МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
Н А К А З
03.07.2008 N 305
Про підвищення ефективностівикористання трудових ресурсів
За 5 місяців 2008 року план продуктивності праці робітників з
видобутку вугілля по підприємствах, що входять до сфери управління
Міністерства вугільної промисловості України та щодо яких
Міністерство здійснює управління корпоративними правами, виконано
на 116%, при плані 20,9 т/міс. фактична продуктивність праці
збільшена до 24,2 т/міс. Однак, окремі підприємства не досягли
запланованої продуктивності праці. Серед них
ДП "Красноармійськвугілля" - 99%, ВАТ "Лисичанськвугілля" - 94%,
шахта "Південнодонбаська N 1" - 95% запланованої величини. З початку 2008 року на значній кількості вугледобувних
підприємств допущено зниження продуктивності праці порівняно з
відповідним періодом попереднього року. Серед них шахта
"Південнодонбаська N 1" - на 13,8%, ДП "Луганськвугілля" - на
1,8%, ВАТ "Лисичанськвугілля" - на 3,6%, ДП "Свердловантрацит" -
на 6,6%, ДП "Шахтоуправління "Донбас" - на 2,2%. Крім того, деякі підприємства мають низьку продуктивність
праці. Це ДП "Первомайськвугілля" - 7,6 т/міс.,
ВАТ "Лисичанськвугілля" - 8,7 т/міс., ДП "Орджонікідзевугілля" -
9,1 т/міс. Це є наслідком того, що керівники державних підприємств з
видобування вугілля, шахт, їх структурних підрозділів недостатньо
проводять роботу щодо покращення структури чисельності працюючих
на шахтах. Тобто, у ряді випадків при незначних обсягах
виробництва або їх суттєвому зменшенні необгрунтовано збільшується
чисельність робітників на допоміжних процесах, в першу чергу на
шахтовій поверхні. При цьому в окремих випадках питома вага
робітників шахтової поверхні в загальній чисельності робітників з
видобування вугілля досягає 30 - 40%. Так, на шахті "Лідіївка" ДП "Донецька вугільна енергетична
компанія" питома вага робітників шахтової поверхні у чисельності
робітників з видобування вугілля складає 42,3%; на шахті
"Центральна" ДП "Красноармійськвугілля" - 41,9%; на шахті
ім. Ткачука ДП "Шахтарськантрацит" - 46,4%; на шахті
"Ольховатська" ДП "Орджонікідзевугілля" - 37,2%; на шахті "Золоте"
ДП "Первомайськвугілля" - 36,5%; на шахті "Хрустальська"
ДП "Донбасантрацит" - 33,2%; на шахті ім. 50-річчя Радянської
України ДП "Антрацит" - 37,4%. На окремих шахтах має місце тенденція, коли при значному
зменшенні обсягів виробництва чисельність робітників шахтової
поверхні залишається практично на тому ж рівні або збільшується. В ДП "Красноармійськвугілля" на шахті "Центральна" за 4
місяці 2008 р. порівняно з відповідним періодом 2007 р. обсяг
виробництва вугілля зменшився майже в 5 разів, середньодобове
видобування склало 56 тонн, при цьому чисельність робітників
шахтової поверхні (470 чол.) залишилась на тому ж рівні, по шахті
ім. Димитрова видобування вугілля зменшилось у 2,8 рази, а
чисельність робітників шахтової поверхні - на 2%. Аналогічна картина має місце на шахті "Курахівська"
ДП "Селидіввугілля", на шахті "Краснолуцька" ДП "Донбасантрацит",
на шахтах "Відродження" та "Зарічна" ДП "Львіввугілля". А по деяких шахтах при зниженні обсягів видобування вугілля
чисельність робітників шахтової поверхні збільшилася, наприклад,
на шахті "Міусинська" ДП "Донбасантрацит" на 12 чол., на шахті
"Крепінська" ДП "Антрацит" на 5 чол. Всі ці порушення призвели до того, що на вищезазначених
шахтах і державних підприємствах з видобування вугілля погіршилося
співвідношення ГРОЗ і прохідників до інших робітників з
видобування вугілля. Якщо в середньому по підприємствах, що
входять до сфери управління Міністерства вугільної промисловості
України та щодо яких Міністерство здійснює управління
корпоративними правами, це співвідношення складає 32,6%, то в ДП
"Красноармійськвугілля" воно не перевищує 23,4%, ДП
"Донбасантрацит" - 26,1%, ДП "Первомайськвугілля" - 25,9%". Аналогічна ситуація по чисельності керівників, фахівців і
службовців. Середній по шахтах галузі показник відношення
робітників на одного керівника, фахівця і службовця дорівнює 6,1,
в той же час на шахтах ДП "Орджонікідзевугілля" цей показник
складає лише 4,5, ДП "Дзержинськвугілля" - 5,0, ДП "Торезантрацит"
і ДП "Первомайськвугілля" - 5,1. З метою підвищення ефективності використання трудових
ресурсів, покращення структури чисельності працюючих на шахтах
Н А К А З У Ю:
1. Керівникам державних підприємств і відкритих акціонерних
товариств з видобування вугілля, директорам самостійних шахт:
1.1. Розробити до 10 липня 2008 року, за безпосередньої
участі профспілкових організацій, заходи щодо механізації та
автоматизації виробничих процесів, удосконалення схем
транспортування вугілля та вентиляції гірничих виробок, об'єднання
і ліквідації окремих структурних підрозділів та на цій основі
оптимізувати структуру чисельності працівників у відповідності з
фактичними обсягами виробництва (зокрема чисельність робітників на
допоміжних процесах, у тому числі робітників на поверхні шахт, та
керівників, фахівців і службовців) і надати їх
Фінансово-економічному департаменту для опрацювання та подальшого
подання Міністрові на затвердження.
1.2. Вважати виконання заходів щодо оптимізації структури
чисельності працівників у відповідності з фактичними обсягами
виробництва особливо важливим виробничим завданням з відповідним
преміюванням за їх виконання причетних керівників структурних
підрозділів. У разі невиконання доведених завдань із оптимізації
структури чисельності працівників винних керівників підрозділів
притягати до відповідальності.
1.3. Надавати щомісяця до 5 числа наступного за звітним
місяця (починаючи із звіту за липень 2008 року)
Фінансово-економічному департаменту інформацію щодо виконання
заходів стосовно оптимізації структури чисельності працівників та
завдань.
2. Директору Фінансово-економічного департаменту
Марушкевич І.М. доповідати щомісяця на апаратній нараді інформацію
щодо виконання державними підприємствами завдань із
середньомісячної продуктивності праці робітника з видобутку
вугілля і оптимізації структури чисельності працівників. У разі
невиконання зазначених графіків готувати проекти розпорядчих
документів щодо притягнення до відповідальності керівників
підприємств, які не виконують затверджені графіки скорочення
чисельності працівників.
3. Фінансово-економічному департаменту (Марушкевич І.М.),
Донецькому центру організації праці (Гузенко В.М.) з урахуванням
наданих підприємствами пропозицій та пункту 1.1 цього наказу
внести до 01.08.2008 відповідні зміни до Типових структур
управління, штатних розкладів і нормативів чисельності керівників,
фахівців і службовців державних підприємств, акціонерних товариств
з видобування вугілля.
4. Призупинити дію пунктів 1.2, 1.3.1, 1.3.2 та 10 наказу
Мінвуглепрому від 03.04.2008 N 138 ( v0138644-08 ), із змінами від
17.04.2008 N 167 ( v0167644-08 ).
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Міністра Корзуна А.В.
Міністр В.Полтавець
