УХВАЛА
16 червня 2021 р. Справа № 530/75/21Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бегунца А.О.,
Суддів: Мельнікової Л.В. , Рєзнікової С.С. ,
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 12.04.2021 року по справі № 530/75/21
за позовом ОСОБА_1
до Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в особі: поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області Педченка Станіслава Геннадійовича , Начальника Зінківського відділення ГУ Національної поліції в Полтавській області Джулай Сергія Васильовича, Головного управління Національної поліції в Полтавській області
про визнання дій протиправними та скасування постанов ГАБ 736715 від 18.01.2021 та ГАБ 736716 від 18.01.2021 по справі адміністративного правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 12.04.2021 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в особі: поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області Педченка Станіслава Геннадійовича , Начальника Зінківського відділення ГУ Національної поліції в Полтавській області Джулай Сергія Васильовича, Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанов ГАБ 736715 від 18.01.2021 та ГАБ 736716 від 18.01.2021 по справі адміністративного правопорушення.
На зазначене рішення суду Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області 18.05.2021 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 12.04.2021 року по справі № 530/75/21 за позовом ОСОБА_1 до Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в особі: поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області Педченка Станіслава Геннадійовича , Начальника Зінківського відділення ГУ Національної поліції в Полтавській області Джулай Сергія Васильовича, Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанов ГАБ 736715 від 18.01.2021 та ГАБ 736716 від 18.01.2021 по справі адміністративного правопорушення залишено без руху. Надано Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження та докази в підтвердження протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз`яснено Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області, що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
14 червня 2021 року від Головного управління Національної поліції в Полтавській області надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження в якій зазначено, що відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення строку, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Головне управління Національної поліції в Полтавській області в клопотанні зазначає, що копію оскаржуваного рішення ГУНП отримано 23.04.2021, що підтверджується копією супровідного листа Зіньківського районного суду Полтавської області від 21.04.2021 №530/75/21/2685/2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання подвї, з якою пов`язано його початок.
Тобто, відрахунок тридцятиденного строку потрібно починати з 23.04.2021, а тому, останнім днем на подання апеляційної скарги є 23.05.2021.
Також, в клопотанні зазначено, що Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області подано апеляційну скаргу 18.05.2021 шляхом направлення рекомендованного листа на адресу Зіньківського районного суду Полтавської області та просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення та відкрити апеляційне провадження.
Розглянувши заяву Головного управління Національної поліції в Полтавській області колегія суддів зазначає, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності закріплено статтею 286 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.
З матеріалів справи судом встановлено, що 12.04.2021 у відкритому судовому засіданні винесено оскаржуване рішення суду, повний текст рішення виготовлено 19.04.2021.
Апеляційна скарга подана до суду 18.05.2021, тобто, після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку на її подання.
Жодних інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, заявником не надано, немає таких доказів і в матеріалах справи.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
За таких обставин, зважаючи на те, що апелянтом не усунуто недоліків поданої апеляційної скарги, відповідно до вимог п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне прийняти рішення про відмову у відкритті апеляційного провадження.
На підставі наведеного та керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву Головного управління Національної поліції в Полтавській області про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 12.04.2021 - залишити без задоволення.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 12.04.2021 року по справі № 530/75/21 за позовом ОСОБА_1 до Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в особі: поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області Педченка Станіслава Геннадійовича , Начальника Зінківського відділення ГУ Національної поліції в Полтавській області Джулай Сергія Васильовича, Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанов ГАБ 736715 від 18.01.2021 та ГАБ 736716 від 18.01.2021 по справі адміністративного правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)А.О. БегунцСудді(підпис) (підпис) Л.В. Мельнікова С.С. Рєзнікова