Про затвердження нової редакції Положення про Кримський природний заповідник
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства екології та природних ресурсів
№ 390 від 17.10.2011}
Відповідно до статті 5 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити положення про Кримський природний заповідник у новій редакції, що додається.
2. Вважати таким, що втратило чинність, Положення про Кримський природний заповідник від 5 липня 2006 року № 318.
3. Республіканському комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища (Бубнов Є.Г.) забезпечити державне управління та контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства на території Кримського природного заповідника.
4. Контроль за виконанням цього наказу покладаю на заступника Міністра Мовчана М.М.
ПОЛОЖЕННЯ
про Кримський природний заповідник
{У тексті Положення слово "директор" у всіх відмінках замінено словами "перший заступник Генерального директора" згідно з Наказом Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
1.1 Історія заповідання території, що входить нині до Кримського природного заповідника (далі - заповідник), налічує понад 70 років і починається з організації у 1913 році в малодоступній частині гірського Криму - Центральній котловині "Заказника императорских охот" на площі 3705 га. Тут була організована єгерська служба, а на горі Велика Чучель було виділено ділянку лісу для демонстрації завезених до Криму диких тварин: оленів, дагестанських турів та безоарових козлів з Кавказу, корсиканських гірських баранів муфлонів із "Асканії-Нова", європейських зубрів із Біловезької Пущі.
У 1917 році з ініціативи Кримського товариства натуралістів та природолюбів цю територію було оголошено Національним заповідником.
15 серпня 1923 року Декретом Ради Народних Комісарів РСФСР "Про Кримський державний заповідник і Лісову біологічну станцію" на площі 16350 га було створено Кримський державний заповідник. У 1925 році його площа розширюється до 23 тис.га.
Відразу після звільнення Криму в 1944 році заповідник відновив свою діяльність, його площа зросла до 30,2 тис.га.
1.2 Постановою Ради Міністрів РСФСР від 09.02.49 № 85 "Про передачу у відання Кримського державного заповідника дільниці "Лебедині острови" прийнято рішення про передачу дільниці "Лебедині острови" до складу Кримського державного заповідника.
1.3 Наказом Міністерства сільського господарства СРСР від 14.08.57 № 287 "Про організацію державних мисливських господарств" заповідник було реорганізовано у Кримське державне заповідно-мисливське господарство.
1.4 Постановою Ради Міністрів УРСР від 08.08.58 № 1050 "Про створення форелевого господарства в заплаві ріки Альми, на території Кримського державного заповідно-мисливського господарства" на території заповідника створено форелеве господарство.
1.5 Наказом Міністерства лісового господарства УРСР (далі - Мінлісгосп) від 21.05.91 № 51 "Про структуру Кримського виробничого лісогосподарського об'єднання "Кримліс" Кримське державне заповідно-мисливське господарство Кримського обласного виробничого лісогосподарського об'єднання включено до складу цього об'єднання на правах самостійного підприємства.
1.6 Наказом Мінлісгоспу України від 08.08.91 № 72 "Про створення Кримського державного заповідника" відповідно до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 29.06.91 № 64 "Про Кримський державний заповідник" на базі і в існуючих межах Кримського державного заповідно-мисливського господарства організовано Кримський державний заповідник.
1.7 Наказом Мінлісгоспу України від 06.11.92 № 168 "Про внесення змін в деякі накази і постанови Мінлісгоспу України" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.92 № 584 в наказі і тексті наказу Мінлісгоспу України від 08.07.91 № 72 слова "державний заповідник" замінено словами "природний заповідник".
1.8 Відповідно до Указу Президента України від 23.02.2000 № 278 "Про Державне управління справами" та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.04.2000 № 165-р Кримський природний заповідник підпорядковано Державному управлінню справами.
1.9 Заповідник є природоохоронною науково-дослідною установою загальнодержавного значення. Він є національним надбанням як об'єкт природних гірсько-лісових комплексів і створений з метою збереження в природному стані їх компонентів, вивчення природних процесів і явищ, що відбуваються в них, і користується правами, визначеними Законом України "Про природно-заповідний фонд України".
1.10 Територія заповідника входить до складу природно-заповідного фонду України.
1.11 Заповідник з усіма належними йому ділянками землі, надрами, водними і природними ресурсами проводить діяльність відповідно до Проекту організації території та охорони природних комплексів Кримського природного заповідника, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 11.08.2005 № 291.
1.12 Заповідник є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в органі Держказначейства і утримується за рахунок коштів Державного бюджету. Заповідник має печатку зі своїм найменуванням і ідентифікаційним кодом та штамп зі своїм найменуванням.
1.13 Територія заповідника становить 44175,5 га і складається з гірсько-лісової частини площею 34563 га та орнітологічного філіалу "Лебедині острови" площею акваторії 9612 га, в тому числі острови - 52 га.
1.14 Заповідник розташований на території п'яти адміністративних районів Автономної Республіки Крим, а саме: Бахчисарайського, Сімферопольського, Роздольненського, м. Алушта, м. Ялта.
1.15 До складу заповідника входять п'ять лісництв і орнітологічний філіал "Лебедині острови":
№ п/п | Найменування лісництв | Загальна площа, га | У тому числі по адміністративних районах | |||||
Бахчисарайський | Сімферопольський | Роздольненський | м. Алушта | м. Ялта | Акваторія Каркінітської затоки | |||
1. | Альмінське | 6568 | 3247 | 1213 | - | 1408 | - | - |
2. | Бахчисарайське | 8114 | 8114 | - | - | - | - | - |
3. | Центральне | 5902 | - | - | - | 5902 | - | - |
4. | Ізобільненське | 6772 | 2120 | 4652 | - | - | ||
5. | Ялтинське | 7207 | 971 | 984 | 5252 | - | ||
6. | Орнітологічний філіал "Лебедині острови" | 9612 | 52 | 9560 | ||||
Разом | 44175 | 15052 | 1213 | 52 | 12946 | 5252 | 9560 | |
1.16 Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.95 № 935 "Про заходи щодо охорони водно-болотних угідь, які мають міжнародне значення" орнітологічний філіал "Лебедині острови" входить до складу водно-болотного угіддя міжнародного значення "Каркінітська та Джарилгацька затоки".
1.17 Заповідник має таксодермічну майстерню для виготовлення експозиційного матеріалу для музею природи.
1.18 Допускається господарювання на існуючій базі форелевого господарства з метою відтворення малька форелі, а також вирощування товарної форелі згідно з чинним законодавством України.
1.19 Відповідно до ст. 39 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" з метою захисту природних комплексів від впливу господарської діяльності на прилеглих до заповідника територіях у разі необхідності створюються охоронні зони.
1.20 Заповідник керується у своїй діяльності Конституцією України, Законом України "Про природно-заповідний фонд України", іншими законами та нормативно-правовими актами України, а також розпорядженнями Державного управління справами та цим Положенням.
1.21 Межі заповідника встановлені в натурі (на місцевості) із закріпленням їх відповідними державними інформаційно-охоронними, межовими охоронними та іншими знаками затвердженого зразка.
1.22 Межі і правовий режим території заповідника враховуються усіма державними, кооперативними, іншими підприємствами при розробці планів землевпорядкування, проектування та будівництва об'єктів.
1.23 Межі заповідника наносяться на планово-картографічні матеріали та відображаються у відповідних формах державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма № 6-зем) та землевпорядній документації.
1.24 Зміна меж, категорії та скасування статусу території заповідника проводяться відповідно до чинного законодавства України.
1.25 Юридична адреса Кримського природного заповідника: вулиця Партизанська, 42, місто Алушта, Автономна Республіка Крим.
2.1 Заповідник створений з метою збереження генофонду рослинного і тваринного світу, унікальних природних гірсько-лісових комплексів та використання їх в наукових цілях для вивчення проблем природокористування і охорони навколишнього природного середовища та екопросвіти населення.
2.2 Основними завданнями заповідника є:
збереження природних комплексів та об'єктів на його території;
поширення екологічних знань, сприяння в підготовці наукових кадрів і спеціалістів у галузі охорони навколишнього природного середовища та заповідної справи, а також координація і проведення наукових досліджень на територіях заказників, пам'яток природи, заповідних урочищ тощо у регіоні;
забезпечення охорони території і заповідних акваторій Каркінітської затоки з усіма природними ресурсами, що знаходяться в її межах, і об'єктів з дотриманням установленого режиму;
збереження генетичного фонду живих організмів (рослин і тварин, характерних для гірсько-лісової території і акваторії) шляхом організації і створення банку тварин і рослин;
проведення наукових досліджень щодо збереження структури природних комплексів, що охороняються, вивчення їх динаміки під впливом природних і антропогенних факторів силами штатних наукових співробітників із залученням науковців академічних та інших науково-дослідних установ, ведення "Літопису природи" заповідника;
організація спостережень за змінами фонового стану навколишнього природного середовища, за динамікою атмосфери, водоймищ, ґрунту, рослинного і тваринного світу;
відновлення порушених природних комплексів;
підтримка чисельності диких тварин на оптимальному рівні шляхом заселення, відлову і селекційного відстрілу в установленому порядку;
здійснення координації і проведення наукових досліджень за договорами на інших територіях та об'єктах природно-заповідного фонду;
організація музею природи і дендрозоопарку з вольєрним утриманням тварин з метою пропаганди знань про рослинний і тваринний світ Криму;
проведення екологічної освітньо-виховної роботи та організація еколого-освітніх маршрутів на території заповідника;
проведення інших заходів з метою збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, що не суперечать цільовому призначенню заповідника.
3.1 Управління заповідником здійснюється його спеціальною адміністрацією. До її складу входять: Генеральний директор, перший заступник Генерального директора, заступники Генерального директора, заступник Генерального директора з наукової роботи, директор орнітологічної філії, заступник директора орнітологічної філії, начальники підрозділів та головні спеціалісти.
3.2 Заповідник очолює Генеральний директор, який призначається і звільняється розпорядженням керівника Державного управління справами. Перший заступник Генерального директора, директор орнітологічної філії, заступники Генерального директора, заступник Генерального директора з наукової роботи та заступник директора орнітологічної філії призначаються Генеральним директором за узгодженням з керівником Державного управління справами і діють в межах своїх посадових інструкцій.
3.3 Генеральний директор заповідника розробляє структуру, штатний розпис, кошторис доходів і витрат і подає їх на затвердження в Державне управління справами.
3.4 Генеральний директор заповідника:
має виключне право першого підпису. У разі його відсутності право першого підпису має перший заступник Генерального директора;
{Абзац другий пункту 3.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
здійснює загальне керівництво діяльністю заповідника відповідно до завдань;
представляє його в органах державної влади, місцевого самоврядування та судових органах, а також в підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності;
здійснює господарську діяльність заповідника, що не суперечить чинному законодавству;
розпоряджається фінансовими ресурсами заповідника, забезпечує максимальну економію у витраті коштів, ефективне і цільове їх використання, своєчасні розрахунки з бюджетом;
несе повну відповідальність за результати діяльності заповідника;
видає накази і розпорядження та контролює їх виконання;
визначає функціональні обов'язки працівників та затверджує їх посадові інструкції;
є головою науково-технічної ради заповідника;
очолює службу державної охорони заповідника;
здійснює контроль за виконанням обов'язків по колективному договору;
визначає обов'язки першого заступника Генерального директора, заступників Генерального директора, заступника Генерального директора з наукової роботи, директора орнітологічної філії, заступника директора орнітологічної філії та розподіл повноважень між ними.
{Пункт 3.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
3.5 Перший заступник Генерального директора заповідника:
підпорядкований Генеральному директору заповідника;
виконує накази та розпорядження Генерального директора заповідника;
є членом науково-технічної ради заповідника;
діє в межах своєї компетенції.
3.6 Директор орнітологічної філії:
підпорядкований Генеральному директору заповідника;
виконує накази та розпорядження Генерального директора заповідника;
є членом науково-технічної ради заповідника;
діє в межах своєї компетенції.
3.7 Заступник Генерального директора:
підпорядкований Генеральному директору заповідника;
виконує накази та розпорядження Генерального директора заповідника;
є членом науково-технічної ради.
{Абзац п'ятий пункту 3.7 виключено на підставі Наказу Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
{Абзац шостий пункту 3.7 виключено на підставі Наказу Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
3.8 Заступник Генерального директора з наукової роботи:
очолює науковий відділ заповідника;
виконує накази та розпорядження Генерального директора заповідника;
є членом науково-технічної ради заповідника.
{Абзац п'ятий пункту 3.8 виключено на підставі Наказу Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
{Абзац шостий пункту 3.8 виключено на підставі Наказу Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
3.9 Заступник директора орнітологічної філії:
підпорядкований директору орнітологічної філії та Генеральному директору заповідника;
виконує накази та розпорядження директора орнітологічної філії, Генерального директора заповідника.
{Абзац четвертий пункту 3.9 виключено на підставі Наказу Міністерства екології та природних ресурсів № 390 від 17.10.2011}
3.9 Для вирішення наукових і науково-технічних проблем у заповіднику створюється науково-технічна рада. Положення про науково-технічну раду заповідника, її склад та порядок діяльності затверджуються відповідно до чинного законодавства України.
3.10 Виробничі, трудові і соціально-економічні відносини у заповіднику регулюються чинним законодавством України.
4. СТРУКТУРА, РЕЖИМ ТЕРИТОРІЇ ТА ОХОРОНА
4.1 На території заповідника забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню заповідника, порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси і об'єкти, а саме:
будівництво споруд, шляхів сполучення, лінійних та інших об'єктів транспорту і зв'язку, не пов'язаних з діяльністю заповідника;
влаштування місць відпочинку населення, стоянка транспорту, а також проїзд і прохід сторонніх осіб;
випасання і прогін домашніх тварин особами, що не належать до служби державної охорони ПЗФ і які не проживають на лісових кордонах;
пересування механічних транспортних засобів, за винятком шляхів загального користування;
проліт літаків та гелікоптерів нижче 2000 м над землею, подолання літаками звукового бартеру над територією заповідника та інші види штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;
геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, порушення ґрунтового покриву та гідрологічного і гідрохімічного режиму;
застосування хімічних засобів;
усі види лісокористування, а також заготівля кормових трав, лікарських та інших рослин, квітів, насіння, вилов і знищення звірів і птахів, порушення умов їх оселення, гніздування, інші види користування рослинним і тваринним світом, що призводять до порушення природних комплексів;
мисливство, рибальство, інтродукція нових видів тварин і рослин, проведення заходів з метою збільшення чисельності окремих видів тварин понад допустиму науково обґрунтовану ємність угідь, збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень;
знаходження на території заповідника сторонніх землекористувачів усіх форм власності;
відведення земель на території заповідника стороннім землекористувачам;
пересування та знаходження в межах території заповідника без дозволу на відвідування заповідника;
пересування в межах території заповідника пішки та будь-яким транспортним засобом, крім транспорту заповідника та за окремими дозволами.
Для збереження і відтворення природних комплексів, проведення науково-дослідних робіт і виконання інших завдань у заповіднику відповідно до Проекту організації території та охорони природних комплексів Кримського природного заповідника дозволяється:
виконання відновлювальних робіт на землях з порушеними корінними природними комплексами, а також здійснення заходів щодо запобігання змінам природних комплексів заповідника внаслідок антропогенного впливу - відновлення гідрологічного режиму, збереження та відновлення рослинних угрупувань, що історично склалися, видів рослин і тварин, які зникають тощо;
здійснення протипожежних, санітарних заходів та заходів для охорони заповідника, що не порушують режиму заповідника, відповідно до Проекту організації території та охорони природних комплексів заповідника;
спорудження у встановленому порядку будівель та інших об'єктів, необхідних для виконання поставлених перед заповідником завдань; збір колекційних та інших матеріалів, виконання робіт, передбачених планами довгострокових стаціонарних наукових досліджень, проведення екологічної освітньо-виховної роботи;
виділення земельних ділянок для задоволення господарських потреб заповідника та його працівників у сінокосах, пасовищах, городах та паливі відповідно до встановлених нормативів, передбачених Проектом організації території та охорони природних комплексів заповідника;
роботи по ліквідації епізоотичних хвороб, небезпечних для людей і тварин;
регулювання чисельності диких тварин шляхом відлову та відстрілу, а також здійснення діагностичного та селекційного відстрілу на основі спеціального дозволу Державного управління справами в межах установлених лімітів, наданих Міністерством охорони навколишнього природного середовища України;
організація генетичного банку цінних і рідкісних видів тварин і рослин з метою розширення ареалу їх поширення;
відлов птахів для мічення і розселення;
пересування автомобільним транспортом лише у супроводжені співробітників заповідника;
розчищення каналу виходу плавзасобів з причалу в акваторії "Лебедині острови".
Для ліквідації наслідків аварій та стихійного лиха, внаслідок яких виникає пряма загроза життю людей чи знищення заповідних природних комплексів, особливо термінові заходи здійснюються за рішенням Генерального директора заповідника.
4.2 Охорона заповідника здійснюється силами працівників державної охорони, які входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України, відповідно до Положення про службу державної охорони природно-заповідного фонду України, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 14.07.2000 № 1127.
Службу державної охорони заповідника очолює Генеральний директор. До її складу входять: перший заступник Генерального директора, директор орнітологічного філіалу, заступники Генерального директора, заступник Генерального директора з наукової роботи, заступник директора орнітологічної філії, головний лісничий, начальник відділу охорони ПЗФ, інженер лісового господарства 1 категорії, головний мисливствознавець, електромонтер пристроїв зв'язку, інженер з охорони та захисту лісу 1 категорії, інженер з охорони праці 1 категорії, начальник відділу екологічної пропаганди, лісничі, помічники лісничих, майстри лісу, лісники, єгері, начальник пожежно-хімічної станції.
4.3 Працівники служби державної охорони заповідника мають право:
вимагати від громадян і службових осіб пояснення у зв'язку з порушенням ними режиму території заповідника і його охоронної зони;
складати протокол про порушення вимог чинного законодавства в галузі охорони довкілля і використання природних ресурсів;
вилучати у порушників предмети і знаряддя незаконного використання природних ресурсів, затримувати транспортні засоби, відповідні документи;
проводити особистий огляд осіб, речей, транспортних засобів та перевірку знарядь і продукції, отриманих внаслідок природокористування;
безперешкодно відвідувати і перевіряти підприємства, установи, організації, судна та інші транспортні засоби в межах території заповідника та охоронної зони стосовно дотримання ними вимог природоохоронного законодавства;
подавати клопотання про припинення будь-якої діяльності, що проводиться з порушенням вимог природоохоронного законодавства тощо.
4.4 Працівникам служби державної охорони надано право носіння форми встановленого зразка і табельної зброї при виконанні службових обов'язків.
4.5 Відвідування території заповідника допускається в установленому порядку за спеціальним дозволом, що видається адміністрацією заповідника.
4.6 В разі термінової необхідності за клопотанням науково-технічної ради заповідника з дозволу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на території заповідника можуть проводитися заходи, спрямовані на охорону природних комплексів, ліквідацію наслідків аварій, стихійного лиха та в інших цілях, що не передбачені Проектом організації території та охорони природних комплексів заповідника.
4.7 Державний контроль за додержанням режиму заповідності на території заповідника здійснюють: Державне управління справами, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, його органи на місцях та інші спеціально уповноважені державні органи.
5. НАУКОВО-ДОСЛІДНА РОБОТА, ЕКОЛОГО-ОСВІТНЯ ДІЯЛЬНІСТЬ
5.1 Наукові дослідження на території заповідника проводяться з метою розробки наукових основ охорони, відтворення та раціонального використання природних ресурсів відповідно до Положення про організацію наукових досліджень у заповідниках і національних природних парках України, затвердженого наказом Мінекобезпеки України від 10.11.98 № 163 та Положення про наукову діяльність заповідників та національних природних парків України, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 09.08.2000 № 103.
5.2 Основні напрямки наукових досліджень визначаються у наукових програмах, темах і окремих планах науково-дослідних робіт, що затверджуються в установленому порядку.
5.3 Для ведення наукових досліджень у складі заповідника створюється науковий відділ із штатною чисельністю наукових співробітників, які забезпечують виконання завдань, поставлених перед заповідником і визначених цим Положенням.
5.4 Науково-дослідна робота в заповіднику проводиться під керівництвом заступника Генерального директора з наукової роботи науковими співробітниками за планами, ухваленими науково-технічною радою заповідника відповідно до Положення про наукову діяльність заповідників та національних природних парків України, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 09.08.2000 № 103.
Для проведення науково-дослідних робіт можуть на договірних умовах залучатися наукові установи і вищі навчальні заклади.
5.5 Основні напрями наукових досліджень на території заповідника визначаються з урахуванням програм і планів науково-дослідних робіт, що затверджуються Національною академією наук України та Міністерством охорони навколишнього природного середовища України.
5.6 Координацію наукових досліджень наукової частини Кримського заповідника здійснює науковий куратор - Таврійський національний університет імені В.І. Вернадського та Міністерство охорони навколишнього природного середовища України.
5.7 Навчально-виховна робота на природних об'єктах заповідника проводиться на основі угод, укладених з адміністраціями навчальних закладів.
5.8 Заповідник, відповідно до покладених на нього завдань, проводить наукові дослідження за напрямами:
інвентаризація флори, фауни, а також усіх природних комплексів і окремих природних об'єктів на території заповідника;
виявлення природних комплексів, найбільш характерних для заповідника, визначення еталонних геосистем і вишукування їх аналогів на прилеглих територіях з метою організації спільних досліджень;
вивчення екосистемних зв'язків, структури і закономірностей функціонування природних комплексів, діяльності окремих видів і груп організмів, впливу на них різних екологічних факторів;
комплексні наукові дослідження з питань збереження унікальної та типової флори і фауни на півдні гірського Криму;
вивчення і збереження унікальних і типових для Південного берега Криму природних комплексів заповідника;
проведення навчання спеціалістів;
науково-освітня діяльність у сферах біології, екології, охорони навколишнього природного середовища тощо;
розробка наукових проектів з питань охорони природи, збереження біорізноманіття, екології тощо.
5.9 Науково-дослідна діяльність включає:
проведення наукових досліджень;
участь в екологічних регіональних, загальнодержавних, міжнародних програмах тощо;
формування фондів наукових матеріалів (поповнення гербарних і колекційних матеріалів, фонотек, ценотек тощо);
проведення наукових конференцій, симпозіумів, конгресів та участь у них тощо;
підготовка видання наукових публікацій, монографій, посібників, збірників, підручників тощо;
5.10 Основною формою узагальнення результатів наукових досліджень та спостережень за станом і змінами природних комплексів, виконаних у заповіднику, є його "Літопис природи", матеріали якого використовуються для оцінки стану навколишнього природного середовища, розроблення заходів щодо охорони, відновлення і підтримання стабільності природних екосистем.
5.11 Для вирішення наукових і науково-технічних проблем у заповіднику створюється науково-технічна рада. Положення та персональний склад Ради за поданням Генерального директора заповідника погоджуються Державною службою заповідної справи Міністерства охорони навколишнього природного середовища України і затверджуються Державним управлінням справами відповідно до Положення про наукову діяльність заповідників та національних природних парків України, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 09.08.2000 № 103.
5.12 Заповідник має право на видання наукових праць.
5.13 Відповідно до Положення про еколого-освітню діяльність заповідників і національних природних парків України, затвердженого Міністерством охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 21.09.98 № 140, для реалізації основних завдань еколого-освітньої роботи у заповіднику створено відділ екологічної освіти (відділ екологічної пропаганди), який організує здійснення еколого-освітньої діяльності, інформування та налагодження зв'язків із громадськістю.
5.14 У заповіднику проводиться освітньо-виховна робота серед місцевого населення та відвідувачів з метою поширення екологічних та природоохоронних знань. Для цього в установленому порядку прокладаються еколого-освітні маршрути та стежки, проводяться екскурсії, видається науково-популярна література, путівники, буклети та інші видання, організовуються лекції, семінари, виступи в засобах масової інформації тощо. В заповіднику функціонує музей природи та дендрозоопарк з метою створення на їх базі інформаційно-екологічного центру.
6. МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, ФІНАНСУВАННЯ І ГОСПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ
6.1 Майно заповідника складають основні фонди і оборотні засоби, а також інші цінності, вартість яких визначається на самостійному балансі заповідника.
6.2 Майно заповідника є державною власністю і закріплюється за ним на праві оперативного управління. Заповідник володіє, користується і розпоряджається вказаним майном, вчиняючи щодо нього дії, що не суперечать чинному законодавству України і цьому Положенню.
6.3 Джерелами формування майна заповідника є:
майно, передане Державним управлінням справами;
бюджетні асигнування, зокрема власні надходження;
добродійні внески організацій, підприємств, громадян;
майно, передане іншими підприємствами, організаціями.
6.4 Заповідник користується землею та іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності і чинного законодавства.
6.5 Кошти, отримані заповідником від дозволених видів діяльності, не підлягають вилученню і використовуються заповідником для проведення заходів щодо охорони території, об'єктів та на інші господарські потреби заповідника.
6.6 Збитки, заподіяні заповіднику внаслідок порушення його майнових прав громадянами, юридичними особами і державними органами, відшкодовуються заповіднику у встановленому порядку.
6.7 Заповідник забезпечує своєчасну оплату податків та інших відрахувань відповідно до чинного законодавства України.
6.8 Заповідник здійснює придбання необхідних матеріальних ресурсів у підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб відповідно до діючого законодавства.
6.9 Заповідник створює належні умови для високопродуктивної праці, забезпечує дотримання законодавства про працю, правил і норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування.
6.10 Адміністрація заповідника в установленому порядку може встановлювати плату за відвідування окремих об'єктів у межах заповідника, що не суперечить його цільовому призначенню, за погодженням із спеціальними державними органами.
6.11 Заповідник користується пільгами з оподаткування відповідно до чинного законодавства, зокрема звільняється від сплати земельного податку.
6.12 Заповідник може здійснювати господарську діяльність, що не суперечить його цільовому призначенню, відповідно до чинного законодавства в межах установлених лімітів, наданих Міністерством охорони навколишнього природного середовища України, а саме:
- реалізація лісопродукції, отриманої від проведення вибіркових санітарних рубок, протипожежних заходів, відповідно до Проекту організації території та охорони природних комплексів заповідника, організаціям, підприємствам і населенню за встановленими цінами;
- промислова переробка та реалізація переробленої лісопродукції, отриманої від проведення вибіркових санітарних і протипожежних заходів, відповідно до Проекту організації території та охорони природних комплексів заповідника, організаціям, підприємствам і населенню за встановленими цінами;
- реалізація м'яса тварин, які відстрелені для регулювання чисельності диких тварин, а також здійснення діагностичного та селекційного відстрілу на основі спеціального дозволу Державного управління справами;
- з метою удосконалення охорони території заповідника, для поліпшення пожежної безпеки лісових угідь заповідника забезпечення покриття стільниковим зв'язком лісових угідь заповідника шляхом встановлення обладнання стільникового зв'язку мобільних операторів та радіоапаратури за погодженням з Міністерством охорони навколишнього природного середовища України;
- фотопослуги, послуги з проведення громадянами та організаціями відео-, кіно- та телевізійних зйомок у межах території заповідника;
- послуги з надання у користування автомототранспортних засобів, обладнання, майна, інструментів, що належать заповіднику;
- розміщення, проживання та харчування відвідувачів на спеціально відведених для цього ділянках;
- рекламно-видавнича діяльність;
- ветеринарні профілактичні та лікувальні послуги;
- збирання та реалізація рослин і рослинної продукції як складових частин гербарних матеріалів, за винятком видів, занесених до Червоної книги України;
- реалізація малька і товарної форелі, вирощеної форелевим господарством заповідника;
- реалізація мінеральної води джерела "Савлух-Су" (здорова вода);
- реалізація меду, отриманого від наявної пасіки;
- відлов та реалізація тварин з метою експонування та розселення в інші регіони України, якщо чисельність тварин перевищує науково-обґрунтовані норми;
- виготовлення та реалізація предметів декоративно-прикладного мистецтва;
- випалювання та реалізація деревного вугілля, отриманого з нестандартної деревної продукції;
- надання платних послуг за відвідування музею природи і дендрозоопарку, окремих об'єктів на території Заповідника та любительське рибальство (об'єкти "Тар'єр", "Узень-Баш", "Чорна річка", "Олень", "Зелений гай", "Гірське озеро") у відповідності до переліку платних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1913 "Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами природно-заповідного фонду";
- для підтримки санітарного стану узбережжя орнітологічної філії "Лебедині острови" заготівля і реалізація "комки";
- вилов риби та водних живих ресурсів в Чорноморському басейні для власних потреб і реалізація виловлених водних живих ресурсів працівникам Заповідника.
7.1 Заповідник звітує про свою діяльність перед Державним управлінням справами, іншими державними органами відповідно до чинного законодавства.
7.2 З метою посилення матеріальної зацікавленості заповідник вживає заходів щодо поліпшення заробітної плати працівників.
7.3 Заповідник веде бухгалтерський, оперативний і статистичний облік відповідно до чинного законодавства. Генеральний директор заповідника і головний бухгалтер несуть відповідальність за дотримання порядку ведення і достовірності обліку і статистичної звітності.
7.4 Заповідник складає кошторис, який є основним плановим документом його діяльності, що надає повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання заповідником своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетний період відповідно до бюджетних призначень.
7.5 Відносини заповідника з іншими підприємствами, організаціями і громадянами у всіх сферах виробничої діяльності здійснюються на основі договорів.
8.1 Заповідник бере участь у міжнародній співпраці з науковими та природоохоронними установами у галузі охорони і використання територій природно-заповідного фонду, в обміні науковою інформацією, в еколого-освітній та видавничій діяльності.
8.2 Заповідник проводить спільні наукові дослідження, бере участь в наукових конференціях та семінарах відповідно до чинного законодавства.
9. ЗМІНА МЕЖ, КАТЕГОРІЇ ТА СКАСУВАННЯ СТАТУСУ ТЕРИТОРІЇ
9.1 Зміна меж, категорії та скасування статусу територій та об'єктів природно-заповідного фонду проводиться за рішенням Президента України відповідно до Закону України "Про природно-заповідний фонд України".
