Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 02 березня 2018 року
у справі № 915/89/16
Господарська юрисдикція
Щодо обов'язку оплати споживачами житлово-комунальних послуг при їх фактичному використанні
Фабула справи: ПАТ "Миколаївська теплоелектроцентраль" звернулась до суду з позовом до ТОВ "Компанія Мегастар" про стягнення вартості спожитої теплової енергії на опалення належного на праві власності відповідачу нерухомого майна.
Рішенням суду першої інстанції позов про стягнення заборгованості задоволено повністю. Постановою суду апеляційної інстанції, залишеною без змін Вищим господарським судом України, вказане рішення було скасовано, у позові відмовлено. Суди апеляційної і касаційної інстанції виходили з того, що споживач фактично не використовував надані послуги у зв'язку з відключенням відповідних приладів.
Мотивація касаційної скарги: самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення споживача від оплати за фактично надані, але не використані споживачем послуги з централізованого опалення.
Правова позиція Верховного Суду: відповідно до ст.19 ЗУ “Про житлово-комунальні послуги” відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.
Відповідно до ст.20 споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; згідно з ч.3 зазначеної статті споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення №630 відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 затверджено Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, де зазначено, що відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
Висновки: самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України у справі за № 6-1706цс15).
Ключові слова: житлово-комунальні послуги, опалення, оплата житлово-комунальних послуг, самовільне відключення