Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 02 жовтня 2018 року
у справі № 810/2468/17
Адміністративна юрисдикція
Щодо обов'язку платника ПДВ подавати звітність з цього податку лише в електронній формі
Фабула справи: ТОВ «Аніка» звернулось до адміністративного суду з позовом до об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби (далі- податкова інспекція) про визнання незаконним та скасування рішення про відмову в прийнятті податкової звітності, а також зобов'язання прийняти подану податкову декларацію з ПДВ за листопад 2016 року з додатками та доповненнями до неї з введенням до інформаційних баз даних ДФС України відомостей із цих документів.
Окружний адміністративний суд постановою у задоволенні адміністративного позову відмовив повністю.
Апеляційний адміністративний суд ухвалою залишив постанову окружного адміністративного суду без змін.
Мотивація касаційної скарги: ТОВ посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, а саме: ст. ст. 138, 159, 195 КАСУ (в редакції, чинній на час вирішення спору в судах попередніх інстанцій).
При цьому зазначає, що подання ним декларації з ПДВ за листопад 2016 року в письмовій формі обумовлено бажанням зберегти від'ємне значення з ПДВ, що виникло після 01.02.2015.
Правова позиція Верховного Суду: відповідно до пп. 16.1.2, 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п. п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період у встановлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
За правилами п. 49.3 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:
- особисто платником податків або уповноваженою на це особою;
- надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;
- засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.
Водночас п. 49.4 ст. 49 ПК України передбачено, що податкова звітність з ПДВ подається в електронній формі до контролюючого органу всіма платниками цього податку з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.
Висновки: п. 49.4 ст. 49 ПК України передбачено обов'язок платника ПДВ подавати звітність з цього податку лише в електронній формі.
Єдине виключення з цього правила закріплене в абз. 3 п. 49.4 ст. 49 ПК України, відповідно до якого у разі розірвання контролюючим органом в односторонньому порядку договору про визнання електронних документів платник податків, договір з яким розірвано, має право до складання нового договору подавати податкову звітність у спосіб, визначений пп. «а» і «б» п. 49.3 цієї статті.
Ключові слова: податок на додану вартість, засоби телекомунікаційного зв'язку
