Справа № 676/7428/19
Номер провадження 4-с/676/6/22
УХВАЛА
17 серпня 2022 року м. Кам?янець-Подільський
Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді Швець О.Д.
з участю секретаря Чекашкіної О.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільському скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Еко-Граунд» на дії головного державного виконавця Кам`янець-Подільського відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Бондар Людмили Миколаївни,-
ВСТАНОВИВ:
Представник ТОВ «Агро-Еко-Граунд» звернувся із скаргою на дії державного виконавця. В обгрунтування вимог представник вказує, що на підставі рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.05.2021 р. було видано виконавчий лист №676/7428/20. Державним виконавцем Кам`янець-Подільського відділу державної виконавчої службі Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіональні управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Бондар Л.М. на підставі вказаного виконавчого листа, було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.01.2022 ВП № 68232327, згідно змісту якої ТОВ «Агро-Еко-Гpayнд» зобов`язано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, стягнуто із Скаржника виконавчий збір у розмірі 26000 гри. та витрат виконавчого провадження. Скаржник вважає дії державного виконавця неправомірними оскільки рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області не відповідає вимогам п. 5 ч. 1ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки резолютивна частина вказаного рішення щодо витребування земельної ділянки на користь держави не передбачає заходи примусового виконання рішень, що вказує на відсутність підстав для відкриття виконавчого провадження та необхідність повернення стягувачу виконавчого листа від 13.05.2021 р. на підставі пункту 6 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження». Заява заступника керівника Кам`янець-ІІодільської окружної прокуратури про відкриття виконавчого провадження від 31.12.2022 р. не містила інформації про місце перебування стягувача, номер телефону стягувача, назву і дату видачі виконавчого документа, до вказаної заяви не було додано документ, що підтверджує повноваження на представництво заявником стягувача - така заява не відповідає вимогам, встановленим для заяви про примусове виконання рішення та не може бути підставою для початку примусового виконання рішення у справі № 676/7428/19, що вказує на невідповідність заяви про відкриття виконавчого провадження вимогам ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», пункту 3 розділі Інструкції та необхідність її повернення стягувачу на підставі п.6 ч.4ст.4 Закону України «Про виконавче провадження». Представник просив суд: поновити строк, подання скарги; визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Кам`яна Подільського відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Бондар Л.М. про відкриття виконавчого провадження від 20.01.2022 р. ВП № 68232327; зобов`язати державного виконавця Бондар Л.М. повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області без виконання виконавчий лист №676/7428/19 від 13.05.2021 р.
Представник скаржника подав суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Державний виконавець в судове засідання не з`явилась, подала суду заперечення на скаргу в яких просить відмовити в її задоволенні, подала суду заяву про розгляд справи без її участі.
Прокурор в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи без його участі, просить у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.05.2021 у справі №676/7428/19, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 03.12.2021, позовні вимоги заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави задоволено частково, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 № 22-20843-СГ, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер 6822484100:02:003:0325, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської (Китайгородської) сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Скасовано запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис від 17.03.2018 № 25293453 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Зарус-Інвест» на земельну ділянку кадастровий номер 6822484100:02:003:0526. Витребувано у ТОВ «Зарус-Інвест» та ТОВ «Агро-Еко-Граунд» на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку кадастровий номер 6822484100:02:003:0325, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської (Китайгородської) сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 № 22-20843-СГ у власність ОСОБА_1 . В задоволенні позовних вимог про скасування у Поземельній книзі на земельну ділянку кадастровий номер 6822484100:02:003:0526 запису про державну реєстрацію цієї земельної ділянки у Державному земельному кадастрі; поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 6822484100:02:003:0325 відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Хмельницької обласної прокуратури 1921 грн судового збору. Стягнуто з ТОВ «Зарус-Інвест» на користь Хмельницької обласної прокуратури 2881,50 грн судового збору. Стягнуто з ТОВ «Агро-Еко-Граунд» на користь Хмельницької обласної прокуратури 960,50 грн судового збору.
На підставі вказаного рішення Кам`янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області 13.05.2021 р. було видано 2 виконавчі листи № 676/7428/19, які 19.01.2022 р. заступником керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Барахтенко І. були пред`явлені до примусового виконання.
20.01.2022 р. Державним виконавцем Кам`янець-Подільського відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіональні управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Боднар Л.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.01.2022 ВП № 68232327, згідно змісту якої ТОВ «Агро-Еко-Гpay» зобов`язано виконати рішення суду, про витребування у ТОВ «Агро-Еко-Граунд» (код ЄДРПОУ 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером: 6822484100:02:003:0325, загальною площею 2.00 га„ що знаходиться за межами населених пунктів Китайгородської (Колодіївської) сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах за конфігурацій, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20843-СГ від 17.10.2017 р.
ОСОБА_1 .
Копію постанови про відкриття виконавчого провадження скаржник отримав, 24.01.2022 р., в зв`язку з чим, суд вважає за можливе поновити строки звернення до суду із скаргою встановлені ч.1ст. 449 ЦПК України.
Ст.124Конституції України встановлено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на усій території України.
При цьому, держава Україна на своїй території повинна забезпечити реалізацію всіх прав, що випливають з Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у тому числі й права на справедливий суд.
Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що стадія виконання судового рішення є частиною правосуддя (рішення у справах "Півень проти України" від 29.06.2004 заява № 56849/00, "Горнсбі проти Греції" від 19.03.1997).
Відповідно до п.1 ч.1ст. 431 ЦПК Українивиконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Ч.3 зазначеної статті передбачено, що виконавчлий лист є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Частиною першоюстатті 1 Закону України «Про виконавче провадження»визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначеніКонституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цьогоЗакону, а також рішеннями, які відповідно до цьогоЗаконупідлягають примусовому виконанню.
Вимоги до виконавчого документу визначені в ч. 1 ст. 4 закону України «Про виконавче провадження», згідно якої у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3)повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника -фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб-за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили проце відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб-платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.
Виданий Кам`янець-Подільським міськрайонним судом 13.05.2021 р. виконавчий лист № 676/7428/19, копію якої приєднано скаржником до матеріалів справи, відповідає вимогам встановленим ч.1ст. 4 закону України «Про виконавче провадження».
Підстави для повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання встановлені ч.4ст. 4 закону України «Про виконавче провадження».Закон України «Про виконавче провадження»не містить вимог до заяви про прийняття виконавчого документу до примусового виконання, ч.4ст. 4 вказаного законуне містить підстав про повернення виконавчого документу без виконання в зв`язку із відсутністю в заяві про прийняття виконавчого документу до примусового виконання певних реквізитів. В зв`язку із цим посилання скаржника на відсутність в заяві заступника прокурора від 19.01.2022 р. інформації про місце перебування стягувача, номер телефону стягувача, назву і дату видачі виконавчого документа, не було додано документ, що підтверджує повноваження на представництво заявником стягувача суд вважає безпідставними. При цьому суд враховує, що прокурор був учасником судового розгляду, ним було пред`явлено позов в інтересах держави.
За вказаних обставин, на думку суду, підстави для скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.01.2022 р. ВП №68232327 відсутні. В зв`язку із цим вимоги скаржника задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13,18,82,431 ЦПК України,законом України «Про виконавче провадження»
ПОСТАНОВИВ:
Товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Еко-Граунд» у задоволені скарги на дії головного державного виконавця Кам`янець-Подільського відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Бондар Людмили Миколаївни відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня її проголошення.
Суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду Швець О.Д.
