ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про продовження строку розгляду справи
12 травня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/3195/22 пров. № А/857/5438/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.суддів -Довгої О. І. Запотічного І. І.розглянувши питання продовження строку розгляду справи № 380/3195/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західторгцентр" до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій, скасування рішення,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 380/3195/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західторгцентр" до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій, скасування рішення, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Львівської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року про забезпечення позову.
05 травня 2022 року від представника позивача надійшло клопотання, у якому покликаючись на те, що на адресу позивача та/або його представника документи, що стосуються розгляду справи не надходили, просив скерувати такі засобами електронного зв`язку за зазначеною у клопотанні електронною адресою.
Листом від 06.05.2022 за вих. № 380/3195/22/01-17/28861/22 копії запитуваних документів скеровано заявнику та згідно електронного підтвердження їх отримано представником позивача 09.05.2022.
За правилами частини першої статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Згідно з частиною другою цієї статті у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу (ч.2 ст.309 КАС України).
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Недотримання строків розгляду справ порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи Федіна проти України від 02 вересня 2010 року, Смірнова проти України від 08 листопада 2005 року, Матіка проти Румунії від 02 листопада 2006 року, Літоселітіс проти Греції від 05 лютого 2004 року та інші).
Оцінюючи правову та фактичну складність справи, слід враховувати, зокрема, наявність обставин, що утруднюють розгляд справи.
З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне з метою дотримання строку розгляду апеляційної скарги Виконавчого комітету Львівської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року про забезпечення позову продовжити строк розгляду справи №2а-9979/11/1370.
Керуючись статтями 309, 243, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Продовжити строк розгляду справи № 380/3195/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західторгцентр" до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій, скасування рішення на п`ятнадцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. В. Глушко судді О. І. Довга І. І. Запотічний