ЧЕРНІГІВСЬКА МИТНИЦЯ

                            Н А К А З

                        23.03.2000  N 126

                                      Зареєстровано
                                 в Чернігівському обласному
                                 управлінні юстиції
                                 6 квітня 2000 р.
                                 за N 17/264

    { Наказ втратив чинність на підставі Наказу Чернігівської
                                                 митниці
 N 85 ( v0085483-05 ) від 01.03.2005 }

                  Про введення в дію Інструкції
        по проведенню особистого огляду громадян
 

      N 85 ( v0085483-05 ) від 01.03.2005 }

                  Про введення в дію Інструкції
        по проведенню особистого огляду громадян
 

     У відповідності   до   Положення   про  Чернігівську  митницю
Державної митної служби України,  затвердженого Головою  Державної
митної служби України 02.12.99 р.,  на виконання вимог Конституції
України ( 254к/96-ВР ) щодо прав та свобод  громадян,  статей  21,
22,  23 та 32 Митного кодексу України ( 1970-12 ),  який введено в
дію з 01.01.92 р.  Постановою Верховної Ради України  N  1970а-XII
( 1970а-12 ) від 12.12.91 року,  Н А К А З У Ю:

     1. Ввести  в  дію  після  10  днів  з  моменту  реєстрації  в
управлінні  юстиції  в   Чернігівській   області   Інструкцію   по
проведенню особистого огляду громадян (додається).

     2. Головному  юрисконсульту Фисуну М.В.  забезпечити державну
реєстрацію цього  наказу  в  управлінні  юстиції  в  Чернігівській
області.

     3. Начальнику  загального  відділу  Репеті  Л.П.  забезпечити
доведення наказу до начальників оперативних підрозділів.

     4. Начальникам   пунктів   пропуску   забезпечити    вивчення
Інструкції  по  проведенню  особистого  огляду  громадян  особовим
складом та контроль виконання.

     5. Загальний  контроль  покласти  на  заступника   начальника
митниці Бушуєва Б.С.

 Начальник митниці                                     Є.М.Новіков
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Чернігівської митниці
                                 23.03.2000  N 126

                                      Зареєстровано
                                 в Чернігівському обласному
                                 управлінні юстиції
                                 6 квітня 2000 р.
                                 за N 17/264
 

                            ІНСТРУКЦІЯ
        по проведенню особистого огляду громадян
 

     Дана інструкція  розроблена  відповідно  до вимог Конституції
України ( 254к/96-ВР ) щодо прав та свобод  громадян,  статей  21,
22,  23 та 32 Митного кодексу України ( 1970-12 ),  який введено в
дію з 01.01.92 р.  Постановою Верховної Ради України  N  1970а-XII
( 1970а-12 ) від 12.12.91 року.

                 1. ЗАГАЛЬНІ ПОНЯТТЯ ТА ПОЛОЖЕННЯ

     Митне оформлення    -    процедура   державного   регулювання
переміщення товарів та предметів через  державний  кордон  України
юридичними та фізичними особами.     Митний контроль - процедура  забезпечення  дотримання  митних
правил. Митний контроль є складовою частиною митного оформлення.     Форми митного контролю:     а) усне опитування;     б) перевірка документів;     в) митний огляд предметів,  багажу,  вантажу,  автомобільного
транспортного засобу;     г) переогляд   предметів,   багажу,  вантажу,  автомобільного
транспортного засобу;     д) особистий огляд громадян;     е) облік предметів.     Зона митного  контролю  -  частина  території у прикордонному
пункті   пропуску,   яка   встановлюється   за    погодженням    з
прикордонниками та в якій діють режимні правила додержання порядку
митного оформлення та порядку проведення митного контролю.     Особистий огляд  -  виняткова  форма  митного  контролю  щодо
окремих громадян.     Громадяни -  громадяни  України,  іноземні громадяни та особи
без громадянства обох статей.

     1.1 Згідно зі статтею 32 Митного кодексу України ( 1970-12  )
особистий  огляд громадян проводиться лише при наявності достатніх
підстав вважати,  що громадянин,  який прямує через митний  кордон
України чи знаходиться у зоні митного контролю,  приховує при собі
предмети,  цінності,  валюту,  які є  об'єктами  порушення  митних
правил,  або  контрабанди,  який  прямує  через митний кордон поза
територією пункту пропуску з метою уникнення  проходження  митного
та інших видів контролю.

     1.2 Порядок   проведення   особистого   огляду   визначається
Державною митною службою за погодженням  з  Міністерством  юстиції
України.

     1.3 Особистий огляд здійснюється за письмовим рішенням Голови
ДМСУ,  його заступників,  начальника Управління СБК та  ПМП  ДМСУ,
його   заступника,   начальника   Управління  організації  митного
контролю ДМСУ, начальника митниці чи особи, яка заміщує його.

     1.4 Особистий огляд в зоні митного контролю проводиться після
проведення паспортного контролю прикордонниками.

              2. МЕЖІ ПРОВЕДЕННЯ ОСОБИСТОГО ОГЛЯДУ,
    КІЛЬКІСТЬ УЧАСНИКІВ ПРОВЕДЕННЯ ОСОБИСТОГО ОГЛЯДУ

     2.1 Особистий огляд може  бути  здійснений  у  відношенні  до
громадянина, якому виповнилось 16 років.

     2.2 Особистий  огляд  дітей проводиться в присутності батьків
або супроводжуючого.

     2.3 Особистий  огляд  в   межах   обстеження   органів   тіла
неповнолітніх  громадян  проводиться лише за згодою їх батьків або
супровідника за обов'язковою участю лікаря однієї статі.

     2.4 Особистий  огляд  проводиться  службовою  особою  митниці
однієї статі з громадянином, який підлягає огляду.

     2.5 Особистий   огляд   здійснюється  за  умови  обов'язкової
присутності  двох  понятих  однієї  статі  з  громадянином,   який
підлягає огляду.

     2.6 Понятими   можуть   бути   не   зацікавлені  в  висновках
особистого огляду повнолітні громадяни: пасажири та водії рейсових
автобусів,  працівники  транспортних  організацій,  службові особи
інших служб та організацій, які розташовані на державному кордоні.

     2.7 Особистий огляд  здійснюється  в  межах,  необхідних  для
виявлення предметів і цінностей, прихованих від митного контролю:     а) в межах зняття верхнього одягу та взуття;     б) в межах дотику крізь білизну;     в) в межах поверхневого обстеження тіла;     г) в межах внутрішнього обстеження органів тіла.

     2.8 Особистий  огляд громадян в межах поверхневого обстеження
тіла проводиться без участі лікаря.

     2.9 Особистий огляд громадян в межах внутрішнього  обстеження
органів   тіла  проводиться  лише  за  участю  лікаря  відповідної
кваліфікації  (лор,  гінеколог,  хірург   тощо)   з   обов'язковим
дотриманням усіх норм та правил гігієни і санітарії.

     2.10 Кількість   осіб,   які   беруть   участь  у  проведенні
особистого огляду,  повинна бути  мінімально  необхідною,  але  не
менше трьох.

        3. ЕТИКА ТА КУЛЬТУРА ПРОВЕДЕННЯ ОСОБИСТОГО ОГЛЯДУ

     3.1 Особистий  огляд  проводиться  в  коректній  та ввічливій
формі,  яка  виключає  дії  щодо  приниження  честі  та   гідності
громадянина, образу з його боку.

     3.2 Під час проведення особистого огляду забороняється робити
образливі  зауваження   відносно   місцезнаходження   і   способів
приховування     предметів,    особистості    громадянина,    його
національності.

     3.3 Осіб, які приймають участь в проведенні особистого огляду
громадянина,   необхідно   попередити  про  заборону  розголошення
інтимних обставин, подробиць проведення особистого огляду.

     3.4 Службові особи митниці при проведенні  особистого  огляду
повинні   обережно   і  акуратно  поводитися  з  особистим  майном
громадянина,  по  можливості  уникати  розкриття  або   руйнування
окремих  предметів  громадян,  припиняти  в наполегливій ввічливій
формі  спроби  провокацій  та  спекуляцій  з   боку   громадянина,
направлені  на  перешкоджання або припинення проведення особистого
огляду.

     3.5 Службова особа митниці має право застосовувати необхідний
інструмент   і  технічні  засоби,  небезпечні  для  здоров'я,  для
детального  обстеження   одягу,   взуття   і   дрібних   предметів
(запальничок, самописок, інше), які є у обстежуваної особи.

     3.6 Забороняється  проводити  особистий  огляд  кількох  осіб
одночасно.

              4. МІСЦЕ ПРОВЕДЕННЯ ОСОБИСТОГО ОГЛЯДУ

     4.1 Особистий огляд  проводиться  в  ізольованих  приміщеннях
(кімнатах,  каютах,  купе),  які  відповідають вимогам санітарії і
гігієни.

     4.2 Під час проведення особистого огляду забороняється доступ
сторонніх осіб, які не приймають участь в огляді.

     4.3 Приміщення  повинно  відповідати  вимогам щодо виключення
можливості  спостереження   за   проведенням   особистого   огляду
сторонніми особами,  виключення можливості випадкового проникнення
сторонніх осіб (наявність штор на вікнах, запорів в дверях).

            5. ПОСЛІДОВНІСТЬ І ОСОБЛИВОСТІ ПРОВЕДЕННЯ
                   ОСОБИСТОГО ОГЛЯДУ

     5.1 До  початку  огляду  приміщення  повинно  бути  обстежене
службовими  особами  митниці.  Вікна,  ілюмінатори  повинні   бути
зачиненими,  предмети,  які  можуть  бути  використані для нападу,
вилучені.

     5.2 До початку процедури особистого огляду  громадянину,  про
якого є відомості,  що він приховує предмети від митного контролю,
пропонується видати добровільно приховані предмети та цінності  та
уникнути принизливої процедури особистого огляду.

     5.3 У  разі  відмови  добровільної  видачі  предметів,  перед
початком  огляду  службова  особа   митниці   повинна   пред'явити
громадянину  письмове  рішення  про проведення огляду,  ознайомити
громадянина з його правами та обов'язками в присутності понятих.

     5.4 У  разі  добровільної  видачі   громадянином   прихованих
предметів   службова   особа   митних   органів   може  обмежитись
затриманням добровільно виданих предметів,  засвідчивши цей факт у
протоколі.

     5.5 Видані або виявлені предмети необхідно пред'явити понятим
таким чином, щоб вони знаходились поза досяжністю для громадянина.

     5.6 Особистий  огляд   проводиться   у   наступному   порядку
(послідовності):     а) оглядаються всі предмети, що є у громадянина;     б) оглядається зачіска;     в) оглядаються знятий верхній одяг і взуття;     г) перевіряється  наявність  сторонніх  предметів  на тілі на
дотик крізь білизну;     д) оглядається знята білизна;     е) при обстеженні тіла  особлива  увага  приділяється  кистям
рук, ступням ніг, бинтам та пов'язкам на окремих частинах тіла.

     5.7 При  огляді  одягу та взуття особливу увагу слід звернути
на  сліди  ремонту   одягу   або   взуття,   предмети   кустарного
виробництва,   ортопедичне  взуття,  шви  одягу,  латки,  манжети,
плечики, підкладки, пояси, халяви, устілки та каблуки.

                 6. ЗАВЕРШЕННЯ ОСОБИСТОГО ОГЛЯДУ

     6.1 Особистий   огляд,   незалежно   від   його    наслідків,
оформлюється протоколом за формою, встановленою ДМСУ.

     6.2 Реєстрація  протоколів  особистого  огляду здійснюється в
спеціальному журналі.

     6.3 Протокол   підписується   службовою    особою    митниці,
громадянином,  двома понятими,  а також медичним працівником, якщо
він був присутній.

     6.4 Громадянин  має  право  зробити  письмову  заяву,  яка  в
обов'язковому  порядку  заноситься до протоколу,  або додається до
нього.

     6.5 В разі  відмови  громадянина  від  підпису,  в  протоколі
робиться відповідний запис, який засвідчується підписами учасників
проведення особистого огляду.

     6.6 Протокол складається у трьох примірниках:     а) для митного органу;     б) для ДМСУ;     в) для громадянина.

     6.7 Дії  осіб,  які  проводили  особистий огляд,  можуть бути
оскаржені начальнику митниці,  а рішення начальника  митниці  щодо
проведення особистого огляду - Голові Державної митної служби.

     6.8 Якщо  в  ході службового розслідування щодо правомірності
дій службових осіб митниці буде встановлено грубе порушення  даної
Інструкції, збитки, заподіяні майну громадян неправомірними діями,
повинні бути відшкодовані в установленому законом порядку.