ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
У Х В А Л А
03 жовтня 2018 року м. Київ № 826/6758/18
Окружний адміністративний суд м.Києва у складі судді Смолія І.В., при секретарі судового засідання Острович Е.С., розглянувши у судовому засідання питання про закриття провадження в адміністративній справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг"
до 1. Національної служби посередництва і примирення
2. Відділення Національної служби посередництва і примирення в Дніпропетровській області
треті особи 1. В.о. Голови Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" Струков Сергій Миколайович
2. Голова профспілкового комітету Первинної профспілкової організації Незалежної профспілки гірників України ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" Самойлов Юрій Петрович
3. Первинна організація профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг"
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
за участю представників сторін:
від позивача: Гудій В.В., Філіп'єв А.О.
від відповідача-1: Акімов О.О.
від відповідача-2: Ладович К.Г.
від третьої особи-1: Струков С.М.
від третьої особи-2: не прибув
від третьої особи-3: Маринюк Н.М., Панадій С.В.
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду м.Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг" до 1. Національної служби посередництва і примирення, 2. Відділення Національної служби посередництва і примирення в Дніпропетровській області треті особи 1. В.о. Голови Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" Струков Сергій Миколайович, 2. Голова профспілкового комітету Первинної профспілкової організації Незалежної профспілки гірників України ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" Самойлов Юрій Петрович, 3. Первинна організація профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
На адресу суду, представником третьої особи - Первинна організація профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" про закриття провадження у справі №826/6758/18 з підстав не належності розгляду справ в порядку адміністративного судочинства. Також зазначено, що даний спір повинен вирішуватися за примирно-третейською процедурою.
Розглянувши клопотання представника третьої особи про закриття провадження у справі, заслухавши думку сторін, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.
Публічно-правовий спір - спір, у якому:
- хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або
- хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або
- хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.
Суди повинні звертати увагу на те, що спір набуває ознак публічно-правового за умов не лише наявності серед суб'єктів спору публічного органу чи посадової особи, а й здійснення ним (ними) у цих відносинах владних управлінських функцій.
Питання про наявність або відсутність порушеного права може бути вирішено під час судового розгляду, а питання закриття провадження у справі безпосередньо пов'язане з обов'язком суду вказати в якому судочинстві слід розглядати спір. Позивач звернувся до суду за захистом порушеного права при здійснення відповідачем владних управлінських функцій.
Таким чином, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання третьої особи про закриття провадження у справі №826/6758/18.
Керуючись ст.ст.238, 241, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м.Києва, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання третій особі - Первинній організації профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" про закриття провадження у справі №826/6758/18, відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Смолій
