У Х В А Л А
1 жовтня 2018 року
м. Київ
Справа № 9901/656/18
Провадження № 11-1089заі18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О.Б.,
суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 серпня 2018 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Президента України ПорошенкаП.О. про визнання протиправним та нечинним пункту 42 «Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України», затвердженого Указом Президента України від 27 грудня 2007 року № 1262/2007,
ВСТАНОВИЛА:
У червні 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом про визнання протиправним та нечинним пункт 42 «Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України», затвердженого Указом Президента України від 27 грудня 2007 року № 1262/2007, в частині положення щодо «призначення ректора Національної академії Служби безпеки України здійснюється Президентом України за поданням Голови Служби безпеки України».
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 20 серпня 2018 року повернув позовну заяву на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 серпня 2018 року та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
При цьому апеляційна скарга подана через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, який зазначену скаргу разом зі справою № 9901/656/18 передав до Великої Палати Верховного Суду.
Перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_3 Велика Палата Верховного Суду встановила, що згадана скарга відповідає вимогам статті 296 КАС та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу.
Разом з тим апеляційна скарга ОСОБА_3 подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС, та містить клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 серпня 2018 року.
Зі змісту положення частини другої статті 295 КАС убачається, що учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Оскільки ухвалу суду від 20 серпня 2018 року, постановлену в порядку письмового провадження, ОСОБА_3 отримав 5 вересня 2018 року, а подав апеляційну скаргу 17 вересня 2018 року, тобто протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому оскаржуваної ухвали, то він має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. За таких обставин його клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню.
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 292, 295, 300, 301, 304 КАС, ВеликаПалата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. КлопотанняОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарженняухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 серпня 2018 року задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_3 пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 серпня 2018 року.
3. Відкрити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 серпня 2018 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Президента України ПорошенкаП.О. про визнання протиправним та нечинним пункту 42 «Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України», затвердженого Указом Президента України від 27 грудня 2007 року № 1262/2007.
4. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Направити копії цієї ухвали скаржнику та відповідачу разом з копією апеляційної скарги.
Суддя-доповідач О.Б. ПрокопенкоСудді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко С.В. Бакуліна Л.І. Рогач В.І. Данішевська І.В. Саприкіна О.С. Золотніков О.М. Ситнік О.Р. Кібенко О.С. Ткачук В.С. Князєв В.Ю. Уркевич Л.М. Лобойко О.Г. Яновська
