УХВАЛА
11 серпня 2022 року
м. Київ
справа №160/16980/20
адміністративне провадження №К/990/13308/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чумаченко Т.А.,
суддів - Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року в справі №160/16980/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
31 травня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року в справі №160/16980/20.
Ухвалою Верховного Суду від 02 червня 2022 року визнано неповажними наведені Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області причини пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення; відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору; касаційну скаргу контролюючого органу залишено без руху, надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору та заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення із наданням відповідних доказів.
Ухвалою Верховного Суду від 22 червня 2022 року задоволено клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги в частині сплати судового збору та з ініціативи суду продовжено строк для усунення недоліку касаційної скарги в частині наведення поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення (надання доказів на підтвердження отримання копії оскаржуваного судового рішення 03 травня 2022 року) та продовжено такий строк на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвалою Верховного Суду від 14 липня 2022 року задоволено повторне клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги в частині сплати судового збору та з ініціативи суду продовжено строк для усунення недоліку касаційної скарги в частині наведення поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення (надання доказів на підтвердження отримання копії оскаржуваного судового рішення 03 травня 2022 року) та продовжено такий строк на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.
На виконання вимог суду від скаржника надійшло платіжне доручення про сплату судового збору від 03 серпня 2022 року №1932 та докази на підтвердження дати отримання копії оскаржуваного судового рішення.
Згідно з частиною першою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів із дня його проголошення.
У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється із дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів із дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
З оскаржуваної ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року встановлено, що її прийнято без повідомлення (виклику) учасників справи, повний текст якої складено цього ж дня.
За таких обставин останнім днем строку на її касаційне оскарження є 09 травня 2022 року (07-08 травня 2022 року - вихідні дні).
Касаційну скаргу подано 26 травня 2022 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
На підтвердження дати отримання копії ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року в справі №160/16980/20 скаржник надав копію конверта, у якому йому було надіслано її копію.
Відповідно до трек-номеру поштового відправлення копію оскаржуваної ухвали контролюючим органом отримано 02 травня 2022 року.
Оскільки касаційну скаргу подано скаржником протягом тридцяти днів із дня отримання оскаржуваного судового рішення, суд уважає, що клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Частиною третьою статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку,.
Так, у касаційному порядку може бути оскаржена ухвала суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
У касаційній скарзі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області посилається на відсутність правових підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.
За таких обставин підставою для відкриття касаційного провадження в справі є перевірка правильності застосування судом апеляційної інстанції пункту 4 частини першої статті 298 КАС України.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України,
УХВАЛИВ:
Поновити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк на касаційне оскардження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року в справі №160/16980/20.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року в справі №160/16980/20.
Витребувати із Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №160/16980/20
Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді: Т. А. Чумаченко І. А. Васильєва В.П. Юрченко
