Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 18 травня 2022 року
у справі № 120/6155/20-а
Адміністративна юрисдикція
Щодо звільнення від сплати судового збору особи, яка є законним представником неповнолітньої дитини, за подання апеляційної скарги
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1, який діє в інтересах дитини ОСОБА_2, звернувся до окружного адміністративного суду з позовом до сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху з огляду на не сплату позивачем судового збору.
Ухвалою окружного адміністративного суду у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору в цій справі на підставі пункту ґ частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" - відмовлено. Позовну заяву залишено без руху. Надано заявнику десятиденний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1, який діє в інтересах дитини ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору. Апеляційну скаргу залишено без руху. Запропоновано особі, яка подала апеляційну скаргу, у десятиденний строк з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати оригінал документу про сплату судового збору.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1, який діє в інтересах дитини ОСОБА_2 на ухвалу окружного адміністративного суду, повернуто особі, яка її подала.
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
За правилами статті 132 КАС, судовий збір належить до судових витрат, пов`язаних з розглядом судової справи, які несуть сторони в судах усіх рівнів.
Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене Законом України «Про судовий збір» (стаття 2 цього Закону).
Сплата судового збору особами, які звертаються до суду, - це процесуальний обов`язок, який визначається нормами процесуального закону та Закону України «Про судовий збір». Процесуальна норма частини 2 статті 132 КАС є бланкетною і в частині визначення розміру судового збору, порядку його сплати, повернення і звільнення від сплати відсилає до окремого закону, зокрема Закону України «Про судовий збір». Об`єкти справляння судового збору, тобто процесуальні дії, за які справляється судовий збір, встановлені у статті 3 зазначеного Закону.
Такими об'єктами є процесуальні документи, які особа подає до суду (позовна заява, апеляційна чи касаційна скарга тощо). Так само ця норма визначає процесуальні документи, за подання яких судовий збір не справляється.
ВИСНОВКИ: ОСОБА_1 звернувся з позовом в інтересах дитини ОСОБА_2 (своєї доньки).
Подання позову у цій справі направлене на захист права неповнолітньої ОСОБА_2 у реалізації права на безкоштовне отримання земельної ділянки.
Отже, ОСОБА_1, який звернувся з позовом в інтересах дитини ОСОБА_2 не повинен був сплачувати судовий збір за подання апеляційної скарги.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: справляння судового збору, пільги при сплаті судового збору, право на перегляд судових рішень