КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
05 березня 2024 року 640/13684/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., за участю секретаря Зубачевської М.С., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу,
за участю представників сторін:
представник позивача не з`явився
представник відповідача 1 не з`явився
представник відповідача 2 - не з`явився
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне, Дніпропетровської обласної прокуратури, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідного орган, що здійснює дисциплінарне провадження №98дп-22 від 14 липня 2022 р. про притягнення прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накладення на нього дисциплінарного стягнення у виді догани;
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №1223 від 26 липня 2022 року про застосування до прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/13684/22 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 червня 2023, справу розподілено судді Журавлю В.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/13684/22, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09 жовтня 2023 року о 10:30 год.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 2 листопада 2023 року справа №640/13684/22 передана на розгляд судді Кочановій П.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року суддею Кочановою П.В. прийнято до провадження адміністративну справу та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 лютого 2024 року розгляд справи призначено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 5 березня 2024 року о 12:30 год.
У підготовче засідання, призначене на 5 березня 2024 року позивач та представники відповідачів не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Разом з тим, 4 березня 2024 року позивачем надано до суду клопотання про розгляд справи, призначеної на 5 березня 2024 року за його відсутності.
В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання свідків, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.
Також відповідно до статті 180 КАС України було вчинено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті на 15 березня 2024 року об 11:30 год.
Згідно статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Суд встановив, що 15.03.2023 набули чинності зміни до ст.73 Закону України «Про прокуратуру», якими законодавець визначив, що органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурів є Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів.
16.03.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено зміни щодо найменування юридичної особи.
Таким чином, з 16.03.2023 відповідача-1 у даній адміністративній справі перейменовано з Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження (код ЄДРПОУ 41356563) на Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів (код ЄДРПОУ 41356563).
Оскільки в даному випадку не має місце правонаступництво та реорганізація відповідача, а було здійснено лише зміну назви без зміни ідентифікаційного коду, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни назви відповідача-1.
Керуючись ст. 52, 183 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Замінити найменування відповідача-1 у справі №640/13684/22 - «Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження» на «Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів».
Закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15 березня 2024 року об 11:30 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, Київ, бульвар Лесі Українки, 26a, 4-й поверх.
Справа буде розглядатися у судовому засіданні одноособово суддею Кочановою П.В.
Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Кочанова П.В.