Справа №: 2006/1512/12
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 червня 2013 р.
м. Валки
Валківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Степаненко Г.І.,
при секретареві Партола О.Є.,
представника відповідача ОСОБА_1
за участю прокурора Горгуль К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки цивільну справу за позовом Валківського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агротоп” Валківського району Харківської області про стягнення заборгованості з орендної плати за землю,
В С Т А Н О В И В:
07 вересня 2012 року Валківським міжрайонним прокурором було подано позов в інтересах ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в розмірі 9624 гривні 93 копійки до ТОВ "Агротоп" Валківського району Харківської області.
12 жовтня 2012 року прокурором подано уточнену позовну заяву про стягнення з ТОВ «Агротоп» заборгованості з орендної плати за землю в розмірі 16 164 гривні 63 копійки, в якій зазначено, що ОСОБА_2 перебуває в скрутному матеріальному становищі через несплату їй ТОВ "Агротоп" в повному обсязі орендної плати по договору оренди землі за період 2007-2011 років та вбачає в даному випадку підстави для представництва прокурором інтересів громадянина в суді.
Також зазначає, що Валківською міжрайонною прокуратурою на виконання завдання прокуратури Харківської області проведено перевірку повноти нарахування орендної плати за користування земельними частками (паями) та встановлено, що між ТОВ "Агротоп" та ОСОБА_2 14 грудня 2006 року та 15 грудня 2006 року укладено два договори оренди земельної ділянки, обов'язки по яких грубо порушуються посадовими особами ТОВ "Агротоп".
Відповідно до укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "Агротоп" договорів оренди землі (паю), орендна плата за землю визначена в розмірі за 1 га земельної ділянки на рік, проте виплати по вказаному договору ТОВ "Агротоп" здійснювало без врахування всієї площі паю 3,58 га, та 3,5974 га, з розрахунку вартості паю в цілому, а саме, з розрахунку 2% від вартості земельної ділянки (паю), що становить суму 826 гривень 68 копійок з утриманням 15% ПДФО, що підтверджується платіжними відомостями на виплату орендної плати за період 2007 - 2011 роки, а не суму з розрахунку вартості за 1 га земельної ділянки, тобто за 3,58 га, та 3,5974 га виплата не проводилася в повному об»ємі. Сума боргу становить 16 164 гривні 63 копійки.
На підставі вищевикладених мотивів прокурор просить стягнути з ТОВ "Агротоп" на користь ОСОБА_2 заборгованість з орендної плати по договору оренди земельної ділянки від 14 грудня 2006 року та 15 грудня 2006 року в розмірі 16 164 гривні 63 копійки, а також розірвати вищевказані договори у зв'язку з невиконанням істотних умов договору.
В судовому засіданні прокурор позов підтримав, просить задовольнити в повному об»ємі їх позовні вимоги та пояснив, що відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладено обов'язок представляти інтереси громадянина або держави в суді у випадках визначених законом, а саме відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" прокурор представляє інтереси ОСОБА_2 через її тяжкий матеріальний стан та просить стягнути заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 16164 гривні 63 копійки та розірвати договори оренди землі.
В судовому засіданні представник ОСОБА_2 – ОСОБА_3 позов про стягнення суми боргу з розрахунку 826 гривень 68 копійок за один гектар, починаючи з 2006
року , а всього суму 16 164 гривні 63 копійки підтримав, але підтвердив, що ОСОБА_2 дійсно згідно відомостей грошові кошти по оплаті оренди земельної ділянки (паю) отримувала щороку, претензій не мала до відповідача, вважала, що оплата і повинна такою бути, а потім прокуратура зробила перевірку і ОСОБА_2 підтримує позов прокурора заявленого в її інтересах, просить розірвати Договір від 14 грудня 2006 року та Договір від 15 грудня 2006 року і стягти суму вищевказаного боргу.
Представник ТОВ "Агротоп" позов не визнав і вказав, що 15 грудня 2006 року між ТОВ "Агротоп" та ОСОБА_2 був укладений Договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передав у тимчасове платне користування та володіння (оренду) орендарю земельну ділянку (пай), площею 3,58 га, кадастровий № 6321287500:02:000:0704, яка розташована на території Сніжківської сільської ради Валківського району Харківської області та належить орендодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, серія 111-ХР № 016591, договір зареєстрований 05 вересня 2007 року за № 040768800170 Валківським районним відділом реєстрації ХРФ ДП “Центр державного земельного кадастру” при Держкомземі України.
Крім того, 14 грудня 2006 року між ТОВ "Агротоп" та ОСОБА_2 був укладений Договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передав у тимчасове платне користування та володіння (оренду) орендарю земельну ділянку (пай), площею 3,5974 га, кадастровий № 6321287500:01:000:0258, яка розташована на території Сніжківської сільської ради Валківського району Харківської області та належить орендодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯБ-218819, договір зареєстрований 05 вересня 2007 року за № 040768800064 Валківським районним відділом реєстрації ХРФ ДП “Центр державного земельного кадастру” при Держкомземі України.
Оплата за оренду земельної ділянки (паю) становить 2% проіндексованої грошової оцінки земельної ділянки, що становить 826 гривні 68 копійок за земельну ділянку (пай) за рік.
В 2006 році при укладенні договорів оренди з деякими землевласниками на території Сніжківської сільської ради Валківського району Харківської області було допущено механічну помилку при заповненні п.4.1. Договору, що на теперішній час при заявленні позовних вимог прокурором, призвело до невірного тлумачення змісту вищезазначеного пункту договору стосовно виплати орендної плати за земельну ділянку. Вказану помилку було запропоновано виправити ОСОБА_2 в 2006 році шляхом внесення змін до договору від 14 грудня 2006 року.
Крім того, в 2011 році в грудні місяці, їй також було запропоновано скласти акт звірки взаємних розрахунків та встановити наявність чи відсутність претензій щодо виконання умов договору. Даний акт був підписаний обома сторонами без зауважень, також було в 2006 році внесено виправлення в тексті договору, а саме в п.4.1. викреслено слова "один гектар земельної ділянки" та вписано замість них слово "пай", що в повній мірі відповідало умовам оплати запропонованим всім, без виключення, землевласникам на території Сніжківської сільської ради Валківського району Харківської області при проведенні загальних зборів під час укладення договорів оренди в 2006 році. З цим також погодилася ОСОБА_2 і поставила свій підпис на першій сторінці Договору. Також представник ТОВ "Агротоп" пояснив, що нарахування та виплата коштів за оренду земельної ділянки ОСОБА_2 відбувалися у відповідності з Указом Президента України № 725/2008 від 19 серпня 2008 року “Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а саме в розмірі 2,5% від вартості земельної ділянки в 2008 році в послідуючі роки 3% від вартості земельної ділянки (паю), і позивачка проти цього не заперечувала.
Вислухавши пояснення представників сторін, прокурора, дослідивши докази, надані суду, матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов Валківського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 щодо стягнення заборгованості з орендної плати за землю та розірвання договору не підлягає задоволенню.
Згідно ст. 60 ЦПК України “кожна сторона зобов”язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 ЦПК України.
Відповідно до ст.24 Закону «орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до ст.104 Конституції України, Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає Укази і розпорядження, які є обов'язковими до виконання на території України.
Згідно ст. 1 Указу Президента України № (92/2002 року) від 02 лютого 2002 року «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян – власників земельних ділянок (паїв) плата за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв), починаючи з 19 серпня 2008 року встановлена в розмірі не менше 3% замість 1,5%, Указ Президента України від 13 вересня 2002 року, визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю).
Відповідачем така оплата проводилася своєчасно, починаючи з 2006 року з розрахунку 2% проіндексованої грошової оцінки земельної ділянки, потім з 2008 року 3%.
В укладеному між ТОВ "Агротоп" та ОСОБА_2 договору оренди земельної ділянки (паю) від 14 грудня 2006 року, розмір плати встановлений у 2% від проіндексованої грошової оцінки земельної ділянки (паю), що становить суму 826 гривні 68 копійок, “за один га земельної ділянки за рік”, було внесено зміни п.4.1 Договору, оплата проводилася в цілому за земельну ділянку, а не за один гектар цієї ділянки.
Управлінням агропромислового розвитку в Коломацькому районі проведено розрахунок, відповідно до якого заборгованість перед ОСОБА_2 по сплаті орендної плати по вказаному договору складає 16 164 гривні 63 копійки з розрахунку 826 гривень 68 копійок за один гектар земельної частки (паю) за кожний рік оренди землі.
В позовній заяві Валківського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 щодо стягнення заборгованості з орендної плати за землю викладено факт встановлення порушення обов'язків посадовими особами ТОВ "Агротоп" щодо виплати орендної плати, але це не знайшло підтвердження в судовому засіданні.
Також прокурор зазначає, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін, але доказів про встановлення таких фактів порушення закону суду не надав. Згоди сторін, тобто домовленості між ТОВ "Агротоп" та ОСОБА_2 під час укладення договору оренди землі щодо виплати орендної плати з розрахунку 826 гривень 68 копійок за кожен гектар її земельної ділянки щороку, також доведено не було.
Щодо відповідності договору оренди землі, вимогам Указу Президента України № 92/2002 від 02 лютого 2002 року, що набрав чинності 13 вересня 2002 року, та яким було "визнано одним із пріоритетних завдань пореформеного розвитку аграрного сектору економіки забезпечення підвищення рівня соціального захисту сільського населення, зокрема шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) в розмірі не менше 1,5 % визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати незалежно від результатів господарської діяльності та фінансово -економічного стану орендаря", згідно з Указом Президента України № 725/2008 від 19 серпня 2008 року, було внесено зміни щодо рекомендованого 1% - виплати до 3%.
Таким чином, Договір укладений із ОСОБА_2 в 2006 році в повній мірі відповідає вимогам вищезгаданого Указу Президента України, в цій частині позов підлягає задоволенню і це підтверджується доказами в матеріалах справи.
Згідно Положення про управління агропромислового розвитку Коломацької районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Коломацької РДА від 25 березня 2011 року № 118, управління агропромислового розвитку Коломацької РДА не має повноваження щодо встановлення наявності чи відсутності заборгованості суб'єкта господарювання з орендної плати та податку на доходи фізичних осіб.
З огляду на ст.ст. 58,59 Цивільного процесуального кодексу України наведені розрахунки в позові прокурора не можуть бути взяті судом до уваги як належні та допустимі, так як такими доказами за законом є податкова декларація (податковий розрахунок), податкове повідомлення - рішення, роздруківка картки особового рахунку платника податку, суд приймає це як розрахунок суми позову, а не як докази вчинення порушень згідно закону, відповідачем, при проведенні розрахунку по оренді земельної ділянки (паю) у ОСОБА_2
Згідно акту перевірки Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції № 15/23-0-33/34473812 від 26 березня 2012 року, а саме п.3.4.4 - у ТОВ "Агротоп" відсутня заборгованість по паям та по податку з доходів фізичних осіб станом на 31 грудня 2011 року.
Позивачем ТОВ “Агротоп” оплата за земельну ділянку (пай) проводилася відповідно до рекомендацій викладених в Указі Президента України від 19 серпня 2008 року № 725/2008 рік, де вказано, що плата за оренду земельних часток (паїв) повинна проводитися в розмірі не менше 3% визначеної відповідно до законодавства від вартості земельної частки (паю) та до поступового збільшення цієї плати. Не вказано, що оплата повинна проводитися з розрахунку оплати за 1 га, що становить суму 826 гривень 68 копійок. Це суперечить вищевказаному закону.
Починаючи з 2008 року ТОВ “Агротоп” виконували вказані рекомендації і поступово збільшували відсоток по оплаті за оренду землі, починаючи з 2009 року він становить 3% від вартості земельної ділянки (паю).
Зміна умов договору неможлива, якщо одна із сторін проти цього заперечує.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ТОВ “Агротоп” зі згоди ОСОБА_2 вніс зміни в умови Договору, а саме в п. 4.1, тобто розпочав проводити оплату за оренду землі в більшому розмірі. Проти зміни умов Договору ОСОБА_2 не заперечувала, що підтверджується тим фактом, що вона отримала значно більший розмір оплати, і це підтверджується її підписами в розрахункових відомостях по отриманню оплати за оренду земельної ділянки.
Це підтверджує ту обставину, що в Договорі оренди від 14 грудня 2006 року було допущено саме описку в п. 4.1, і текст “за один гектар земельної ділянки на рік” і було внесено виправлення зі згоди ОСОБА_2, і внесено рукописні виправлення, закреслено слово «за один гектар земельної ділянки, та написано слово «пай», тобто орендна плата у вказаному Договорі розмірі, виплачується за весь пай 3,58 га, та 3,5974 га щодо зроблених виправлень вони зроблені зі згоди сторін, про що свідчать їх підписи не суперечать фактичним обставинам по справі.
ТОВ “Агротоп” виконував умови договору згідно п.4.1, своєчасно проводив оплату за оренду землі в розмірі 3% нормативної грошової оцінки землі, а зміна умов Договору проведена без порушення інтересів орендодавця, і за її згодою внесено відповідні виправлення.
Суд вважає, що позивачка ОСОБА_2 розуміла, що оплата проводилася не в твердій грошовій сумі за один гектар, а у відсотках від вартості земельної ділянки.
Утвердження того, що між сторонами існували договорні зобов”язання відповідно до Закону України “Про оренду землі”, не суперечать акту звірки по правильності проведення розрахунків між сторонами, а саме, між ТОВ “Агротоп” і ОСОБА_2 станом на 31 грудня 2011 року, а також даним, що викладені у відомостях про проведення оплати за оренду землі із ОСОБА_2 за період 2007-2011 років, і видатковими касовими ордерами, довідкою Ново – водолазької МДПІ у Валківському районі від 26 березня 2012 року про відсутність заборгованості по оплаті за оренду землі ТОВ “Агротоп”.
Суд, приходить до висновку, що прокурор не довів існування вказаної спірної заборгованості відповідачем ТОВ “Агротоп” в повному об”ємі, так як позивачці ОСОБА_2 щороку виплачувалася орендна плата, розмір якої визначався у відсотках від нормативної оцінки земельної ділянки з урахуванням ПДФО в розмірі 15% 2007 рік – 826 гривень 68 копійок, 2008 рік – 1123 гривні 35 копійок, 2009 рік – 1568 гривень 96 копійок, 2010 рік – 1555 гривень 63 копійки, 2011 рік – 1555 гривень 65 копійок.
Факт виплати вказаних сум не підлягає доказуванню, оскільки сторонами не оспорюється.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що між сторонами досягнуто домовленість по питанню оплати орендної плати у визначеному розмірі за всю земельну ділянку, що підтверджено внесеними змінами до п.4.1 вищевказаного Договору у процентному відношенні від нормативної оцінки земельної ділянки, що не суперечить вимогам ст.ст. 18,21 ч. 1,2 Закону України «Про оренду землі». Зміни до умов договору згідно ст. 30 даного Закону здійснено за вказаною згодою сторін, що не суперечить їх волевиявленню.
В позові поставлено питання про розірвання договору оренди землі.
В силу ст.ст. 24,25 Закону «Про оренду землі» розірвання договору в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором. На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути розірвано достроково за рішенням суду в разі невиконання сторонами умов договору.
За ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається тільки за згодою сторін. Підставами для розірвання договору є несплата орендної плати, нецільове використання земельної ділянки, інше.
В позові зазначається, що несплата орендної плати є порушення істотних умов договору, просять договір розірвати.
Судом встановлено, що між сторонами укладено Договір оренди земельної ділянки 15 грудня 2006 року, ОСОБА_2 передано 3,58 га земельної ділянки в користування ТОВ «Агротоп», договір зареєстровано 05 вересня 2007 року за № 040768800170 Валківським районним відділом реєстрації ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», було зареєстровано і додаткову угоду до вказаного Договору від 28 серпня 2009 року б/н та укладено Договір оренди земельної ділянки 14 грудня 2006 року, згідно якого ОСОБА_2 передано 3,5974 га земельної ділянки в користування ТОВ «Агротоп», договір зареєстровано 05 вересня 2007 року за № 040768800064 Валківським районним відділом реєстрації ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», було зареєстровано і додаткову угоду до вказаного Договору від 28 серпня 2009
Позивачем не надано доказів, які б підтверджували ті обставини, що ТОВ «Агротоп» не сплачує орендну плату, або має заборгованість по виплаті за оренду землі.
Ст. 60 ЦПК України передбачає, що кожна сторона зобов»язана довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень.
Договором передбачено, що орендар сплачує орендодавцю згідно п.4.1 за використання земельної ділянки щорічно орендну плату в процентному відношенні від вартості земельної ділянки. Вказана оплата в період із 2006 року сплачувалася в розмірі 2%, 2,5%, 3% від вартості земельної ділянки своєчасно, умови договору змінені. Умови договору оренди не зобов»язують сторони вносити зміни, до договору, за згодою сторін зокрема збільшити чи зменшити розмір оплати, а тільки зобов»язують переглянути його умови, за вказаною згодою сторін.
Суд, не знаходить підстав для розірвання договору укладеного між ОСОБА_2 і ТОВ «Агротоп».
Керуючись ст.ст.3,4,10,11,12,60,208,209,212-215,218 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст.15,16,759-763 Цивільного кодексу України, Закону України “Про оренду землі”, Указами Президента України № 92/2002 від 02 лютого 2002 року зі змінами, від 19 серпня 2008 року № 725/2008 року “Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), суд –
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позову прокурора Валківської міжрайонної прокурори в інтересах ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агротоп” Валківського району Харківської області про стягнення заборгованості з орендної плати земельної ділянки (паю) в сумі 16 164 гривні 63 копійок - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.
Суддя:
ОСОБА_4 Г. І.
Голова Валківського районного суду
Харківської області ОСОБА_5