ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
11 травня 2021 року ЛуцькСправа № 140/1367/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ковальчука В.Д.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області до Ківерцівської міської ради про зупинення виконання робіт,
ВСТАНОВИВ:
Державна екологічна інспекція у Волинській області звернулась із позовом до Ківерцівської міської ради про зупинення виконання робіт шляхом тимчасової заборони вивезення та захоронення побутових відходів на несанкціоноване сміттєзвалище, що розташоване на земельній ділянці площею 4,6413 га, кадастровий номер 0721886600:08:000:0161, до усунення порушень вимог законодавства, а саме: забезпечити первинний поточний облік кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються та видаляються в процесі господарської діяльності міської територіальної громади та в процесі господарської діяльності закладів, віднесених до компетенції гуманітарного відділу міської ради; забезпечити укладення договорів про передачу на утилізацію небезпечних відходів, що утворюються в процесі господарської діяльності гуманітарного відділу міської ради; забезпечити роздільне збирання компонентів твердих побутових відходів; забезпечити розробку та погодження схем санітарного очищення населених пунктів, що увійшли до складу ОТГ; забезпечити погодження схеми санітарного очищення міста в порядку передбаченому чинним законодавством; забезпечити максимально виконання Програми поводження з твердими побутовими відходами на території Ківерцівської OTГ на 2020 рік, затвердженої рішенням сесії № 15/24 від 20.03.2020; забезпечити введення в експлуатацію полігону для захоронення твердих побутових відходів, що утворюються на території Ківерцівської міської ради; забезпечити розробку проекту рекультивації сміттєзвалища, на якому здійснюється захоронення ТПВ з території Ківерцівської ради; забезпечити проведення робіт щодо рекультивації сміттєзвалища Ківерцівської міської ради; забезпечити ліквідацію несанкціонованих сміттєзвалищ, виявлених на території старостинських округів; забезпечити паспортизацію місць видалення відходів (сільські сміттєзвалища).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 року відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідачем подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з метою повного і всебічного встановлення обставин справи.
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи (позовна заява, відзив, відповідь на відзив, уточнення позовних вимог), дійшов висновку про необхідність задоволення поданого клопотання та про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.
Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З урахуванням уточнених позовних вимог, в яких позивач просить застосувати заходи реагування шляхом заборони вивезення та захоронення побутових відходів на несанкціоноване сміттєзвалище Ківерцівської міської ради, що розташоване біля с. Заброди Сокиричівського старостинського округу, на земельній ділянці площею близько 4,0 га, координати: географічна широта 50.869666, географічна довгота 25.442316, до усунення порушень вимог законодавства, та з метою з`ясування правового статусу вказаної земельної ділянки, враховуючи обсяг та характер доказів, значення справи для сторін , тому, на думку суду, наявні правові підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Ківерцівської міської ради про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задовольнити.
Судовий розгляд справи за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області до Ківерцівської міської ради про зупинення виконання робіт проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у даній адміністративній справі на 10:00 год. 24 травня 2021 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.
Зобов`язати відповідача надати суду належним чином завірені копії документів, які підтверджують правовий статус земельної ділянки, що розташована біля с. Заброди Сокиричівського старостинського округу у вказаній системі координат: географічна широта 50.869666, географічна довгота 25.442316,
Запропонувати сторонам надати суду всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги та заперечення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.Д. Ковальчук