МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

                            Н А К А З

  N 197 від 31.05.2002
м. Київ
 

               Про рейтингову оцінку стану здоров'я
          населення, діяльності та ресурсного
         забезпечення закладів охорони здоров'я
 

     На виконання   постанови   Кабінету   Міністрів  України  від
28 грудня 2000 року N 1907 ( 1907-2000-п ) "Про  моніторинг  стану
здоров'я населення, діяльності та ресурсного забезпечення закладів
охорони  здоров'я" з  метою   вдосконалення   рейтингової   оцінки
діяльності  закладів  охорони  здоров'я  з  урахуванням пропозицій
Українського інституту громадського здоров'я, Міністерства охорони
здоров'я Автономної Республіки Крим, начальників управлінь охорони
здоров'я обласних,  управління охорони здоров'я  Севастопольської,
Головного  управління Київської міських державних адміністрацій та
20-ти незалежних експертів,  до  складу  яких  входили  начальники
головних управлінь МОЗ України Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити  перелік основних інтегральних показників стану
здоров'я населення, діяльності та ресурсного забезпечення закладів
охорони  здоров'я  Автономної  Республіки Крим,  областей України,
міст Києва та Севастополя (додається).

     2. Міністру  охорони  здоров'я  Автономної  Республіки  Крим,
начальникам   управлінь   охорони  здоров'я  обласних,  управління
охорони  здоров'я   Севастопольської   та   Головного   управління
Київської міських державних адміністрацій:     2.1. проводити   постійний    моніторинг    за    визначеними
показниками   здоров'я   населення,   діяльності   та   ресурсного
забезпечення закладів охорони здоров'я у визначені терміни;     2.2. забезпечити   надання   інформації  з  10  до  25  числа
наступного за звітним  місяця,  кварталу  на  адресу  Українського
інституту громадського здоров'я (01601,  м.  Київ, вул. Димитрова,
5, корпус 10 "А";  тел.:  (044) 216-81-51,  факс (044)  216-71-00,
Ел. пошта: health@uiph.kiev.ua).

     3. Директору  Українського  інституту  громадського  здоров'я
(Пономаренко В.М.):     3.1. забезпечити отримання та аналіз інформації.     3.2. щомісячно,  10  числа  наступного  за  звітним   місяця,
кварталу  надавати  аналітичну  довідку  до  Міністерства  охорони
здоров'я України.     3.3. в   місячний  термін  розробити  та  довести  до  відома
Міністерства  охорони   здоров'я   Автономної   Республіки   Крим,
управлінь охорони   здоров'я   обласних  державних  адміністрацій,
управління  охорони   здоров'я   Севастопольської   та   Головного
управління  Київської  міських  державних  адміністрацій методичні
рекомендації щодо проведення рейтингової оцінки.

     4. Накази МОЗ України від 06.07.2001 р. N 272 ( v0272282-01 )
"Про  рейтингову  оцінку  стану здоров'я населення,  діяльності та
ресурсного  забезпечення  закладів  охорони   здоров'я"   та   від
10.12.2001 р.  N 491 ( v0491282-01 ) "Про додаткові показники щодо
забезпечення  моніторингу  стану  охорони  здоров'я  в   сільській
місцевості" вважати такими, що втратили чинність.

     5. Контроль  за  виконанням  наказу  покласти  на  заступника
Державного секретаря Гойду Н.Г.

 Міністр                                            В.Ф.Москаленко

                                      Додаток
                                 до наказу МОЗ України
                                 від 31.05.2002 N 197

                             Перелік
    основних інтегральних показників стану здоров'я
    населення, діяльності та ресурсного забезпечення
 закладів охорони здоров'я Автономної Республіки Крим,
      областей України, міст Києва та Севастополя

--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | N |              Показник                  |   Одиниця виміру   |  Терміни  |  Вплив на   |
|пок-|п/п|                                        |                    |           |   рейтинг   |
| ка |   |                                        |                    |           |             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           I. Стан здоров'я населення                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1  | 1 |Смертність немовлят                     |на 1000 народжених  |щомісячно  |нижче - краще|
|    |   |                                        |живими              |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 2  | 2 |Материнська смертність                  |на 100000 народжених|щомісячно  |нижче - краще|
|    |   |                                        |живими              |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 3  | 3 |Рівень первинної інвалідності осіб      |на 10000 населення  |за півріччя|нижче - краще|
|    |   |працездатного віку                      |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 4  | 4 |Рівень первинної інвалідності дитячого  |на 10000 дитячого   |за півріччя|нижче - краще|
|    |   |населення                               |населення           |           |             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           II. Профілактична робота                                             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5  | 1 |Своєчасність проведення первинного      |        в %         |за квартал |вище - краще |
|    |   |вакцинального комплексу дітям до 1 року |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 6  | 2 |Охоплення туберкулінодіагностикою       |на 1000 дітей, що   |за півріччя|вище - краще |
|    |   |дитячого населення                      |підлягали туберкулі-|           |             |
|    |   |                                        |нодіагностиці       |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 7  | 3 |Охоплення новонароджених вакцинацією БЦЖ|на 100 народжених   |за рік     |вище - краще |
|    |   |в пологовому будинку                    |живими              |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 8  | 4 |Кількість обстежених флюорографічно     |на 1000 населення   |за півріччя|вище - краще |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 9  | 5 |Охоплення  2-разовим ультразвуковим     |        в %         |за півріччя|вище - краще |
|    |   |скринінгом вагітних в терміні до 28     |                    |           |             |
|    |   |тижнів                                  |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 10 | 6 |Охоплення обстеженням на ВІЛ вагітних   |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |жінок                                   |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 11 | 7 |Захворюваність на алкогольні психози    |на 100000 населення |за рік     |нижче - краще|
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                  III. Доступність та якість медичної допомоги                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12 | 1 |Післяопераційна летальність при гострій |        в %         |за півріччя|нижче - краще|
|    |   |хірургічній патології                   |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 13 | 2 |Дорічна летальність серед первинно      |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |виявлених онкохворих                    |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 14 | 3 |Питома вага злоякісних новоутворень,    |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |виявлених вперше в III стадії           |                    |           |             |
|    |   |(візуальні форми захворювань)           |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 15 | 4 |Питома вага злоякісних новоутворень,    |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |виявлених вперше в IV стадії            |                    |           |             |
|    |   |захворювання                            |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 16 | 5 |Питома вага деструктивних форм          |        в %         |за квартал |нижче - краще|
|    |   |туберкульозу серед вперше виявлених     |                    |           |             |
|    |   |хворих                                  |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 17 | 6 |Питома вага закриття порожнин розпаду   |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |серед вперше виявлених хворих на        |                    |           |             |
|    |   |туберкульоз                             |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 18 | 7 |Питома вага припинення бактеріовиділення|        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |серед вперше виявлених хворих на        |                    |           |             |
|    |   |туберкульоз                             |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 19 | 8 |Питома вага виїздів швидкої медичної    |        в %         |за півріччя|нижче - краще|
|    |   |допомоги до хворих з хронічними         |                    |           |             |
|    |   |захворюваннями                          |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 20 | 9 |Частота черепно-мозкових, спінальних    |на 1000 народжених  |за рік     |нижче - краще|
|    |   |травм у новонароджених                  |живими              |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 21 |10 |Кількість звернень громадян на          |на 10000 населення  |за півріччя|нижче - краще|
|    |   |незадовільне медичне обслуговування, що |                    |           |             |
|    |   |надійшло до МОЗ України                 |                    |           |             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      IV. Впровадження пріоритетних форм забезпечення медичної допомоги                         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 22 | 1 |Забезпеченість населення ліжками в      |на 10000 населення  |за рік     |вище - краще |
|    |   |денних стаціонарах                      |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 23 | 2 |Проліковано хворих в денних стаціонарах |на 10000 населення  |за рік     |вище - краще |
|    |   |поліклінік                              |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 24 | 3 |Кількість посад сімейних лікарів        |на 10000 населення  |за рік     |вище - краще |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 25 | 4 |Укомплектованість фізичними особами     |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |штатних посад сімейних лікарів          |                    |           |             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              V. Ресурсне забезпечення закладів охорони здоров'я                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 26 | 1 |Коефіцієнт співвідношення кількості     |коефіцієнт          |за рік     |нижче - краще|
|    |   |посад лікарів до посад медичних сестер  |співвідношення      |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 27 | 2 |Питома вага атестованих лікарів від тих,|        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |хто підлягав атестації, на кінець       |                    |           |             |
|    |   |звітного періоду                        |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 28 | 3 |Питома вага атестованих середніх        |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |медичних працівників від тих, хто       |                    |           |             |
|    |   |підлягав атестації, на кінець звітного  |                    |           |             |
|    |   |періоду                                 |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 29 | 4 |Питома вага атестованих керівників      |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |органів охорони здоров'я та їх          |                    |           |             |
|    |   |заступників зі спеціальності "управління|                    |           |             |
|    |   |охороною здоров'я" від тих, хто підлягав|                    |           |             |
|    |   |атестації, на кінець звітного періоду   |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 30 | 5 |Забезпеченість населення стаціонарними  |на 10000 населення  |за рік     |чим менше    |
|    |   |ліжками (оптимальна - 80 ліжок на 10000 |                    |           |відхилення   |
|    |   |населення)                              |                    |           |від          |
|    |   |                                        |                    |           |оптимального |
|    |   |                                        |                    |           |в ту чи іншу |
|    |   |                                        |                    |           |сторону - тим|
|    |   |                                        |                    |           |краще        |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 31 | 6 |Кількість днів роботи ліжка             |      в днях        |за рік     |чим менше    |
|    |   |(оптимальна - 340 днів)                 |                    |           |відхилення   |
|    |   |                                        |                    |           |від          |
|    |   |                                        |                    |           |оптимального |
|    |   |                                        |                    |           |в ту чи іншу |
|    |   |                                        |                    |           |сторону - тим|
|    |   |                                        |                    |           |краще        |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 32 | 7 |Питома вага закладів охорони здоров'я,  |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |що пройшли акредитацію, від загальної   |                    |           |             |
|    |   |кількості закладів                      |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 33 | 8 |Залучено позабюджетних коштів в         |     в гривнях      |за рік     |вище - краще |
|    |   |розрахунку на одного жителя             |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 34 | 9 |Витрати бюджетних коштів в розрахунку на|     в гривнях      |за рік     |вище - краще |
|    |   |одного жителя (з консолідованого бюджету|                    |           |             |
|    |   |області)                                |                    |           |             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        VI. Моніторинг стану охорони здоров'я в сільській місцевості                            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 35 | 1 |Укомплектованість фізичними особами     |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |посад лікарів сільських дільничних      |                    |           |             |
|    |   |лікарень і лікарських амбулаторій       |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 36 | 2 |Укомплектованість фізичними особами     |        в %         |за рік     |вище - краще |
|    |   |посад середніх медичних працівників     |                    |           |             |
|    |   |ФАПів                                   |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 37 | 3 |Питома вага деструктивних форм          |        в %         |за квартал |нижче - краще|
|    |   |туберкульозу серед вперше виявлених     |                    |           |             |
|    |   |хворих в сільській місцевості           |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 38 | 4 |Питома вага злоякісних новоутворень,    |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |виявлених вперше в III стадії (візуальні|                    |           |             |
|    |   |форми) у сільських жителів              |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 39 | 5 |Питома вага злоякісних новоутворень,    |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |виявлених вперше в IV стадії у сільських|                    |           |             |
|    |   |жителів                                 |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 40 | 6 |Питома вага раку шийки матки  III-IV    |        в %         |за півріччя|нижче - краще|
|    |   |стадії серед вперше виявлених у         |                    |           |             |
|    |   |сільських жителів                       |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 41 | 7 |Питома вага раку молочної залози III-IV |        в %         |за півріччя|нижче - краще|
|    |   |стадії серед вперше виявлених у         |                    |           |             |
|    |   |сільських жителів                       |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 42 | 8 |Захворюваність на  алкогольні психози в |на 100000 населення |за рік     |нижче - краще|
|    |   |сільській місцевості                    |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 43 | 9 |Охоплення туберкулінодіагностикою       |на 1000 дітей,      |за півріччя|вище - краще |
|    |   |дитячого населення в сільській          |що підлягали        |           |             |
|    |   |місцевості                              |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 44 |10 |Питома вага дітей, які померли поза     |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |стаціонаром (до року) в сільській       |                    |           |             |
|    |   |місцевості                              |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 45 |11 |Питома вага дітей, які померли поза     |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |стаціонаром (від 1 до 2 років) в        |                    |           |             |
|    |   |сільській місцевості                    |                    |           |             |
|----+---+----------------------------------------+--------------------+-----------+-------------|
| 46 |12 |Питома вага пологів, що відбулися поза  |        в %         |за рік     |нижче - краще|
|    |   |лікувальним закладом, в сільській       |                    |           |             |
|    |   |місцевості                              |                    |           |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------