законом засобами захищати свої права  і  свободи  від
порушень і протиправних посягань.     Статтею 55 Конституції України ( 254к/96-ВР ) передбачено, що
кожному  гарантується  право  на оскарження в суді рішень,  дій чи
бездіяльності   органів   державної   влади,   органів   місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб.     Останнім часом  спостерігається   тенденція   до   збільшення
кількості  звернень до суду з позовами про визнання неправомірними
дій чи бездіяльності органів прокуратури,  їх  службових  осіб,  а
також відшкодування шкоди, спричиненої такими діями.     У позовах порушується питання,  зокрема,  щодо  неправомірних
дій або бездіяльності у зв'язку з порушеннями вимог,  передбачених
Законом  України  "Про   звернення   громадян"   (   393/96-ВР   )
неприйняттям рішень  у порядку,  передбаченому ст.  97 КПК України
( 1002-05 ).  Заявники  вимагають  відшкодування  матеріальної  та
моральної шкоди,  завданої незаконним притягненням до кримінальної
відповідальності, неправомірними діями чи бездіяльністю.     Завдяки принциповій   та   активній   позиції   представників
прокуратури  при  розгляді  судами  справ   зазначеної   категорії
попереджено стягнення з Державного бюджету України ( 835-17 ) та з
органів прокуратури значної суми коштів.     Протягом 2008  року лише у справах за позовами до Генеральної
прокуратури України вдалося запобігти відшкодуванню шкоди на  суму
близько 10 млн.грн.     Водночас наявні недоліки при  застосуванні  повноважень  щодо
представництва  інтересів органів прокуратури та їх службових осіб
у суді.     В окремих   випадках  особи,  які  беруть  участь  у  справі,
займають неправильну правову позицію,  мають місце факти  розгляду
справ  без  участі  представника  органів  прокуратури,  порушення
строків оскарження незаконних судових рішень тощо.     Крім того,    несвоєчасне   надання   необхідних   матеріалів
відповідними  структурними   підрозділами   органів   прокуратури,
неналежна  їх якість негативно впливають на підготовку до участі у
справі та  опрацювання  правової  позиції  представників  в  суді,
призводять до безпідставного задоволення позовних вимог.    З    метою    підвищення    ефективності    та   удосконалення
діяльності  по представництву органів прокуратури та їх  службових
осіб у суді - З О Б О В' Я З У Ю:

     Заступників Генерального   прокурора   України,    прокурорів
Автономної Республіки Крим,  областей, міст Києва і Севастополя та
прирівняних до них прокурорів:

     1. Забезпечити ефективне застосування  наданих  процесуальних
повноважень  по представництву органів прокуратури та їх службових
осіб у суді.  У справах про оскарження до суду дій (бездіяльності)
службових   осіб   органів   прокуратури  діяти  як  представникам
відповідного органу прокуратури.

     2. У  разі  отримання  інформації  про  розгляд   справ   або
постановлення судових рішень, що зачіпають або можуть вплинути  на
права та обов'язки  органів  прокуратури  чи  їх  службових  осіб,
заявляти клопотання про вступ у такі справи.

     3. Забезпечити   своєчасне  та  якісне  надання  відповідними
структурними   підрозділами   Генеральної   прокуратури   України,
прокуратур  обласного  рівня  на вимогу підрозділів представництва
інтересів громадян та держави в судах  необхідних  матеріалів  для
відповідного опрацювання та визначення правової позиції у справі.

     4. Усі    незаконні   та   необґрунтовані   судові   рішення,
постановлені у справах цієї категорії, оскаржувати у встановленому
порядку.

     5. За  відсутності  підстав для ініціювання перегляду судових
рішень  або  відхилення  скарг  у  касаційному  порядку   складати
мотивовані  висновки,  які затверджувати керівником прокуратури чи
заступником,  що  відповідає   за   напрямок   роботи   з   питань
представництва  інтересів громадян та держави в судах.  Перевіряти
причини порушень,  встановлених судом,  вживати вичерпних  заходів
щодо їх усунення та недопущення у подальшому. За наявності підстав
притягати до відповідальності працівників,  з  вини  яких  сталося
порушення   прав   фізичних   чи  юридичних  осіб,  у  тому  числі
відшкодування стягнутої на користь  позивачів  шкоди  у  випадках,
установлених законом.

     Копію вказівки   направити   прокурорам  АР  Крим,  областей,
міст Києва  і  Севастополя,  військовим  прокурорам  регіонів   та
Військово-Морських   Сил   України  для  неухильного  виконання  і
використання в роботі.

 Генеральний прокурор України                          О.Медведько