910/21046/17
ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@nag.court.gov.ua
УХВАЛА
"26" листопада 2018 р. Справа№ 910/21046/17
Північний апеляційний господарський суд
суддя: Разіна Т.І.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв» на рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2018 у справі № 910/21046/17 (суддя Мандриченко О.В., м. Київ, повний текст рішення складено 19.10.2018)
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Техморгідрострой Миколаїв", м. Миколаїв
до Антимонопольного комітету України, м. Київ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Національне антикорупційне бюро України, м. Київ
за участю Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України, м. Київ
про скасування рішень
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.10.2018 у справі № 910/21046/17 (суддя Мандриченко О.В., м. Київ, повний текст рішення складено 19.10.2018) у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, товариство з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв» (надалі-скаржник) звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги б/н від 08.11.2018 та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір”.
Згідно з п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції чинній на момент подання позовної заяви (24.11.2017) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Стаття 7 Закону України «Про державний бюджет на 2017» установлює у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.
Відповідно до пп 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції чинній на момент подання позовної заяви (24.11.2017) при поданні до господарського суду з позовною заявою немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абзацу 1 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у редакції чинній на момент подання позовної заяви (24.11.2017) вказано, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з матеріалів справи № 910/21046/17, товариство з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою, в якій просило суд:
- витребувати з Антимонопольного комітету України матеріали справ № 20-26/13/85-17 та № 20-26/13/84-17 на підставі яких прийняті оскаржувані рішення Антимонопольного комітету України № № 612-р, 613-р від 02.11.2017;
- скасувати рішення Антимонопольного комітету України № 612-р від 02.11.2017 в частині визнання вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв» порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю державним підприємством «Адміністрація морських портів України» послуг з експлуатаційного днопоглиблення підхідних каналів і акваторій Бердянського та Маріупольського морських портів (2 200 000 м 3) відповідно до оголошення № 142904, оприлюдненого в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» № 263/1/1 (02.06.2015) від 02.06.2015;
- скасувати рішення Антимонопольного комітету України № 612-р від 02.11.2017 в частині накладення штрафу на товариство з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв»;
- скасувати рішення Антимонопольного комітету України № 613-р від 02.11.2017 в частині визнання вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв» порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю державним підприємством «Адміністрація морських портів України» послуг з технічного обслуговування акваторій та підхідних каналів Бердянського, Маріупольського та інших морських портів України для збереження їх експлуатаційних характеристик шляхом днопоглиблення відповідно до оголошення № 247046, оприлюдненого в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» № 398/1/1 (11.12.2015) від 11.12.2015;
- скасувати рішення Антимонопольного комітету України № 613-р від 02.11.2017 в частині накладення штрафу на товариство з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв».
З огляду на вищевикладене, позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою з п’ятьма вимогами немайнового характеру, а отже повинен був сплатити судовий збір у розмірі 8 000,00 грн (1 600,00 грн (прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року) Х 5 (п’ять вимог немайнового характеру) = 8 000,00 грн), даний факт підтверджується платіжними дорученнями № № 1234, 1235, 1236, 1237, 1238 від 24.11.2017 (а.с.48-52, т.1).
Згідно з п.п. 4 п. 2 ч. 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” у редакції чинній на момент звернення з даною апеляційною скаргою (08.11.2018) за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відтак, з урахуванням вищевикладеного при зверненні з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2018 у справі № 910/21046/17 скаржник повинен був сплати судовий збір відповідно до приписів Закону України “Про судовий збір”, що становить 12 000,00 грн (8 000,00 грн (судовий збір за подання позовної заяви) Х 150% = 12 000,00 грн).
Разом з тим, як слідує з квитанції № ПН701205 від 07.11.2018 про сплату судового збору, яке приєднано до апеляційної скарги б/н від 08.11.2018, скаржником сплачено судовий збір у розмірі 9 600,00 грн, тобто в меншому розмірі, ніж передбачено чинним на момент звернення Законом України «Про судовий збір».
Відтак, вказана квитанція не може вважатися належним доказом сплати судового збору у встановленому законодавством розмірі.
Приписами ч. 2 ст. 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Отже, наявні підстави для застосування судом апеляційної інстанції ч. 2 ст. 260 ГПК України та залишення без руху поданої апеляційної скарги.
Крім того, ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників процесу перед законом і судом.
З врахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, слід запропонувати скаржнику доплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2018 у справі № 910/21046/17 у розмірі 2 400,00 грн.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-
УХВАЛИВ:
1. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв» на рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2018 у справі № 910/21046/17 - залишити без руху.
2. Роз'яснити товариству з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв», що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки шляхом подання відповідної заяви.
3. Попередити товариство з обмеженою відповідальністю «Техморгідрострой Миколаїв», що якщо не буде усунено недоліки в зазначений строк шляхом подання відповідної заяви, суд апеляційної інстанції не приймає таку апеляційну скаргу до розгляду та повертає скаржнику.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1.
Суддя Т.І. Разіна
