Єдиний державний реєстр судових рішень
БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
07541, вул. Шевченків шлях, 30-А, м. Березань, Київська обл.
Справа № 356/224/24
№ провадження 2-о/356/10/24
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.07.2024 Березанський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді Дудар Т.В.
за участю секретаря Харченко Ж.В.
заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про встановлення факту перебування на утриманні,
ВСТАНОВИВ:
До Березанського міського суду Київської області в інтересах ОСОБА_1 звернувся представник заявника адвокат Япрах Д.Г. із заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про встановлення факту перебування на утриманні.
Заява обґрунтована тим, що в червні 2023 заявник ОСОБА_1 отримала «сповіщення сім`ї» про зникнення безвісті її сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2, під час проходження військової служби у зоні бойових дій. ОСОБА_2 перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 05 жовтня 2022 року.
Заявник вказує, що вона, ОСОБА_1 , є матір`ю ОСОБА_2 , який був зареєстрований та проживав разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 .
Після окупації рідного міста вони виїхали на підконтрольну територію України. ОСОБА_1 є пенсіонеркою і має незначний розмір пенсії. Син був єдиним джерелом її фінансової підтримки, забезпечував її утримання та необхідні витрати, утримував житло, переказував (надавав) гроші, купував продукти, сплачував комунальні послуги, як до повномасштабного вторгнення, так і протягом його часу служби.
ОСОБА_2 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді старшого сапера інженерно-саперного взводу 1 аеромобільного батальйону з жовтня 2022 року по травень 2023 року та ніс службу в районі населеного пункту Бахмут Донецької області, де зник безвісти.
Як стверджує заявник, новина про зникнення сина безвісти сколихнула її та вплинула на її загальний стан здоров`я. Самостійно забезпечувати себе житлом, продуктами харчування, ліками та іншими мінімальними базовими потребами ОСОБА_1 не може, тому виникла необхідність звернутися до суду з метою встановлення факту перебування її на утриманні зниклого безвісти сина - ОСОБА_2 .
Встановлення даного факту необхідне заявнику для отримання грошового забезпечення її сина, яке йому нараховується по останньому місцю несення служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх».
Оскільки у позасудовому порядку вирішити питання про перебування заявника на утриманні її сина - ОСОБА_2 не є можливим, виникла необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
Відтак, заявник просить суд встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, перебувала на утриманні свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зник безвісти.
Ухвалою судді Березанського міського суду Київської області від 09.04.2024 заяву було залишено без руху.
22.04.2024 Березанським міським судом Київської області винесено ухвалу, якою прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Задоволено клопотання представника заявника про витребування доказів та витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області відомості ОК-5 на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
11.06.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті, про що винесено відповідну ухвалу Березанського міського суду Київської області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні подану нею заяву підтримала, просила задовольнити з підстав, викладених у ній.
Представник заявника адвокат Япрах Д.Г. 23.07.2024 через систему «Електронний суд» подав заяву про розгляд справи, призначеної на 23.07.2024 об 11 годині 00 хвилин, за його відсутності. Заяву підтримує в повному обсязі та наполягає на її задоволенні (а.с. 109).
Заінтересована особа до суду не направила свого представника, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання (а.с. 96).
Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 дала показання, що ОСОБА_1 (яка була колегою свідка протягом 15 років) та її син - ОСОБА_2 разом проживали, він допомагав їй по господарству.
Свідок ОСОБА_4 дала показання такого змісту: заявниця ОСОБА_1 є її матір`ю. Після того як брат - ОСОБА_2 - розлучився з дружиною, він проживав разом з матір`ю і ще був живий батько. У 2022 році вони виїхали, брат проживав разом з мамою, в серпні 2022 року його мобілізували, інших жінок в нього не було, він доглядав матір. Пішов на війну, з військової частини надійшло сповіщення про його зникнення безвісти. Коли служив - допомагав мамі, давав гроші.
Заслухавши заявника, свідків, дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов такого висновку.
Право особи на судовий захист гарантовано статтею 55 Конституції України.
Так, частиною 1 статті 15 ЦК України встановлено, що кожен має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа, як слідує зі змісту ч. 1 ст. 4 ЦПК України, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Враховуючи положення ч. 2 ст. 77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Доказами згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України, у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
В силу приписів п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Горською райрадою Ворошиловградської області. Батько: ОСОБА_5 , мати: ОСОБА_1 (зворотній бік а.с. 8, зворотній бік а.с. 36).
Як вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 26.03.2020, виданого Виконавчим комітетом Гірської міської ради Попаснянського району Луганської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що 26.03.2020 було зроблено відповідний актовий запис за № 41 (а.с. 8; а.с. 36).
ОСОБА_2 є військовослужбовцем ЗСУ, що підтверджується копією посвідчення серія НОМЕР_4 (а.с. 10; 38), копією сторінок військового квитка (зворотній бік а.с. 10, зворотній бік а.с. 38), копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.04.2023 № 109 (зворотній бік а.с. 11, зворотній бік а.с. 39).
Як вбачається з копії довідки № 7430 від 15.07.2023, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_2 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 05.10.2022 по теперішній час (зворотній бік а.с. 13; зворотній бік а.с. 41).
Згідно з копією довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України № 7314 від 12.07.2023, виданою старшому солдату ОСОБА_2 про те, що він дійсно в період з 07.01.2023 по 16.05.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в районі населеного пункту Бахмут, Донецької області (а.с. 13; 41).
Відповідно до копії сповіщення сім`ї № УП/1/237 від 24.05.2023, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 підполковник ОСОБА_6 сповістив ОСОБА_4 про те, що її брат старший сапер інженерно-саперного взводу 1 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2, прийнятий на військову службу 28 серпня 2022 року 3 відділом ІНФОРМАЦІЯ_6 , відданий військовій присязі на вірність Українському народу, мужньо виконавши військовий обов`язок, в бою за Україну, її свободу і незалежність, зник безвісти 16 травня 2023 року в результаті артилерійського обстрілу в районі населеного пункту Бахмут, Донецької області (а.с. 11; 39).
Зазначена вище обставина підтверджується і копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.05.2023 № 142 (а.с. 12; 40); копією витягу з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 № 3687 від 29.05.2023 за 16 травня 2023 року (зворотній бік а.с. 12; зворотній бік а.с. 40).
Відповідно до копії витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20230719-2365 від 19.07.2023, сформованого Міністерством внутрішніх справ України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: Україна, Луганська область, Первомайський район, Гірське, має статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин (а.с. 14; 42).
Заявником ОСОБА_1 долучено до заяви копію витягу № 5 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 08.11.2023, виданого начальником відділу «Центр надання адміністративних послуг» Гірської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району ОСОБА_7 , відповідно до якого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дата реєстрації: 10.07.2007 по т.ч., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата реєстрації: 29.05.1981, по т.ч. (зворотній бік а.с. 14, зворотній бік а.с. 42).
14.07.2023 Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини повідомив ОСОБА_8 , що в порядку ст. 17 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» інформує, що дані про зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 , скеровані російській стороні для перевірки факту його перебування на території держави-агресора або тимчасово окупованих територіях (а.с. 15).
Як вбачається з копії довідки від 11.11.2022 № 3256-5002317960 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 (зворотній бік а.с. 7; а.с. зворотній бік а.с. 35).
На виконання ухвали Березанського міського суду Київської області від 22.04.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області надано відомості форми ОК-5 з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування про застраховану особу ОСОБА_2 за період з 2004 по 04.2024, з якого вбачається, що ОСОБА_2 мав дохід, був працевлаштований, з 2022 року отримував грошове забезпечення військовослужбовця з листопада 2022 року (а.с. 72-75; 78-81).
Заявником ОСОБА_1 долучено до заяви довідку про доходи № 6019 0206 1197 1073, дата формування: 11.06.2024, з якої вбачається, що пенсіонер ОСОБА_1 , яка перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Попаснянському районі Луганської області і отримує пенсію за віком. Сума пенсії за період: з 01.01.2020 по 30.06.2024 складає 368972,19 гривень (а.с. 112).
З копії декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу та витягу з ЕСОЗ від 25.07.2024 вбачається, що ОСОБА_1 має основний діагноз: гіпертонія з ускладненнями МКХ-10 АМ: 111.0 гіпертензивна (гіпертонічна) хвороба серця /з застійною серцевою недостатністю. Остеоартроз колінного суглоба МКХ-10 АМ: М М17.9 Гонартроз, неуточнеий (а.с. 105-106).
Згідно з копією виписки по надходженнях по картці/рахунку ОСОБА_1 в АТ КБ «ПриватБанк» за період з 01.05.2022 по 01.06.2023, остання отримувала виплати за програмою «ЄПідтримка», пенсію, та отримувала перекази на картку (а.с. 107).
Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» № 2505-VIII від 12.07.2018 визначає правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та забезпечує правове регулювання суспільних відносин, пов`язаних із набуттям правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, з обліком, розшуком та соціальним захистом таких осіб і членів їхніх сімей. Для цілей цього Закону особливими обставинами вважаються збройний конфлікт, воєнні дії, тимчасова окупація частини території України, надзвичайні ситуації природного чи техногенного характеру.
Так, згідно з ч. 1, 2 ст. 4 Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи. Особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом.
Тобто, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має статус особи, що зникла безвісти за особливих обставин.
Постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх.
Так, згідно з п. 3 Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх за військовослужбовцями зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення (далі - грошове забезпечення) з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення.
Відповідно до п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. У разі письмової відмови однієї з осіб від виплати грошового забезпечення її частка рівномірно розподіляється між іншими особами, які мають право на його одержання.
У матеріалах справи наявні докази щодо розміру доходів як заявника, так і ОСОБА_2 .
З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, допитавши свідків, суд дійшов висновку, що допомога, яку надавав заявниці її син - ОСОБА_2 була для неї хоч і не єдиним, проте постійним та основним джерелом засобів до існування, оскільки ОСОБА_1 є пенсіонеркою, потребувала допомоги, має хронічні захворювання, є внутрішньо переміщеною особою.
Надані заявником та досліджені судом докази в їх сукупності дають підстави для висновку про те, що ОСОБА_1 перебувала на утриманні зниклого безвісти за особливих обставин ОСОБА_2 .
Відтак, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для встановлення факту перебування ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, на утриманні свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зник безвісти за особливих обставин 16.05.2023.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 4-5, 258-259, 263-265, 268, 293-294, 315, 318-319, 352, 354-355 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про встановлення факту перебування на утриманні, - задовольнити.
Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, перебувала на утриманні свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зник безвісти за особливих обставин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактичне місце проживання якої як внутрішньо переміщеної особи згідно з відомостями з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_5 .
Заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України, АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 .
Повний текст рішення буде складено 02 серпня 2024 року.
Суддя Т. В. Дудар
