Про внесення змін до наказу Мінрегіону від 23 вересня 2011 р. № 208

З метою впорядкування роботи науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України НАКАЗУЮ:

У наказі Мінрегіону від 23 вересня 2011 р. № 208 "Про утворення науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України" (із змінами) (далі - Наказ):

1. Положення про науково-технічну раду Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затверджене Наказом, викласти у новій редакції, що додається;

2. Унести зміни до складу науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого Наказом, згідно з додатком.

ПОЛОЖЕННЯ
про науково-технічну раду Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

1. Загальні положення

1.1. Науково-технічна рада (далі - НТР) є постійно діючим дорадчим органом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - Міністерство), який утворюється для професійного колегіального розгляду наукових і технічних питань, що належать до компетенції Міністерства.

1.2. У своїй діяльності НТР керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, наказами Міністерства, а також цим Положенням.

1.3. НТР проводить свою роботу на основі колегіальності у формі колективного обговорення, обміну думками та ділової критики.

2. Основні завдання та права НТР

2.1. Основними завданнями НТР є:

підготовка наукових рекомендацій та пропозицій щодо забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері будівництва, архітектури, містобудування, промисловості будівельних матеріалів, житлово-комунального господарства, житлової політики, благоустрою населених пунктів, поводження з побутовими відходами, поховання, удосконалення територіальної організації влади, адміністративно-територіального устрою, розвитку місцевого самоврядування; визначення шляхів, механізмів і способів вирішення проблемних питань, що виникають під час реалізації державної політики у відповідній сфері; розроблення пропозицій щодо удосконалення нормативно-правових та нормативних актів, нормативних документів з відповідних питань;

підготовка рекомендацій щодо використання та впровадження новітніх досягнень вітчизняної та зарубіжної науки, наукових та науково-технічних розробок.

2.2. НТР відповідно до покладених на неї завдань:

2.2.1 надає наукові рекомендації і пропозиції щодо забезпечення формування та реалізації державної політики з питань, що належать до компетенції Міністерства;

2.2.2 розглядає:

пропозиції щодо забезпечення формування та реалізації науково-технічної політики у сферах будівництва, житлово-комунального господарства, регіонального розвитку і місцевого самоврядування, визначення пріоритетних напрямків розвитку цих сфер;

пропозиції щодо формування повноцінного життєвого середовища, підвищення інженерно-технічного та економічного рівнів забудови та благоустрою населених пунктів, розвитку інженерно-транспортної інфраструктури у звичайних і складних інженерно-геологічних умовах та впровадження екологічно безпечних технологій в промисловість будівельних матеріалів;

пропозиції щодо забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, державної житлової політики, активізації інвестиційної та інноваційної діяльності, утримання державного і комунального житлового фонду, поводження з побутовими відходами, поховання;

пропозиції щодо забезпечення формування та реалізації державної політики з питань удосконалення територіальної організації влади, адміністративно-територіального устрою, розвитку місцевого самоврядування;

проекти державних будівельних норм, державних стандартів, нормативно-правових та нормативних актів, нормативних документів з питань, що належать до її компетенції, змін до них, пропозиції щодо втрати ними чинності, їх скасування чи відновлення дії;

пропозиції щодо видачі технічних свідоцтв придатності будівельних виробів для застосування в будівництві;

проекти галузевих будівельних норм та змін до них, технічних умов, стандартів організації України з питань, що належать до компетенції Міністерства;

техніко-економічні показники проектів будівництва, які затверджуються Кабінетом Міністрів України;

проекти експериментального будівництва;

пропозиції щодо надання статусу базової організації з науково-технічної діяльності у будівництві;

проекти методичних рекомендацій з питань, що належать до її компетенції;

обґрунтовані відхилення від будівельних норм, що забезпечують дотримання встановлених вимог безпеки у спосіб, не передбачений будівельними нормами;

основні напрями розвитку науки і техніки, розподілу і використання бюджетних коштів, технічних ресурсів з цих питань, а також рівень виконання та доцільності прийняття завершених наукових та науково-технічних розробок;

проекти державних цільових програм та інших науково-технічних програм, що належать до компетенції Міністерства;

питання про розміщення і будівництво об'єктів державного значення, спорудження окремих об'єктів архітектури та будівництва;

роботи на здобуття Державних премій України;

пропозиції щодо створення технічних комітетів зі стандартизації.

2.2.3 бере участь у розробленні проектів нормативно-правових та нормативних актів та нормативних документів з питань, що належать до компетенції Міністерства.

2.2.4 здійснює науково-технічну та економічну оцінку на різних стадіях виконання наукових та науково-технічних розробок, які фінансуються (фінансувались) за рахунок коштів державного бюджету в рамках державних і галузевих цільових та науково-технічних програм, виконавцем або співвиконавцем яких є Міністерство, та визначає шляхи їх впровадження.

2.3. НТР має право:

1) отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

2) залучати до участі у своїй роботі представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також провідних фахівців, науковців, незалежних експертів (за згодою);

3) утворювати у разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові робочі групи;

4) організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад та інших заходів.

2.4. НТР під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

3. Склад та структура НТР

3.1. НТР складається з президії, членів, секцій та секретаріату.

3.2. Головою НТР є Віце-прем'єр міністр України - Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - Міністр).

Заступниками голови є, за посадами, перший заступник Міністра, заступники Міністра, заступник Міністра - керівник апарату та особа, яка обирається на засіданні НТР із числа її членів.

3.3. Президія НТР здійснює оперативне вирішення актуальних питань, що належать до компетенції НТР, а також:

розглядає проекти переліків (тематичних планів) прикладних наукових і науково-технічних розробок у сферах будівництва, житлово-комунального господарства і регіонального розвитку та розрахунків рекомендованої загальної трудомісткості наукових і науково-технічних розробок;

розглядає пропозиції щодо видачі технічних свідоцтв придатності будівельних виробів для застосування в будівництві;

здійснює науково-технічну та економічну оцінку на різних стадіях виконання наукових та науково-технічних розробок, які фінансуються (фінансувались) за рахунок коштів державного бюджету в рамках державних і галузевих цільових та науково-технічних програм, виконавцем або співвиконавцем яких є Міністерство, та визначає шляхи їх впровадження.

До складу президії НТР входять: голова, заступники голови, керівники секцій та відповідальний секретар НТР.

Президія НТР діє у порядку, визначеному цим Положенням.

3.4. До складу членів НТР входять: представники міністерств та інших державних органів, провідних підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівці, науковці (за згодою).

Кількість членів НТР не повинна перевищувати 40 осіб. При цьому у складі НТР кількість представників апарату Міністерства не має перевищувати третину від загальної чисельності.

3.5. Персональний склад президії НТР та її членів затверджується наказом Міністерства.

3.6. У складі НТР постійно діють:

секція з питань технічного регулювання у будівництві та науково-технічної діяльності;

секція організації, ціноутворення та економіки будівництва;

секція містобудування та архітектури, будівництва об'єктів цивільного та промислового призначення, будівельних матеріалів і виробів;

секція з реформування та розвитку житлово-комунального господарства;

секція регіонального розвитку та місцевого самоврядування.

3.7. Робота секцій регламентується Положенням про секції науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженим наказом Міністерства.

3.8. Організаційне забезпечення діяльності НТР здійснюється секретаріатом, до складу якого входять: відповідальний секретар НТР, секретарі секцій НТР та працівник структурного підрозділу Міністерства, до функцій якого належать питання діяльності НТР.

4. Організація роботи НТР

4.1. Формою роботи НТР є засідання, які проводяться за рішенням її голови або заступника голови НТР, до повноважень якого належать питання діяльності НТР, але не рідше ніж один раз на квартал поточного року.

Місце проведення засідань НТР визначає її голова або заступник голови НТР, до повноважень якого належать питання діяльності НТР.

Про порядок денний засідання і дату його проведення члени НТР повідомляються телефонограмою, факсограмою або електронною поштою заздалегідь.

4.2. Члени НТР особисто беруть участь у засіданнях НТР, широко та вільно обмінюються думками з питань, які розглядаються на засіданні НТР.

Члени НТР беруть участь у її роботі на громадських засадах.

Реєстрація присутніх на засіданні НТР здійснюється секретаріатом НТР, оформлюється списком присутніх, який підписується відповідальним секретарем НТР та додається до протоколу.

4.3. На розгляд НТР виносяться, як правило, питання, попередньо розглянуті на засіданнях її секцій.

Підготовка матеріалів для розгляду на засіданні НТР здійснюється:

щодо техніко-економічних показників проектів будівництва, які затверджуються Кабінетом Міністрів України - самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства, до функцій якого належать питання розвитку будівельної діяльності, ціноутворення та економіки будівництва, який готує список доповідачів та запрошених, інформаційну довідку, проект рішення;

з інших питань - самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства, який вносить на розгляд НТР відповідне питання, що готує проект рішення, інформаційну довідку, копії всіх документів, на які є посилання у проекті рішення і довідці, два примірники копії проекту документа, який вноситься на розгляд НТР, копію протоколу секції (у разі необхідності), список доповідачів та запрошених.

Матеріали на паперовому та електронному носіях подаються структурному підрозділу Міністерства, до функцій якого належать питання діяльності НТР, за сім робочих днів до дня проведення засідання НТР для тиражування та надання членам НТР.

Інформаційна довідка, список доповідачів та запрошених підписується керівником самостійного структурного підрозділу, що готує питання до розгляду на засіданні НТР. Проект рішення візується першим заступником Міністра, заступником Міністра, заступником Міністра - керівником апарату відповідно до розподілу обов'язків та повноважень, керівником самостійного структурного підрозділу Міністерства, до функцій якого належать питання діяльності НТР, керівником юридичної служби та керівниками інших зацікавлених самостійних структурних підрозділів апарату Міністерства.

4.4. Рішення НТР приймаються на засіданні НТР або її президії.

Рішення НТР приймаються простою більшістю голосів у присутності не менш двох третин її членів.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Рішення НТР приймається з урахуванням останніх досягнень науки і техніки та використанням знань і досвіду провідних фахівців, науковців, які запрошуються на засідання НТР або залучаються до її роботи як експерти.

Член НТР, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

Рішення НТР та протоколи засідань НТР підписуються головуючим на засіданні та відповідальним секретарем НТР. У разі відсутності відповідального секретаря НТР відповідні рішення та протоколи підписуються головуючим на засіданні.

Реєстрація та зберігання рішень і протоколів засідань НТР та її президії здійснюється секретаріатом НТР. Рішення та протоколи нумеруються арабськими цифрами у межах календарного року.

4.5. Рішення НТР мають рекомендаційний характер.

У разі необхідності для виконання рішень, прийнятих НТР, видається наказ Міністерства.

Проект наказу щодо виконання рішення НТР у 10-денний строк готується самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства, до функцій якого належить порушене у рішенні питання, якщо цим рішенням не передбачено інше.

4.6. Головою НТР або заступниками голови НТР у період між засіданнями НТР можуть прийматися рішення НТР у робочому порядку, які підтверджуються на черговому засіданні НТР та включаються до протоколу цього засідання.

Рішення НТР, прийняте у робочому порядку та не підтверджене на засіданні НТР, втрачає чинність з дня його прийняття, а наказ Міністерства щодо його виконання скасовується.

У робочому порядку на підставі рішення відповідної секції НТР, як правило, розглядаються проекти змін до національних стандартів України, проекти стандартів організацій України та технічних умов на продукцію будівельного призначення, заключні звіти наукових та науково-технічних розробок, а також питання технічного напряму, які не носять системного характеру.

4.7. Рішення НТР скасовується у разі:

невиконання або неналежного виконання рішення НТР;

виявлення після прийняття рішення НТР нових обставин, що впливають на його зміст.

Пропозиції щодо скасування рішення у порядку, визначеному цим Положенням, готує та подає на розгляд НТР або президії НТР структурний підрозділ Міністерства, який готував проект рішення, що пропонується до скасування.

4.8. Матеріали з розгляду питань, що вносяться на розгляд засідання НТР, розміщуються на офіційному веб-сайті Міністерства.

Результати розгляду питань на засіданнях НТР розміщуються на офіційному веб-сайті Міністерства та у друкованому засобі масової інформації "Інформаційний бюлетень Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України".

Копії рішень НТР та витяги з протоколів НТР направляються підприємствам, установам, організаціям та особам, яких вони стосуються, за їх зверненням.

5. Забезпечення діяльності НТР

5.1. Видатки, пов'язані з діяльністю НТР, здійснюються за рахунок коштів державного бюджету, які виділяються на утримання апарату Міністерства.

5.2. Матеріально-технічне забезпечення роботи НТР, а також забезпечення режимних заходів діяльності НТР здійснюється відповідними службами Міністерства.

СКЛАД
науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

Президія НТР:

Члени НТР:

{Текст взято з сайту Мінрегіону України http://www.minregion.gov.ua}