ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
21 січня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/3500/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Довгопол М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Захаренка О.О.,
представника позивача Волько К.В.,
представника відповідача Оніпченко В.В.,
за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю " Гадяцький елеватор " до Головного управління ДПС у Полтавській області , третя особа - Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області , про визнання протиправним та скасування рішення, -
В С Т А Н О В И В:
03 липня 2020 року Товариство з додатковою відповідальністю "Гадяцький елеватор" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу №23882/10/16-31-52-10-15 від 16.06.2020.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено до участі у справі Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача (далі-третя особа, УДКС у Гадяцькому районі).
Ухвалою суду від 30 листопада 2020 року постановлено перейти до розгляду справи №440/3500/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Гадяцький елеватор" до Головного управління ДПС у Полтавській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області, про визнання протиправним та скасування рішення за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12:00 17 грудня 2020 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська,9/26, визнано явку представника Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області у підготовче судове засідання обов`язковою. Витребувано від Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області докази.
Ухвалою суду від 17 грудня 2020 року повторно витребувано докази від УДКС у Гадяцькому районі, а також оригінали письмових доказів, надісланих на виконання ухвали суду від 06.08.2020, оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 21 січня 2021 року до 11 год. 00 хв.
У підготовчому засіданні 21 січня 2021 року представник позивача підтримав позовні вимоги, представник відповідача проти позовних вимог заперечував.
Представник третьої особи у підготовче засідання не з`явився, надіслав заяву, якою просив розглядати справу без його участі, витребувані докази не надав.
Згідно із частиною 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
В ході підготовчого засідання судом встановлено необхідність для повного та всебічного з`ясування обставин справи отримання від ГУ ДПС у Полтавській області письмової інформації щодо діючої податкової вимоги відносно позивача, копію такої вимоги (за наявності); письмової інформації щодо обліку заборгованості ТДВ "Гадяцький елеватор" із бюджетної позички в розмірі 835 000 грн у ГУ ДПС у Полтавській області, доказів на підтвердження інформації.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від ГУ ДПС у Полтавській області наведених вище доказів.
Згідно із частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи №440/3500/20 до судового розгляду по суті на 11:00 28 січня 2021 року.
Керуючись статтями 77, 80, 180, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області:
- письмову інформацію щодо наявної діючої податкової вимоги відносно позивача, копію такої вимоги (за наявності);
- письмову інформацію щодо обліку заборгованості ТДВ "Гадяцький елеватор" із бюджетної позички в розмірі 835 000 грн у ГУ ДПС у Полтавській області, докази на підтвердження інформації.
Витребувані документи надати до суду до 26 січня 2021 року.
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю " Гадяцький елеватор " до Головного управління ДПС у Полтавській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби України у Гадяцькому районі Полтавської області, про визнання протиправним та скасування рішення.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 28 січня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено 21 січня 2021 року.
СуддяМ.В. Довгопол