Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 25 червня 2020 року
у справі № 607/1068/17
Адміністративна юрисдикція
Щодо доказового значення візуального спостереження за дотриманням правил дорожнього руху працівниками поліції
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції, в якому просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, а провадження у справі закрити.
Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного адміністративного суду, позов задоволено.
ОЦІНКА СУДУ
Статтею 254 КУпАП визначено, що фіксація за дотриманням правил дорожнього руху відбувається шляхом складання протоколу про адміністративне правопорушення, у якому відповідно до статті 256 КУпАП, крім іншого, зазначається місце час і суть адміністративного порушення, виявленого уповноваженою особою, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, уповноважена посадова особа зобов'язана здобути докази винуватості особи у вчиненні правопорушення.
Зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283, 284 КУпАП. У такій постанові, зокрема, необхідно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення не складався попри те, що він заперечував свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення.
Відсутність належних доказів свідчать про недоведеність відповідачем наявності в діях ОСОБА_1 порушення вимог п.8.7.3 (е) ПДР України, що у свою чергу свідчить про недоведеність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 122 КУпАП.
ВИСНОВКИ: візуальне спостереження за дотриманням правил дорожнього руху працівниками органу Національної поліції може бути доказом у справі у тому випадку, коли воно зафіксовано у встановленому законом порядку.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: порядок притягнення до адміністративної відповідальності, порушення ПДР, доказування у справах про адміністративні правопорушення
