УХВАЛА
23 липня 2020 року
Київ
справа №426/14458/16
адміністративне провадження №К/9901/29850/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Губської О.А.,
суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області на постанову Сватівського районного суду Луганської області від 16 грудня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про зобов`язання здійснити перерахунок призначеного щомісячного довічного грошового утримання,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області провести з 20 вересня 2016 року перерахунок розміру його щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи із наявного стажу роботи 26 років 8 місяців 29 днів в розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 квітня 2020 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Губська О.А., судді: Білак М.В., Калашнікова О.В., касаційна скарга передана судді-доповідачу.
До початку розгляду справи по суті, суддею-доповідачем Губською О.А. та суддями Білак М.В., Калашніковою О.В., заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що предметом розгляду цієї справи є відмова Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці.
Загальним класифікатором спеціалізації суддів та категорії справ зазначену справу визначено за класифікатором 104000000 - справи з приводу забезпечення функціонування органів прокуратури, адвокатури, нотаріату та юстиції (крім категорій 107000000).
Однак, таке визначення є неправильним, оскільки спірні правовідносини у зазначеній справі виникли з приводу перерахунку вже призначеного довічного грошового утримання судді у відставці в зв`язку з перебуванням на адміністративній посаді.
Правильним кодом класифікатора у цій категорії справ є 112000000 - справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема 112010000 - зі спорів щодо управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій ( призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов`язкового соціального страхування.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 112000000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Тоді як, відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14, судді Білак М.В., Губська О.А., Калашнікова О.В. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,
у х в а л и в :
Задовольнити заяви суддів Губської О.А., Білак М.В., Калашнікової О.В. про самовідвід.
Відвести суддів Губської О.А., Білак М.В., Калашнікової О.В. від участі у розгляді касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області на постанову Сватівського районного суду Луганської області від 16 грудня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року у справі №426/14458/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про зобов`язання здійснити перерахунок призначеного щомісячного довічного грошового утримання.
Передати справу №426/14458/16 (провадження К9901/29850/18) до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді М. В. Білак
О. В. Калашнікова
