ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
УХВАЛА
"30" червня 2020 р. Справа № 924/126/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Розізнана І.В.
судді Бучинська Г.Б.
судді Василишин А.Р.
секретар судового засідання Дика А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Хмельницької міської ради, м. Хмельницький на рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 (суддя Танасюк О.Є.)
за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
до відповідача-1 Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Пашкової Юлії Василівни, м. Хмельницький
до відповідача-2 Державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни, Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с. Сахнівці
до відповідача-3 Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", м. Хмельницький
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - громадської організації „Всеукраїнське об`єднання ветеранів силових структур, волонтерів та інвалідів "Новий світ", м. Хмельницький
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький
про - визнання незаконною та скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 17,8135 га, кадастровий номер 6810100000:33:001:0112, на праві власності сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
про - визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 17,8135 га, кадастровий номер 6810100000:33:001:0112, за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", індексний номер 44288689 від 28.11.2018
за участю представників сторін:
позивача - не з`явився;
відповідача 1 - не з`явився;
відповідача 2 - не з`явився;
відповідача 3 - не з`явився;
третя особа на стороні позивача - не з`явився;
третя особа на стороні відповідача 1 - не з`явився;
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 в задоволенні позову Хмельницької міської ради до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Пашкової Юлії Василівни, Державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - громадської організації "Всеукраїнське об`єднання ветеранів силових структур, волонтерів та інвалідів "Новий світ" та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про - визнання незаконною та скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 17,8135 га, кадастровий номер 6810100000:33:001:0112, на праві власності сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; про- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 17,8135 га, кадастровий номер 6810100000:33:001:0112, за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", індексний номер 44288689 від 28.11.2018 - відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 позивач подав апеляційну скаргу, в якій з підстав вказаних у ній, просить апеляційний суд скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити в повному обсязі.
Листом Північно-західного апеляційного господарського суду №924/126/19/1311/20 від 04.03.2020 витребувано матеріали справи №924/126/19 з Господарського суду Хмельницької області.
16.03.2020 матеріали справи №924/126/19 надійшли на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 20.03.2020 у справі №924/126/19 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Хмельницької міської ради, м. Хмельницький на рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19. При цьому, повідомлено учасників справи, що у зв`язку з епідемічною ситуацією та поширенням територією України та країн світу гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19) з урахуванням постанови Кабінету міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11 березня 2020 року №211 та постанови Кабінету Міністрів України № 215 від 16 березня 2020 року щодо обмеження з 18 березня по 3 квітня 2020 року пасажирських перевезень на території України для запобігання поширенню коронавірусної інфекції, а також рекомендацій Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, дата судового засідання буде визначена після скасування карантинних заходів, шляхом прийняття та надіслання учасникам справи відповідного процесуального документа.
Також, запропоновано відповідачам - у строк до 14.04.2020 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові відзиви на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст.263 ГПК України та докази надсилання їх копій та доданих до них документів учасникам справи; третім особам запропоновано - у строк до 14.04.2020 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові пояснення щодо апеляційної скарги та докази надсилання копій цих пояснень та доданих до них документів сторонам по справі.
02.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшла від Хмельницької міської ради, м. Хмельницький заява про відвід судді Розізнаної Інни Вікторівни (вих.№02-24-923 від 31.03.2020), яка мотивована тим, що суддя Розізнана І.В., яка є головуючим суддею у даній справі, розглядала справи №924/872/18, №924/369/19, в яких відповідно учасником та стороною були Дочірній комбінат "Сервіс Центр" та ТОВ "Хмельницька універсальна компанія". При цьому, у зазначених справах колегією Північно-західного апеляційного господарського суду у складі судді Розізнаної І.В. були прийняті постанови на користь вказаних юридичних осіб, що свідчить про прямо суб`єктивне відношення зазначеної судді до розгляду справ, сторонами (учасниками) в яких є юридичні особи, засновником у яких (Дочірнього комбінату "Сервіс Центр", ТОВ "Хмельницька універсальна компанія" та СТОВ "Агрофірма "Гречани") згідно даних ЄДРПОУ є Телега О.І.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.04.2020 у справі №924/126/19 визнано необґрунтованою заяву Хмельницької міської ради м. Хмельницький про відвід судді Розізнаної Інни Вікторівни (вих.№02-24-923 від 31.03.2020) у справі №924/126/19; передано справу для проведення автоматичного розподілу та визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає дану справу, для розгляду заяви про відвід судді Розізнаної Інни Вікторівни відповідно до ч. 3 ст. 39 ГПК України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2020 р. заяву Хмельницької міської ради про відвід судді Розізнаної І.В. у справі №924/126/19 передано на розгляд судді Північно-західного апеляційного господарського суду Маціщук А.В.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2020 у справі №924/126/19 відмовлено Хмельницькій міській раді у задоволенні заяви про відвід головуючої судді Розізнаної І.В. у справі 924/126/19.
На виконання вимог суду 13.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов від Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Пашкової Юлії Василівни відзив, в якому з підстав вказаних у ньому, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу Хмельницької міської ради, м. Хмельницький залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 - без змін.
На виконання вимог суду 13.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов від Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відзив, в якому з підстав вказаних у ньому, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу Хмельницької міської ради, м. Хмельницький залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 - без змін.
На виконання вимог суду 15.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани" відзив, в якому з підстав вказаних у ньому, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу Хмельницької міської ради, м. Хмельницький залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 - без змін.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03 червня 2020 року у справі №924/126/19 розгляд апеляційної скарги Хмельницької міської ради, м. Хмельницький на рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 призначено на "30" червня 2020 року о 12:00 год. Роз`яснено сторонам по справі право участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції згідно з правилами статті 197 Господарського процесуального кодексу України. Таке клопотання (заява) може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.
Представником позивача подано до суду клопотання про забезпечення проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції з Господарським судом Хмельницької області.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 30 червня 2020 року у справі №924/126/19 у задоволенні клопотання представника позивача- Крамар А.В. про участь в судовому засіданні 30.06.2020 року у справі №924/126/19 в режимі відеоконференції відмовлено.
30.06.2020 на електронну адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшло від Хмельницької міської ради клопотання про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції (вих.№ 02-24-1561 від 30.06.2020), мотивуючи його відсутністю належного фінансування, просить суд апеляційної інстанції відкласти розгляд справи на іншу дату та провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції з Господарським судом Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1).
30.06.2020 на електронну адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшло від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани" клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№4210/20 від 30.06.2020), мотивуючи його постановою КМУ №211 від 11.03.2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та листом Ради суддів України № 9рс-186/20 від 16 березня 2020 року щодо утримання від участі в судових засіданнях, у зв`язку із поширенням на території України коронавірусу COVID-19, відсутністю технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції, враховуючи значущість справи для товариства та бажання бути присутнім в ході судового розгляду, просить суд апеляційної інстанції відкласти розгляд справи на іншу дату.
Позивач, відповідачі та треті особи в судове засідання 30.06.2020 не з`явилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлені у встановленому законом порядку.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства на підставі ст.ст. 2, 4 ГПК України щодо забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку та забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
За приписами ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
У зв`язку з епідемічною ситуацією та поширенням територією України та країн світу гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19) з урахуванням постанови Кабінету міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11 березня 2020 року №211 (зі змінами), а також рекомендацій Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду апеляційної скарги, усесторонньої перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції, для забезпечення участі представника позивача (апелянта) та відповідача-3 в судовому засіданні, керуючись принципами господарського судочинства, закріпленими у ст.ст. 13, 14 ГПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку відкласти судове засідання.
Статтею 197 ГПК України передбачено право учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Колегією суддів з`ясовано можливість проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з Господарським судом Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1) 21.07.2020 року об 10:30 год., що підтверджується інформацією розташованою у WEB-програмі "Бронювання систем відеоконференцзв`язку".
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно із ч.3 ст.216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Згідно частини 2 статті 281 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 121, 202, 216, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Розгляд апеляційної скарги Хмельницької міської ради, м. Хмельницький на рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 відкласти на "21" липня 2020 р. о 10:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №5.
2. Доручити забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1).
3. Копію ухвали направити учасникам справи та Господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1).
4. Явка уповноважених представників сторін в судове засідання не обов`язкова.
5. Попередити сторін, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (частина 12 статті 270 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Розізнана І.В.
Суддя Бучинська Г.Б.
Суддя Василишин А.Р.