Єдиний державний реєстр судових рішень
УХВАЛА
29 жовтня 2024 року
м. Київ
справа №520/834/24
адміністративне провадження №К/990/32651/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів: Жук А.В., Єресько Л.О.,
перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2024 року у справі № 520/834/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
УСТАНОВИВ:
В січні 2043 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" в якому просив суд
- визнати протиправним та скасувати п. 1 Наказу ДПОП "ОШБ НПУ "Лють" №73 від 12 грудня 2023 року "Про застування дисциплінарних стягнень", яким до заступника командира взводу №1 роти №3 штурмового батальйону №1 ("Луганськ-1 ім.Героя України С.Губанова") полку УПОП№3 ДПОП "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" капітана поліції ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати Наказ №887о/с від 25 грудня 2023 року "По особовому складу" про звільнення капітана поліції ОСОБА_1 (0178258), "заступника командира взводу №1 роти №3 штурмового батальйону №1 ("Луганськ-1 ім.Героя України С.Губанова") полку УПОП№3 ДПОП "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють", із 25.12.2023;
- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді заступника командира взводу №1 роти №3 штурмового батальйону №1 ("Луганськ-1 ім.Героя України С.Губанова") полку УПОП№3 ДПОП "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють";
- стягнути з Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" (код ЄДРПОУ 45013109) на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 25 грудня 2023 року по день прийняття рішення у справі, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення 1 428, 26 грн.;
- допустити до негайного виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення коштів.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2024 року, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2024 року, у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, позивач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 12 серпня 2024 року за допомогою засобів поштового зв`язку.
Скаржник просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2024 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2024 року у цій справі та справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 3 вересня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху із встановленням строку для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом подання до Суду уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на пункти частини четвертої статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження та з наданням обґрунтувань, визначених пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України.
На виконання вимог ухвали від 3 вересня 2024 року скаржником подано уточнену касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 1 жовтня 2024 року продовжено скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом подання уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на пункти частини четвертої статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження та з наданням обґрунтувань, визначених пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України; копій уточненої касаційної скарги у відповідності до кількості учвсників справи.
21 жовтня 2024 року на виконання вимог вказаної вище ухвали надійшли додаткові матеріали, з яких вбачається, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в повному обсязі.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У касаційній скарзі, як на підставу для відкриття касаційного провадження, скаржник покликається на пункти 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України.
Так, відповідно до пунктів 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо:
- відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
- судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2024 року у справі №520/834/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/834/24.
Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.
Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники зареєстровані у такій автоматизованій системі. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
..........................
...........................
...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Л.О. Єресько,
Судді Верховного Суду
