Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 14 вересня 2022 року
у справі № 380/1862/20
Адміністративна юрисдикція
Щодо преюдиційності рішення суду з приводу наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення
Аналогічна правова позиція висловлена
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в постановах
від 12 червня 2020 року у справі № 813/3750/16
від 26 квітня 2021 року у справі № 400/2755/18
від 27 травня 2021 року у справі № 824/1164/18-а
від 15 листопада 2021 року у справі № 0740/826/18
від 22 листопада 2021 року у справі № 821/143/17
ФАБУЛА СПРАВИ
ТОВ «РИНАТ ТРЕЙД» звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Рішенням окружного адміністративного суду зазначений адміністративний позов задоволено повністю.
Постановою апеляційного адміністративного суду рішення окружного адміністративного суду скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.
ОЦІНКА СУДУ
Частинами четвертою - сьомою статті 78 Кодексу адміністративного судочинства унормовано підстави звільнення від доказування серед яких є обставини преюдиційності.
Так, частина шоста статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України містить припис про обов'язковість врахування для адміністративного суду, зокрема постанови суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Указаний преюдиційний припис обумовлений тим, що у випадку, передбаченому частиною шостою статті 78 КАС України, судовим рішенням вирішується питання про наявність або відсутність винних дій (бездіяльності) певної особи, через які для цієї особи виникають правові наслідки.
Між тим преюдиційні обставини, що наведені в частинах четвертій та п'ятій статті 78 КАС України, як підстава звільнення від доказування не мають абсолютного характеру, оскільки передбачають надання оцінки певним обставинам та фактам, що в свою чергу не є тотожними з встановленням наявності чи відсутності, зокрема адміністративного правопорушення.
ВИСНОВКИ: у частині шостій статті 78 КАС України вказується про преюдиційність рішення суду щодо наявності чи відсутності, зокрема, адміністративного правопорушення та вчинення його певною особою під час розгляду адміністративної справи у межах вирішення спору про наслідки таких дій, тобто у тій справі предметом доказування не може бути встановлення наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: правова природа преюдиції, доказування у судочинстві, податкові спори
