Дата документу 23.08.2019
Справа № 320/6019/19
Провадження № 1-кс/320/4063/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 серпня 2019 року м. Мелітополь
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:
слідчого судді – Бахаєва І.М.,
за участі секретаря судового засідання – Фурсової Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, –
В С Т А Н О В И В:
До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області звернувся ОСОБА_1 зі скаргою на бездіяльність слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що він – ОСОБА_1 , 15 липня 2019 року, рекомендованим листом № 7231800106181 направив слідчому Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України, за змістом вимог просив внести відповідні відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та притягнути винних до відповідальності. Вказана заява була отримана Мелітопольським ВП ГУНП в Запорізькій області 16 липня 2019 року. Однак, дана заява, всупереч вимогам КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була.
В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явився, до суду від останнього надійшла заява з проханням розглядати скаргу за відсутності скаржника на основі наданих суду доказів, скаргу підтримує у повному обсязі.
Представник Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, з невідомої для суду причини, хоча про дату, час та місце розгляду скарги представник Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області був повідомлений належним чином.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступних підстав.
Відповідно до глави 26 КПК України вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування відноситься до компетенції слідчих суддів.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_1 , 15 липня 2019 року, рекомендованим листом № 7231800106181 направив слідчому Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України, за змістом вимог просив внести відповідні відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та притягнути винних до відповідальності. Вказана заява була отримана Мелітопольським ВП ГУНП в Запорізькій області 16 липня 2019 року.
Однак, всупереч зазначеному та вимогам КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частина 4 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Крім того, в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в абз. 22 п. 1.1 зазначено, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК»
Враховуючи вищевикладене та аналізуючи чинне законодавство, слідчий суддя вважає, що в даному випадку вбачається, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, була допущена бездіяльність, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а за таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань – підлягає задоволенню.
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань – задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені в заяві ОСОБА_1 від 15 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати за цією заявою досудове розслідування
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ
