Правова позиція

Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду

згідно з Постановою

від 02 грудня 2021 року

у справі № 750/14026/19

Цивільна юрисдикція

Щодо можливості відшкодування збитків у разі недоотримання особою соціальних пільг

ФАБУЛА СПРАВИ

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила стягнути з обласної державної адміністрації матеріальну шкоду у розмірі 325 615,68 грн та моральну шкоду в розмірі 2 000 грн, які були завдані неправомірними діями відповідача.

Рішенням суду першої інстанції у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою апеляційного суду рішення суду першої інстанції скасовано. Позовні вимоги ОСОБА_1 до обласної державної адміністрації про відшкодування моральної шкоди задоволено. Стягнуто з обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2 000 грн моральної шкоди. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

ОЦІНКА СУДУ

Згідно із частиною першою статті 1166 ЦК України шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено гарантовані державою компенсації та пільги особам, віднесеним до категорії 1.

Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право.

ВИСНОВКИ: сума недоотриманих позивачкою пільг не може вважатися збитками у розумінні положення частини другої статті 22 ЦК України, оскільки упущена вигода позивачки полягає в тих доходах, які вона недоотримала або недоотримає внаслідок порушених цивільних прав, однак забезпечення позивачки пільгами та компенсаціями відповідно до статті 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не вважається доходом, який особа могла б реально одержати за звичайних обставин, а є пільгами, надання яких пов'язується із наявністю статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

КЛЮЧОВІ СЛОВА: підстави відшкодування збитків, право на пільги, право на соціальний захист, правова природа збитків