Деякі питання надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я
Відповідно до частини другої статті 97, частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок та умови надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я, що додаються.
2. Здійснити розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я у 2025 році згідно з додатком.
3. Міністерству охорони здоров’я разом з обласними та Київською міською військовими адміністраціями:
провести до 30 червня 2025 р. аналіз за кожним напрямом спрямування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я (далі - субвенція), визначити шляхи подальшої реорганізації та упорядкування мережі закладів охорони здоров’я і про результати поінформувати Кабінет Міністрів України та Міністерство фінансів;
забезпечити проведення щомісячного моніторингу кількості дітей у будинках дитини та за його результатами підготувати у разі потреби пропозиції щодо здійснення перерозподілу видатків на будинки дитини між місцевими бюджетами.
4. Обласним та Київській міській військовим адміністраціям:
1) у разі потреби вжити заходів до планування та здійснення у 2025 році з місцевих бюджетів оплати поточних видатків закладів охорони здоров’я, які не уклали договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з Національною службою здоров’я;
2) забезпечити в повному обсязі безоплатне задоволення прогнозованих потреб у донорській крові та компонентах крові державних та комунальних закладів охорони здоров’я незалежно від їх підпорядкування відповідно до замовлень таких закладів та щорічних обсягів обов’язкового забезпечення потреб системи охорони здоров’я донорською кров’ю та компонентами крові;
3) забезпечити в повному обсязі продуктами лікувального харчування (100-відсотковий рівень дієтотерапії) дітей віком до трьох років, хворих на біотинідазну недостатність, галактоземію I типу, глютарову ацидурію I типу, глютарову ацидурію II типу, дефіцит середньоланцюгової ацил-КоА-дегідрогенази (MCAD), дефіцит довголанцюгової гідроксіацил-КоА-дегідрогенази (LCНAD), дефіцит дуже довголанцюгової ацил-КоА-дегідрогенази (VLCAD), дефіцит трифункціонального білка, дефіцит HMG-ліази, ізовалеріанову ацидурію, лейциноз (хвороба “кленового сиропу”), метилмалонову ацидурію, первинний карнітиновий дефіцит та пропіонову ацидурію, що включені до програми розширеного масового скринінгу новонароджених, та на фенілкетонурію;
4) здійснити до 1 вересня 2025 р. заходи, пов’язані з реорганізацією будинків дитини у центри медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям, центри соціальної підтримки сім’ї та дітей, інші заклади охорони здоров’я чи соціального захисту, забезпечити влаштування дітей з будинків дитини на усиновлення, під опіку, до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, забезпечити надання послуг дітям та сім’ям відповідно до планів реінтеграції за місцем проживання;
5) забезпечити інформування щомісяця до 10 числа Міністерства охорони здоров’я та Міністерства соціальної політики про вжиті заходи, пов’язані з реорганізацією будинків дитини.
5. Рекомендувати відповідним органам місцевого самоврядування:
додатково понад обсяги субвенції планувати та здійснювати з місцевих бюджетів оплату видатків, що визначені пунктом 3 Порядку та умов, затверджених цією постановою, включаючи погашення кредиторської заборгованості за бюджетними зобов’язаннями минулих бюджетних періодів, узятими на облік органами Державної казначейської служби;
передавати субвенцію на здійснення окремих видатків як міжбюджетний трансферт до відповідного місцевого бюджету, зокрема у разі, коли на території територіальної громади недостатньо бюджетних установ, інших суб’єктів господарювання комунальної власності, які забезпечують надання публічних послуг. Передача субвенції між місцевими бюджетами здійснюється на підставі рішень відповідних місцевих рад, прийнятих кожною із сторін, і укладених відповідних договорів;
2) подати на погодження до 1 березня 2025 р. Міністерству охорони здоров’я та Міністерству соціальної політики проект рішення щодо реорганізації будинків дитини у центри медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям, центри соціальної підтримки сім’ї та дітей, інші заклади охорони здоров’я чи соціального захисту;
3) забезпечити інформування щомісяця до 10 числа Міністерства охорони здоров’я та Міністерства соціальної політики про вжиті заходи щодо реорганізації будинків дитини;
4) здійснити до 1 вересня 2025 р. реорганізацію будинків дитини у центри медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям, центри соціальної підтримки сім’ї та дітей, інші заклади охорони здоров’я чи соціального захисту.
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я (далі - субвенція).
2. Головним розпорядником субвенції є МОЗ.
Розпорядники та одержувачі субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
3. Субвенція спрямовується на:
1) оплату поточних видатків закладів охорони здоров’я, а саме:
для покриття витрат, пов’язаних із забезпеченням заходів медико-соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей з фізичними та/або інтелектуальними порушеннями від народження до трьох (для здорових дітей) та до чотирьох (для хворих дітей) років, які перебувають у будинках дитини або утворених на їх базі центрах медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям, у тому числі як відокремлених структурних підрозділів у складі закладу охорони здоров’я, до визначення альтернативних форм їх влаштування;
закладів служби крові для безоплатного задоволення прогнозованих потреб у донорській крові та компонентах крові державних та комунальних закладів охорони здоров’я незалежно від їх підпорядкування відповідно до їх замовлень та щорічних обсягів обов’язкового забезпечення потреб системи охорони здоров’я донорською кров’ю та компонентами крові.
Прогнозовані потреби у донорській крові та компонентах крові державних та комунальних закладів охорони здоров’я Сумської області задовольняються закладами служби крові Чернігівської, Полтавської та Харківської областей, а Черкаської області - закладами служби крові Вінницької, Кіровоградської, Київської та Черкаської областей. Із зазначеною метою керівники державних та комунальних закладів охорони здоров’я Сумської та Черкаської областей погоджують вибір закладу служби крові, який задовольнятиме прогнозовані потреби у донорській крові та компонентах крові відповідно до їх замовлень, з Національним трансфузіологічним центром;
2) фінансування оглядів водіїв з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції;
3) забезпечення дітей до трьох років, хворих на біотинідазну недостатність, галактоземію I типу, глютарову ацидурію I типу, глютарову ацидурію II типу, дефіцит середньоланцюгової ацил-КоА-дегідрогенази (MСAD), дефіцит довголанцюгової гідроксіацил-КоА-дегідрогенази (LCHAD), дефіцит дуже довголанцюгової ацил-КоА-дегідрогенази (VLCAD), дефіцит трифункціонального білка, дефіцит HMG-ліази, ізовалеріанову ацидурію, лейциноз (хвороба “кленового сиропу”), метилмалонову ацидурію, первинний карнітиновий дефіцит та пропіонову ацидурію, що включені до програми розширеного масового скринінгу новонароджених, та на фенілкетонурію, продуктами лікувального харчування.
4. Не допускається спрямування субвенції на:
оплату комунальних послуг, енергоносіїв та капітальних видатків;
закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані з оплатою видатків, зазначених у пункті 3 цих Порядку та умов;
відшкодування закладами служби крові за порушення умов договорів про розподіл донорської крові та компонентів крові;
здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.
5. Відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація та облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства і проведення операцій, пов’язаних із використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.
перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407;
двічі на місяць перераховує субвенцію на рахунки місцевих бюджетів, відкриті в органах Казначейства, згідно з розписом державного бюджету, але не пізніше 10 і 25 числа кожного місяця;
подає щомісяця до 15 числа МОЗ і Мінфіну інформацію про обсяги перерахування субвенції та касові видатки в розрізі місцевих бюджетів.
7. Обласні та Київська міська військові адміністрації подають щомісяця до 10 числа МОЗ звіт про використання субвенції та коштів, спрямованих з місцевих бюджетів понад обсяг субвенції, в розрізі напрямів та закладів охорони здоров’я.
8. МОЗ подає щомісяця до 20 числа Мінфіну узагальнений звіт про використання субвенції та коштів, спрямованих з місцевих бюджетів понад обсяг субвенції, в розрізі місцевих бюджетів та напрямів.
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
РОЗПОДІЛ
обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я у 2025 році
Код бюджету | Назва місцевого бюджету адміністративно-територіальної одиниці | Усього, обсяг субвенції для місцевих бюджетів (загальний фонд) | З них на оплату поточних видатків | |
для покриття витрат, пов’язаних із забезпеченням заходів медико-соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей з фізичними та/або інтелектуальними порушеннями від народження до трьох (для здорових дітей) та до чотирьох (для хворих дітей) років, які перебувають у будинках дитини або утворених на їх базі центрах медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям, у тому числі як відокремлених структурних підрозділів у складі закладу охорони здоров’я, до визначення альтернативних форм їх влаштування | закладів служби крові для безоплатного задоволення прогнозованих потреб у донорській крові та компонентах крові державних та комунальних закладів охорони здоров’я незалежно від їх підпорядкування відповідно до їх замовлень та щорічних обсягів обов’язкового забезпечення потреб системи охорони здоров’я донорською кров’ю та компонентами крові | |||
0210000000 | Обласний бюджет Вінницької області | 83 049,4 | 34 643,5 | 44 066,8 |
0310000000 | Обласний бюджет Волинської області | 41 494,8 | 4 567,2 | 36 358,8 |
0410000000 | Обласний бюджет Дніпропетровської області | 93 291,5 | 87 261 | |
0510000000 | Обласний бюджет Донецької області | 35 726,1 | 10 795,2 | 21 815,3 |
0610000000 | Обласний бюджет Житомирської області | 50 360 | 18 684 | 27 632,7 |
0710000000 | Обласний бюджет Закарпатської області | 25 056,6 | 21 815,3 | |
0810000000 | Обласний бюджет Запорізької області | 87 522,6 | 28 783,6 | 53 083,8 |
0910000000 | Обласний бюджет Івано-Франківської області | 24 749,9 | 20 360,9 | |
1010000000 | Обласний бюджет Київської області | 80 390,8 | 18 884,7 | 57 301,4 |
1110000000 | Обласний бюджет Кіровоградської області | 41 192,1 | 6 228 | 32 432 |
1210000000 | Обласний бюджет Луганської області | 2 491,2 | 2 491,2 | |
1310000000 | Обласний бюджет Львівської області | 90 943,4 | 41 104,8 | 44 503,1 |
1410000000 | Обласний бюджет Миколаївської області | 38 551,7 | 6 228 | 29 087 |
1510000000 | Обласний бюджет Одеської області | 122 978,7 | 63 864,6 | 52 356,6 |
1610000000 | Обласний бюджет Полтавської області | 64 018,8 | 19 929,6 | 42 903,3 |
1710000000 | Обласний бюджет Рівненської області | 49 014,2 | 10 380 | 36 358,8 |
1810000000 | Обласний бюджет Сумської області | 11 564,9 | 9 964,8 | |
1910000000 | Обласний бюджет Тернопільської області | 35 712 | 10 380 | 21 815,3 |
2010000000 | Обласний бюджет Харківської області | 86 294,6 | 82 170,8 | |
2110000000 | Обласний бюджет Херсонської області | 10 211,7 | 7 271,8 | |
2210000000 | Обласний бюджет Хмельницької області | 65 170,9 | 21 590,4 | 40 721,8 |
2310000000 | Обласний бюджет Черкаської області | 27 035,4 | 14 116,8 | 7 271,8 |
2410000000 | Обласний бюджет Чернівецької області | 23 060 | 21 088,1 | |
2510000000 | Обласний бюджет Чернігівської області | 48 390,2 | 19 542,9 | 25 451,1 |
2600000000 | Бюджет м. Києва | 68 128,4 | 61 082,7 | |
Усього | 1 306 399,9 | 342 179,3 | 874 210,2 |