ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
08 травня 2024 рокум. ОдесаСправа № 916/4954/23Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Діброви Г.І.
суддів: Колоколова С.І., Савицького Я.Ф.
секретар судового засідання, за дорученням головуючого судді: Іванов І.В.
за участю представників учасників справи:
від Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», м. Одеса Іноземцев О.В., за довіреністю;від прокуратури Ейсмонт І.С., за посвідченнням;
від Південного офісу Держаудитслужби, м.Одеса не з`явився;
від Управління капітального будівництва Одеської міської ради, м. Одеса Дементьєва О.В., в порядку самопредставництва;
від Одеської міської ради, м. Одеса не з`явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», м. Одеса
на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.03.2024 року про забезпечення позову, м. Одеса, суддя першої інстанції Шаратов Ю.А.
у справі №916/4954/23
за позовом: Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси, м.Одеса
в інтересах держави, в особі: Одеської міської ради, м. Одеса та Південного офісу Держаудитслужби, м. Одеса
до відповідачів: Управління капітального будівництва Одеської міської ради, м. Одеса та Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», м. Одеса
про визнання недійсними договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти та додаткової угоди до нього
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Південно-західного апеляційного господарського перебуває справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», м.Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.03.2024 року про забезпечення позову у справі №916/4954/23.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.04.2024 року у справі №916/4954/23 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.03.2024 року про забезпечення позову у справі №916/4954/23 відкрито апеляційне провадження, справу призначено до судового розгляду.
В судове засідання 08.05.2024 року, з`явились представники прокуратури, Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» та Управління капітального будівництва Одеської міської ради.
Представники Одеської міської ради та Південного офісу Держаудитслужби до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні у матеріалах господарської справи звіти про електронну відправку ухвали про відкриття апеляційного провадження у даній справі до електронного кабінету таких осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
З метою встановлення всіх обставин справи, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні та повідомити учасників справи про місце, дату та час продовження судового засідання в порядку ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, шляхом постановлення та направлення відповідної ухвали.
Колегія суддів зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку "розумності строку" розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення «розумний строк» в рішенні у справі «Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства» роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою забезпечення законних прав та інтересів сторін, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з метою дотримання розумного строку судова колегія вважає за необхідне розглянути апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.03.2024 року про забезпечення позову у справі №916/4954/23 у «розумний строк», тобто такий, що є об`єктивно необхідним для виконання основного завдання господарського судочинства - справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом питання щодо забезпечення позову та оголосити перерву у розгляді даної справи до 27.05.2024 року о 10:30 год.
Керуючись ст. 114, 216, 232, 233, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд
У Х В А Л И В:
1. Оголосити перерву у справі № 916/4954/23.
2. Повідомити учасників справи №916/4954/23 про те, що розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», м. Одеса на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.03.2024 року про забезпечення позову відбудеться 27.05.2024 року о 10:30 год. в приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка, 29, в залі засідань № 5, 3 поверх, телефон 301-517.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Г.І. ДіброваГоловуючий суддя Г.І. ДіброваСудді Я.Ф. СавицькийСудді Н.М. Принцевська С.І. Колоколов К.В. Богатир