Деякі питання виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для реалізації програми “Зимова підтримка”
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Виділити Міністерству економіки 5000000 тис. гривень для забезпечення надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка”.
Міністерству фінансів здійснити зазначені видатки на безповоротній основі за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету.
2. Установити, що у 2025 році витрати на надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” можуть здійснюватися за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету на безповоротній основі.
3. Внести до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 80, ст. 4724, № 90, ст. 5782, № 107, ст. 6788), зміни, що додаються.
здійснити використання коштів, виділених згідно з цією постановою, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”;
затвердити у тижневий строк за погодженням з Міністерством фінансів перелік витрат, пов’язаних із наданням допомоги;
подати до 30 грудня 2025 р. Міністерству фінансів та Державній казначейській службі звіт про використання коштів, виділених згідно з цією постановою.
ЗМІНИ,
що вносяться до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952
1. У Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, затвердженому зазначеною постановою:
1) пункт 8 доповнити абзацами такого змісту:
“З метою взаємодії між Мінекономіки, агентом експериментального проекту та технічним адміністратором інформаційної системи укладається договір про інформаційну взаємодію, яким регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну, обсягу, змісту, формату та структури інформації, що передається.
Технічний адміністратор інформаційної системи на підставі договору про інформаційну взаємодію з Мінекономіки та агентом експериментального проекту передає щодня відомості до інформаційної системи агента експериментального проекту.”;
2) абзац шостий пункту 15 після слів і цифри “зазначених в додатку 2” доповнити словами “, а також на придбання товарів українського виробництва, які реалізуються АТ “Укрпошта”, та на оплату послуг АТ “Укрпошта”;
3) у додатку 2 до Порядку виключити такі позиції:
“5541 Послуги станцій технічного обслуговування”;
“7399, 8999 Професійні послуги, не віднесені до інших категорій”.
2. У Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, затвердженому зазначеною постановою:
1) пункт 8 доповнити абзацом такого змісту:
“У разі коли отримувачем грошової допомоги є недієздатна особа, звернутися за її отриманням має право опікун на підставі документа, який посвідчує особу опікуна, та документа, що підтверджує призначення опікуна одержувачу допомоги.”;
2) пункти 14 і 15 викласти в такій редакції:
“14. Пенсіонерам віком старше 60 років та особам з інвалідністю I та II групи, які є отримувачами пенсії по інвалідності або отримувачами соціальної допомоги відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 р. № 261 (Офіційний вісник України, 2005 р., № 14, ст. 717; 2017 р., № 69, ст. 2075), а також особам з інвалідністю з дитинства I, II групи, особам, які отримують надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 79 “Деякі питання призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 13, ст. 545), які отримують зазначені виплати через АТ “Укрпошта” на всій території України, та особам, які отримують усі види пенсійних та соціальних виплат через АТ “Укрпошта” на територіях активних бойових дій та територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, у яких відсутня дата завершення бойових дій, визначених наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією”, допомога надається через АТ “Укрпошта”.
Особам віком старше 60 років, у яких відсутня технічна можливість подати заявку на отримання допомоги шляхом, визначеним у пунктах 9 і 10 цього Порядку, крім осіб, що є опікунами, піклувальниками, законними представниками малолітніх, неповнолітніх осіб, та особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, а також недієздатним особам, за яких заявку подає опікун, допомога надається через АТ “Укрпошта”.
Перелік отримувачів грошової допомоги “Зимова підтримка”, визначених в абзаці першому цього пункту (далі - перелік), формується Мінсоцполітики в розрізі отримувачів одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” із зазначенням загальної кількості отримувачів допомоги та в зашифрованому вигляді надсилається з накладеним кваліфікованим електронним підписом/печаткою, до якого додається текстовий файл з накладеним кваліфікованим електронним підписом із зазначенням загальної суми допомоги та загальної кількості отримувачів допомоги, та до 25 листопада 2024 р. передається шляхом інформаційної взаємодії з використанням систем електронного документообігу технічному адміністратору Порталу Дія, Мінекономіки, АТ “Укрпошта”, Мінцифри.
Мінцфири на підставі отриманого від Мінсоцполітики переліку зупиняє приймання заявок на отримання допомоги через Портал Дія зазначеними у цьому переліку особами, про що повідомляється отримувачам допомоги.
Мінсоцполітики несе відповідальність за повноту та достовірність інформації, поданої згідно з цим пунктом технічному адміністратору інформаційної системи та Мінекономіки.
Фізичні особи віком старше 60 років, у яких відсутня технічна можливість подати заявку на отримання допомоги шляхом, визначеним у пунктах 9 і 10 цього Порядку, за винятком осіб, що є опікунами, піклувальниками, законними представниками малолітніх, неповнолітніх осіб, а також особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, які отримують пенсію по інвалідності або соціальну допомогу через банки, а також опікун недієздатної особи можуть звернутися до відділення АТ “Укрпошта” та подати заявку на отримання допомоги, яка містить такі відомості:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) отримувача допомоги;
реєстраційний номер облікової картки платника податків отримувача допомоги (за наявності), для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті, - серія (за наявності) та номер документа отримувача допомоги;
документ, що посвідчує особу отримувача допомоги (зокрема паспорт громадянина України), його серія (за наявності) та номер;
документ, що підтверджує статус отримувача пенсії по інвалідності або соціальної допомоги;
для опікунів - документ, який посвідчує особу опікуна, та документ, що підтверджує призначення опікуна одержувачу допомоги, при цьому виготовлення копій зазначених документів не вимагається. Виключний перелік документів, які підтверджують факт призначення опікуна одержувачу допомоги Мінсоцполітики доводить до відома АТ “Укрпошта”;
дата народження отримувача допомоги;
місце фактичного проживання отримувача допомоги у форматі: індекс, область, населений пункт, вулиця, будинок, корпус (за наявності), квартира (за наявності).
Заявки на отримання допомоги для категорій громадян, зазначених в абзаці шостому цього пункту, можуть бути подані до кінця лютого 2025 року.
Фізична особа несе відповідальність за недостовірність відомостей та інформації, зазначених у заявці на отримання допомоги.
АТ “Укрпошта” станом на 1 число та на 15 число місяця формує перелік отримувачів допомоги, від яких отримано за попередній період (з 1 числа по 14 число включно, з 15 числа по останній день місяця) заявки на отримання допомоги, і відповідно 2 та 16 числа місяця подає перелік отримувачів допомоги за відповідний період технічному адміністратору Порталу Дія шляхом інформаційної взаємодії з використанням систем електронного документообігу у форматі, погодженому листом між АТ “Укрпошта”, технічним адміністратором Порталу Дія та Мінекономіки. Якщо дата подання переліку припадає на святковий чи вихідний день, перелік отримувачів допомоги передається в перший робочий день після них.
Технічний адміністратор Порталу Дія на підставі отриманого від АТ “Укрпошта” переліку отримувачів допомоги у триденний строк перевіряє поданий перелік щодо наявності в ньому осіб, які оформили заявки на отримання допомоги через Портал Дія, з подальшим їх виключенням з переліку отримувачів допомоги у разі виявлення такого факту. Для отримувачів допомоги, які не були виключені з переліку отримувачів допомоги, поданого АТ “Укрпошта”, технічний адміністратор Порталу Дія зупиняє приймання заявок на отримання допомоги через Портал Дія.
Перелік отримувачів грошової допомоги “Зимова підтримка” з осіб віком старше 60 років, у яких відсутня технічна можливість подати заявку на отримання допомоги шляхом, визначеним у пунктах 9 і 10 цього Порядку (за винятком осіб, що є опікунами, піклувальниками, законними представниками малолітніх, неповнолітніх осіб), а також з осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, які отримують пенсію по інвалідності або соціальну допомогу через банки, а також недієздатних осіб, за яких заявку подав опікун, формується технічним адміністратором Порталу Дія в розрізі отримувачів одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” із зазначенням загальної кількості отримувачів допомоги та в зашифрованому вигляді надсилається з накладеним кваліфікованим електронним підписом/печаткою, до якого додається текстовий файл з накладеним кваліфікованим електронним підписом із зазначенням загальної суми допомоги та загальної кількості отримувачів допомоги, та на наступний день після закінчення перевірки отриманого від АТ “Укрпошта” переліку отримувачів допомоги передається шляхом інформаційної взаємодії з використанням систем електронного документообігу Мінекономіки, АТ “Укрпошта”.
Мінекономіки на підставі отриманого від Мінсоцполітики, технічного адміністратора Порталу Дія текстового файла із зазначенням загальної суми допомоги та загальної кількості отримувачів допомоги в межах помісячного плану асигнувань загального фонду державного бюджету та з урахуванням відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду державного бюджету за програмою “Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги” формує подання про перерахування допомоги за формою, затвердженою Мінекономіки, та подає його до Казначейства разом з платіжною інструкцією на перерахування коштів для виплати допомоги з рахунка Мінекономіки на рахунок із спеціальним режимом використання, відкритий АТ “Укрпошта” на підставі договору про надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка”, що укладається між Мінекономіки та АТ “Укрпошта”.
Допомога отримувачам надається АТ “Укрпошта” згідно з переліками, отриманими від Мінсоцполітики та технічного адміністратора Порталу Дія, у сумі 1000 гривень для кожного отримувача, зазначеного у таких переліках, виходячи із загальної суми допомоги, перерахованої Мінекономики на рахунок із спеціальним режимом використання, відкритий АТ “Укрпошта”:
протягом грудня 2024 р. - лютого 2025 р. - за переліком, отриманим від Мінсоцполітики до 25 листопада 2024 р.;
протягом січня 2025 р. - квітня 2025 р. - за переліками, отриманими від технічного адміністратора Порталу Дія.
Виплата зазначеної одноразової допомоги здійснюється шляхом одночасного спрямування коштів за напрямами, визначеними пунктом 15 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952, за умови, що АТ “Укрпошта” має можливість забезпечити реалізацію таких напрямів, а також на придбання товарів українського виробництва, які реалізуються АТ “Укрпошта”, та на оплату послуг АТ “Укрпошта”.
АТ “Укрпошта” несе відповідальність за нецільове використання допомоги отримувачами.
Допомога надається АТ “Укрпошта” отримувачу особисто, без можливості надання за довіреністю його представнику.
Якщо отримувач за станом здоров’я не може власноручно поставити підпис у переліку, який надруковано АТ “Укрпошта” на паперовому носії, за формою, зазначеною в договорі про надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка”, що укладається між Мінекономіки та АТ “Укрпошта”, він доручає особі, визначеній ним на момент отримання допомоги (крім працівників лікувально-профілактичних закладів та АТ “Укрпошта”), поставити у його присутності свій підпис, яким буде засвідчено надання допомоги. У такому разі у полі “Підпис одержувача” робиться відмітка “За одержувача підпис поставив” із зазначенням прізвища, ініціалів (ініціалу), серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України/документа, що посвідчує особу, особи, яка поставила підпис у переліку, і дати виплати.
Послуги АТ “Укрпошта”, пов’язані з виплатою допомоги, надаються безоплатно.
15. АТ “Укрпошта” повертає на рахунок Мінекономіки, з якого здійснювалося перерахування бюджетних коштів, невикористані суми допомоги:
за переліком отримувачів допомоги, отриманим від Мінсоцполітики до 25 листопада 2024 р., - не пізніше 10 березня 2025 р.;
за переліками отримувачів допомоги, визначеними абзацом шостим пункту 14 цього Порядку, отриманими від технічного адміністратора Порталу Дія, - не пізніше 10 травня 2025 року.
Кошти, зараховані на рахунок Мінекономіки відповідно до абзаців другого - третього цього пункту, перераховуються до державного бюджету.”.
