СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail inbox@adm.su.court.gov.ua
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
11 грудня 2018 р. Справа № 1840/2570/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Савицької Н.В.,
за участю секретаря судового засідання - Веріч А.І.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Подлєсного В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Генерального Штабу Збройних Сил України (пр-кт Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22991050), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, 19, м. Київ-119, 04119), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), УСБУ в Сумській області (вул. Г. Кондратьєва, 32, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 2000167) про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генерального Штабу Збройних Сил України, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , УСБУ в Сумській області, і, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Начальника Генерального Штабу-Головнокомандувача Збройних Сил України від 13 червня 2018 року №307 (по особовому складу) в частині звільнення підполковника ОСОБА_1 у запас за пунктом "е" (через службову невідповідність) ч. 6 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", з урахуванням вимог ч.8 цієї статті;
- поновити підполковника ОСОБА_1 на військовій службі як військовослужбовця Збройних Сил України;
- зобов`язати відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 поновити підполковника ОСОБА_1 у списках особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 з 22 червня 2018 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара сумського обласного військового комісаріату від 25.09.2017 №277 в частині припинення доступу до державної таємниці ОСОБА_1 ;
- скасувати розпорядження УСБУ в Сумській області від 28 березня 2018 року №23-д про скасування допуску до державної таємниці підполковнику ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 квітня 2018 року №139 частині виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу, усіх видів забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 квітня 2018 №140 в частині зарахування підполковника ОСОБА_1 у списки особового складу на всі види забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Командувача Сухопутних військ ЗСУ від 11.04.2018 №148 у частині увільнення підполковника ОСОБА_1 від займаної посади військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 та зарахування в розпорядження Командувача Сухопутних військ ЗСУ;
- поновити підполковника ОСОБА_1 на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- стягнути з відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 кошти, що не були виплачені у зв`язку з незаконним відстороненням від посади військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 та подальшого звільнення з ЗСУ.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст. 160,161 КАС України.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального Штабу Збройних Сил України, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , УСБУ в Сумській області про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення і призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 04.12.2018.
03.12.2018 від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення правового режиму воєнного стану (а.с. 215-216).
У судовому засіданні 04.12.2018 позивач та представник позивача просили не розглядати вказане клопотання без участі відповідачів по справі. Відповідачі по справі у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином (а.с. 210, 211, 212, 214).
07.12.2018 від Сумського обласного військового комісаріату надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення дії правового режиму військового стану у зв`язку із залученням особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання заходів і повноважень, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави на підставі Указу Президента України №393/2018 "Про введення воєнного стану в Україні" від 26.11.2018 (а.с.229).
У судовому засіданні 11.12.2018 судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до вирішення питання про скасування воєнного стану в Україні.
Позивач та представник відповідача у вирішенні вказаного питання покладалися на розсуд суду.
Заслухавши думку сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Зупиняючи провадження у справі, суд враховує те, що особовий склад ІНФОРМАЦІЯ_1 залучений до виконання заходів і повноважень, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави під час воєнного стану, введеного на підставі Указу Президента України від 26.11.2018 №393/2018 "Про введення воєнного стану".
За вказаних обставин та з метою дотримання строків розгляду справи, встановлених КАС України, суд вважає, що клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупиненння провадження у справі підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження в адміністративній справі №1840/2570/18 за позовом ОСОБА_1 до Генерального Штабу Збройних Сил України, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , УСБУ в Сумській області про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення до закінчення дії правового режиму воєнного стану в Україні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 11.12.2018.
Суддя Н.В. Савицька