Про затвердження Порядку погодження особи, призначеної на посаду керівника професійного учасника ринків капіталу та організованих товарних ринків, посадових осіб системи внутрішнього контролю та осіб, відповідальних за здійснення фінансового моніторингу
Відповідно до пункту 48 частини першої статті 7 Закону України «Про державне регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків», частини дев’ятої статті 70 Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Порядок погодження особи, призначеної на посаду керівника професійного учасника ринків капіталу та організованих товарних ринків, посадових осіб системи внутрішнього контролю та осіб, відповідальних за здійснення фінансового моніторингу (далі — Порядок), що додається.
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 22 січня 2013 року № 64 «Про затвердження Порядку погодження кандидатур керівників фондових бірж і вимоги до таких керівників під час їх перебування на посаді», зареєстроване в Міністерстві юстиції України 14 лютого 2013 року за № 269/22801.
3. Рішення / постанови про відповідність певних керівників певних професійних учасників ринків капіталу та організованих товарних ринків займаним посадам у таких професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків, прийняті Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку відповідно до рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 листопада 2022 року № 1339 «Про моніторинг відповідності осіб займаним посадам у професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків у період дії воєнного стану», для цілей Порядку прирівнюються до постанов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про погодження таких осіб займаним посадам у таких професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків.
4. Норми ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринках капіталу за її окремими видами щодо зобов’язання ліцензіата повідомляти НКЦПФР протягом 5 робочих днів (для ліцензіата, який провадить діяльність з організації торгівлі фінансовими інструментами — протягом 15 робочих днів) з дати обрання/призначення особи на посаду, а саме надання інформації, яка підтверджує зазначені зміни, не застосовуються.
Професійний учасник не пізніше 5 робочих днів з дня отримання постанови НКЦПФР про погодження певної особи, призначеної на відповідну посаду, зобов’язаний надати до НКЦПФР визначену ліцензійними умовами провадження професійної діяльності на ринках капіталу за її окремими видами в електронній формі офіційним каналом зв’язку, з урахуванням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг:
довідку про керівних посадових осіб, фахівців ліцензіата та його відокремленого підрозділу, що безпосередньо здійснюють професійну діяльність на ринках капіталу та сертифіковані в установленому НКЦПФР порядку;
довідку про персональний склад наглядової ради, або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду (у разі створення), виконавчого органу ліцензіата, з відповідними змінами;
довідку про персональний склад служби внутрішнього аудиту, комплаєнсу, управління ризиками (особи), що проводить аудит, здійснює комплаєнс, управління ризиками) ліцензіата (за необхідності).
Анкета фізичної особи та/або анкета щодо ділової репутації особи стосовно певної особи, призначеної на відповідну посаду, щодо якої професійним учасником отримана постанова НКЦПФР про погодження цієї особи на таку посаду, визначені ліцензійними умовами провадження професійної діяльності на ринках капіталу за її окремими видами, не подаються.
Надалі при виникненні змін у процесі здійснення професійної діяльності на ринках капіталу ліцензіат зобов’язаний повідомляти НКЦПФР про такі зміни у строки, за змістом та формою, встановленими ліцензійними умовами провадження професійної діяльності на ринках капіталу за її окремими видами.
5. Департаменту методології регулювання професійних учасників ринку цінних паперів забезпечити подання цього рішення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
6. Управлінню адміністративної діяльності забезпечити оприлюднення цього рішення на офіційному вебсайті Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
7. Це рішення набирає чинності 01 січня 2025 року, крім пункту 14 розділу І, підпункту 4 пункту 1 розділу II Порядку.
Пункт 14 розділу I, підпункт 4 пункту 1 розділу II Порядку набирають чинності з дня, наступного за днем набуття чинності змінами до Розмірів плати за реєстраційні дії щодо учасників ринків капіталу та інших осіб, затверджених рішенням НКЦПФР від 13 червня 2022 року № 620, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2022 року за № 909/38245, щодо встановлення розміру плати за погодження особи, призначеної на посаду керівника професійного учасника ринків капіталу та організованих товарних ринків, посадових осіб системи внутрішнього контролю та осіб, відповідальних за здійснення фінансового моніторингу, особи, кандидатура якої пропонується на посаду керівника Центрального депозитарію цінних паперів, професійного учасника, який провадить діяльність з організації торгівлі на ринках капіталу та організованих товарних ринках та/або клірингову діяльність, системно важливого професійного учасника ринків капіталу та організованих товарних ринків, але не раніше 01 січня 2025 року.
8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на членів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Барамія І., Бойка Ю., Ільіна А. та Шляхова Я.
Протокол засідання Комісії
від 14.11.2024 року № 205
ЗАТВЕРДЖЕНО |
Порядок
погодження особи, призначеної на посаду керівника професійного учасника ринків капіталу та організованих товарних ринків, посадових осіб системи внутрішнього контролю та осіб, відповідальних за здійснення фінансового моніторингу
1. Цей Порядок встановлює процедуру та умови погодження НКЦПФР у професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків (крім банків) (далі — професійний учасник):
1) особи, обраної / призначеної на посаду керівника професійного учасника;
2) особи, кандидатура якої пропонується на посаду головного керівника Центрального депозитарію цінних паперів (далі — Центральний депозитарій);
3) особи, кандидатура якої пропонується на посаду головного керівника професійного учасника, який провадить діяльність з організації торгівлі на ринках капіталу та організованих товарних ринках та/або клірингову діяльність;
4) особи, кандидатура якої пропонується на посаду головного керівника системно важливого професійного учасника;
5) посадових осіб системи внутрішнього контролю;
6) особи, відповідальної за здійснення фінансового моніторингу (працівника, відповідального за проведення фінансового моніторингу) (далі — особа, відповідальна за здійснення фінансового моніторингу).
2. Цей Порядок поширюється також на:
особу, яка виконує обов’язки головного керівника у разі не обрання / не призначення головного керівника в установленому законодавством порядку;
особу, яку призначено тимчасово виконувати обов’язки головного керівника, у випадку, передбаченому пунктом 7 цього розділу;
особу, яка здійснює управлінські функції та яка не входить до складу наглядової ради або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду, та не є особою, яка здійснює виконавчі функції, але має постійний доступ до інсайдерської інформації, що прямо або опосередковано стосується професійного учасника, та має повноваження ухвалювати управлінські рішення (має право першого підпису), що впливають на подальший розвиток і комерційні перспективи такого професійного учасника (далі - особа, що має право першого підпису), у випадку, передбаченому пунктом 8 цього розділу.
3. Цей Порядок не поширюється на осіб, які обрані на посаду члена наглядової ради Центрального депозитарію, професійного учасника, який провадить клірингову діяльність, та є представниками акціонера, яким є держава та Національний банк України.
4. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
заявник — професійний учасник ринків капіталу та організованих товарних ринків, що подав заяву та документи, визначені цим Порядком (далі - пакет документів), для отримання погодження НКЦПФР особи (осіб), зазначених у пунктах 1, 2 цього розділу;
керівник — особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, голова та члени колегіального виконавчого органу, голова та члени наглядової ради, голова та члени ради директорів, головний бухгалтер професійного учасника;
головний керівник — особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу / голова колегіального виконавчого органу / член ради директорів — головний виконавчий директор професійного учасника;
посадові особи системи внутрішнього контролю професійного учасника — керівники самостійних підрозділів, які виконують функції з управління ризиками, внутрішнього аудиту та комплаєнсу та/або окремі особи, які виконують функції ризик-менеджера (ризик-офіцера), комплаєнс-менеджера (комплаєнс-офіцера) та внутрішнього аудитора у професійному учаснику;
Стандарти — Стандарт № 1 «Корпоративне управління в професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків. Основні поняття та терміни», затверджений рішенням НКЦПФР від 30.12.2021 № 1288, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28.02.2022 за № 261/37597, Стандарт № 2 «Корпоративне управління в професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків. Організація та функціонування системи внутрішнього контролю в професійних учасниках, які є підприємствами, що становлять суспільний інтерес та які не є банками», затверджений рішенням НКЦПФР від 30.12.2021 № 1289, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28.02.2022 за № 258/37594, Стандарт № 3 «Корпоративне управління в професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків. Організація та функціонування системи внутрішнього контролю в професійних учасниках, які є системно важливими професійними учасниками та які не є банками», затверджений рішенням НКЦПФР від 30.12.2021 № 1290, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28.02.2022 за № 267/37603 та Стандарт № 4 «Корпоративне управління в професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків. Організація та функціонування системи внутрішнього контролю в професійних учасниках, які не належать до підприємств, що становлять суспільний інтерес та до системно важливих професійних учасників», затверджений рішенням НКЦПФР від 30.12.2021 № 1291, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28.02.2022 за № 263/37599;
уповноважений орган — орган професійного учасника, якому відповідно до установчих документів надані повноваження обирати / призначати відповідного керівника та припиняти його повноваження.
Термін «бездоганна ділова репутація» вживається у значенні, наведеному у Законі України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».
Термін «системно важливий професійний учасник» вживається у значенні, наведеному у Законі України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».
Термін «професійне судження» вживається у значенні, наведеному у Законі України «Про фінансові послуги та фінансові компанії».
Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» та інших актах законодавства.
5. У разі прийняття НКЦПФР постанови про видачу ліцензії особа, обрана / призначена на посаду, зазначену у підпунктах 1, 5 та 6 пункту 1 цього розділу, вважається такою, що відповідає вимогам законодавства та погоджена НКЦПФР.
6. У разі припинення трудових правовідносин (в тому числі у зв’язку зі звільненням) з головним керівником, уповноважений орган професійного учасника зобов’язаний обрати / призначити нового головного керівника або призначити виконуючого обов’язки головного керівника не пізніше 3 робочих днів з дати припинення трудових правовідносин з головним керівником.
7. У разі тимчасової відсутності головного керівника (відпустка, відрядження, тимчасова непрацездатність тощо) особа, яка тимчасово виконує його обов’язки, має приступити до виконання обов’язків головного керівника з першого дня його відсутності.
У разі тимчасової відсутності головного керівника професійний учасник повинен подати до НКЦПФР документи відповідно до розділу II цього Порядку щодо особи, яка тимчасово виконує його обов’язки сумарно більше 90 днів протягом 12 місяців (крім випадку наявності постанови НКЦПФР про погодження такої особи), не пізніше дев’яносто другого дня виконання цих обов’язків такою особою.
8. Професійний учасник повинен подати до НКЦПФР документи відповідно до розділу II цього Порядку щодо особи, що має право першого підпису сумарно більше 90 днів протягом 12 місяців (крім випадку наявності постанови НКЦПФР про погодження такої особи), не пізніше дев’яносто другого дня виконання управлінських функцій такою особою.
9. У разі обрання / призначення особи на посаду, зазначену у пунктах 1, 2 цього розділу, призначення особи виконуючою обов’язки головного керівника професійний учасник подає щодо такої особи (крім випадків: наявності постанови НКЦПФР про погодження цієї особи, призначеної на цю посаду у цьому професійному учаснику; наявності постанови НКЦПФР про погодження особи як особи, кандидатура якої пропонується на посаду, та у разі, якщо з дати такого погодження пройшло не більше шести місяців; обрання особи головою наглядової ради при наявності постанови НКЦПФР про погодження цієї особи, обраної на посаду члена наглядової ради у цьому професійному учаснику; повторного обрання / призначення (переобрання / перепризначення) цієї особи на посаду головного керівника / члена колегіального виконавчого органу / члена ради директорів, яку ця особа займала, без переривання трудових відносин між такою особою та професійним учасником, за наявності постанови НКЦПФР про погодження цієї особи у цьому професійному учаснику) документи відповідно до розділу II цього Порядку, протягом 10 робочих днів з дня прийняття рішення про обрання / призначення її на посаду, призначення виконуючою обов’язки головного керівника.
10. У разі обрання / призначення особи на посаду головного керівника Центрального депозитарію, професійного учасника, який провадить діяльність з організації торгівлі на ринках капіталу та організованих товарних ринках та/або клірингову діяльність, системно важливого професійного учасника без погодження її кандидатури відповідно до вимог цього Порядку до обрання / призначення на таку посаду, ця особа вступає на посаду головного керівника відповідного професійного учасника після її погодження НКЦПФР.
У разі якщо обраний / призначений головний керівник Центрального депозитарію, професійного учасника, який провадить діяльність з організації торгівлі на ринках капіталу та організованих товарних ринках та/або клірингову діяльність, системно важливого професійного учасника протягом останнього року до дати обрання / призначення не отримував погодження НКЦПФР такої особи на таку посаду у такому професійному учаснику, то такий професійний учасник повинен не пізніше наступного робочого дня з дня такого обрання / призначення, призначити особу, яка виконуватиме обов’язки головного керівника, та подати до НКЦПФР документи відповідно до розділу II цього Порядку для погодження кандидатури на посаду головного керівника та погодження особи, яка виконуватиме обов’язки головного керівника (крім випадку наявності постанови НКЦПФР про погодження такої особи на посаду виконуючого обов’язки головного керівника).
11. Особа, обрана / призначена на посаду, особа, кандидатура якої пропонується на посаду, повинна відповідати вимогам щодо професійної придатності та ділової репутації, встановленим цим Порядком та Стандартами.
Особа, призначена на посаду головного бухгалтера професійного учасника, повинна відповідати вимогам, встановленим відповідними ліцензійними умовами провадження певного виду професійної діяльності на ринках капіталу та організованих товарних ринках, встановленими НКЦПФР.
У разі відсутності у Центрального депозитарію ліцензії на провадження клірингової діяльності особа, призначена на посаду головного бухгалтера Центрального депозитарію, повинна відповідати наступним вимогам:
мати вищу освіту не нижче першого ступеня (бакалавра);
мати стаж роботи на ринках капіталу та організованих товарних ринках на посаді бухгалтера або головного бухгалтера не менше двох років або на(в) будь-якому(-ій) іншому(-ій) підприємстві, організації, установі на посаді бухгалтера або головного бухгалтера не менше п’яти років.
Особа, відповідальна за здійснення фінансового моніторингу, повинна відповідати вимогам, встановленим Положенням про здійснення фінансового моніторингу суб’єктами первинного фінансового моніторингу, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, затвердженим рішенням НКЦПФР від 11 березня 2021 року № 176, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19 квітня 2021 року за № 532/36154, до працівника, відповідального за проведення фінансового моніторингу.
Вимогам, встановленим Стандартами до головного керівника, повинні відповідати:
особа, призначена виконуючою обов’язки головного керівника;
особа, яка тимчасово виконує обов’язки головного керівника (у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього розділу);
особа, що має право першого підпису (у випадку, передбаченому пунктом 8 цього розділу).
Особа, яку обрано / призначено на посаду, особа, яку призначено виконувати обов’язки головного керівника, у тому числі тимчасово, особа, що має право першого підпису, повинні не мати громадянства (підданства) держави, що здійснює збройну агресію проти України.
Особа, обрана / призначена на посаду, повинна відповідати вимогам щодо професійної придатності та ділової репутації, встановленим цим Порядком та Стандартами, протягом усього часу обіймання такої посади.
12. НКЦПФР під час вчинення дій, передбачених цим Порядком, керується такими принципами:
1) рівноцінності сутності та форми (оцінка правочинів, операцій, обставин та подій з точки зору їх суті та форми);
2) співмірності (пропорційності) (урахування обставин і умов конкретної ситуації, щодо якої формується професійне судження та приймається відповідне рішення);
3) обґрунтованого сумніву (здійснення додаткової/поглибленої перевірки/аналізу правочинів, операцій, обставин та/або подій, щодо яких формується професійне судження та приймається відповідне рішення, за наявності обґрунтованого сумніву щодо них);
4) комплексного аналізу (дослідження всіх обставин та умов конкретної ситуації при формуванні професійного судження та прийнятті відповідного рішення).
13. НКЦПФР застосовує своє професійне судження для прийняття постанов, визначених цим Порядком.
Професійне судження формується НКЦПФР з урахуванням визначених у пункті 12 цього розділу принципів.
НКЦПФР погоджує особу, обрану / призначену на посаду, особу, кандидатура якої пропонується на посаду, за результатами аналізу інформації, отриманої НКЦПФР від професійного учасника, інформації отриманої під час здійснення державного регулювання та нагляду, інформації з відкритих джерел і за результатами проведених НКЦПФР оцінки ділової репутації, освіти, навичок та досвіду, відсутності конфлікту інтересів.
14. Адміністративна послуга НКЦПФР з погодження НКЦПФР особи, обраної / призначеної на посаду, особи, кандидатура якої пропонується на посаду, є платною послугою, розмір плати за надання якої встановлено Розмірами плати за реєстраційні дії щодо учасників ринків капіталу та інших осіб, затвердженими рішенням НКЦПФР від 13 червня 2022 року № 620, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2022 року за № 909/38245.
15. Адміністративна послуга НКЦПФР з погодження НКЦПФР особи, обраної / призначеної на посаду, особи, кандидатура якої пропонується на посаду, надається з урахуванням вимог, визначених Порядком надання адміністративних послуг Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, затвердженим рішенням НКЦПФР від 17 листопада 2021 року № 1124, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03 лютого 2022 року за № 147/37483.
16. НКЦПФР здійснює моніторинг відповідності осіб, які займають посади, вимогам законодавства для відповідної посади.
II. Порядок подання та перелік документів, які надаються професійним учасником для отримання погодження НКЦПФР
1. Професійний учасник надає до НКЦПФР щодо осіб, зазначених у пунктах 1, 2 розділу I цього Порядку, заяву на отримання погодження особи на посаду керівника професійного учасника ринків капіталу та організованих товарних ринків, посадових осіб системи внутрішнього контролю та осіб, відповідальних за здійснення фінансового моніторингу (додаток 1) (далі — заява), створену в електронній формі, перелік (опис) документів, що подаються для отримання погодження, в якому має зазначатися, який документ, що надається разом із заявою, належить до конфіденційної інформації, та такі документи:
1) документ компетентного органу країни постійного місця проживання та громадянства особи, щодо якої подається заява, про те, є чи немає у неї судимості;
2) відомості про дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства — подається для фізичної особи-іноземця, щодо якої подається заява;
3) документ, який підтверджує повноваження особи, що підписала (засвідчила) документи (у разі якщо документи підписані (засвідчені) не головним керівником професійного учасника або іншою уповноваженою установчим документом професійного учасника особою);
4) платіжний документ, що підтверджує внесення плати за погодження НКЦПФР особи, обраної/ призначеної на посаду (особи, кандидатура якої пропонується на посаду).
5) анкета керівника / посадової особи системи внутрішнього контролю (додаток 2) або анкета головного бухгалтера (додаток 3), або анкета особи, відповідальної за здійснення фінансового моніторингу (додаток 4), залежно від посади, на яку особу обрано / призначено, або на яку кандидатура особи пропонується, створена в електронній формі, із застосуванням електронного підпису особи, обраної / призначеної на посаду (особи, кандидатура якої пропонується на посаду), що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Щодо особи, яку призначено виконувати обов’язки головного керівника, у тому числі тимчасово у випадку, зазначеному в абзаці другому пункту 7 розділу I, та особи, що має право першого підпису у випадку, зазначеному в пункті 8 розділу I, подається анкета керівника / посадової особи системи внутрішнього контролю (додаток 2).
Щодо головного бухгалтера анкета керівника / посадової особи системи внутрішнього контролю (додаток 2) не подається;
6) копія рішення уповноваженого органу професійного учасника щодо обрання / призначення особи на посаду, зазначену у пунктах 1, 2 розділу I.
У разі обрання особи згідно рішення загальних зборів учасників (акціонерів) (одноосібного учасника (акціонера)) товариства подається копія протоколу загальних зборів учасників (акціонерів) товариства (рішення одноосібного учасника (акціонера) товариства), який (яке) містить рішення про обрання / призначення особи на посаду / призначення особи виконуючим обов’язки головного керівника професійного учасника (далі — копія протоколу), до якого додаються документи, що підтверджують повноваження представників учасників (акціонерів) / представника учасника (акціонера) товариства, які (який) голосували (голосував) від їх (його) імені з кількістю голосів, що дорівнює або перевищує 10 відсотків статутного капіталу товариства.
На дату подання заяви та документів, а також довідок від інших державних органів, період часу між датою оформлення (підписання) документів та датою їх подання (строк подання), не може бути більшим ніж два місяці, якщо інший строк дії не зазначений в документі державного органу.
У пакеті документів заявник має право надати додаткову інформацію та документи, що підтверджують відповідність особи, обраної / призначеної на посаду, особи, кандидатура якої пропонується на посаду, вимогам законодавства, у тому числі ті, що підтверджують відповідність вимогам щодо ділової репутації. Заявник, який вважає, що з поважних причин до особи не повинні застосовуватися ознаки невідповідної ділової репутації (крім ознаки щодо невідповідності бездоганної ділової репутації), має право надати до НКЦПФР відповідне обґрунтоване клопотання в електронній формі із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», яке підлягає розгляду у строки та в порядку, визначені у Законі України «Про звернення громадян» із забезпеченням, у тому числі, права особи особисто викладати свої аргументи та бути присутньою при розгляді клопотання. За результатами розгляду клопотання НКЦПФР або задовольняє клопотання шляхом незастосування до особи певних ознак невідповідності ділової репутації вимогам, зазначеним у цьому пункті, або про відмовляє у задоволенні клопотання із зазначенням причин.
Заявник у разі неможливості подання інформації або документів, визначених цим Порядком, з незалежних від нього причин подає до НКЦПФР обґрунтоване пояснення неможливості такого подання. НКЦПФР має право розглянути пакет документів без такої інформації та документів, якщо визнає пояснення заявника обґрунтованим.
Повідомлення та документи, які відповідно до вимог цього Порядку відправляються НКЦПФР заявнику офіційним каналом зв’язку, підписуються із застосуванням кваліфікованого електронного підпису службовця НКЦПФР, який наділений відповідними повноваженнями.
2. Документи у складі пакета документів, визначеного цим Порядком, мають бути викладені українською мовою (або англійською мовою у разі подання документів щодо фізичної особи — іноземця) та підписані уповноваженою особою професійного учасника, а також повинні містити актуальну, повну, послідовну та достовірну інформацію.
3. Подання заявником до НКЦПФР та відправлення НКЦПФР заявнику повідомлень та документів, передбачених цим Порядком, здійснюється в електронній формі з урахуванням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг офіційним каналом зв’язку засобами, визначеними окремим документом нормативно-технічного характеру, інформація про які оприлюднена на офіційному вебсайті НКЦПФР, відповідно до вимог цього документа.
У пакеті документів, подання яких до НКЦПФР передбачено цим Порядком, кожний документ, створений в електронній формі або створений як електронна копія паперового документа (сканована копія), має бути окремим файлом у текстовому форматі, вид якого обирається професійним учасником самостійно, якщо інше не встановлено цим Порядком, із застосуванням електронного підпису уповноваженої особи заявника, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, який повинен містити ідентифікаційні дані юридичної особи - заявника, представником якої є така особа (повне або офіційне скорочене найменування та ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань юридичної особи) на кожному окремому електронному документі.
4. Професійний учасник може подати до НКЦПФР документи відповідно до пункту 1 цього розділу щодо будь-якого працівника такого професійного учасника, який у подальшому може бути призначений виконуючим обов’язки головного керівника, у тому числі тимчасово у випадку, зазначеному в абзаці другому пункту 7 розділу I. Така особа повинна відповідати вимогам щодо професійної придатності та ділової репутації, встановленим Стандартами, до керівника.
НКЦПФР приймає постанову про погодження такої особи на посаду виконуючого обов’язки головного керівника (у тому числі тимчасово) у такому професійному учаснику або про відмову у такому погодженні відповідно до цього Порядку.
5. Якщо протягом строку розгляду НКЦПФР інформації та документів, поданих професійним учасником відповідно до цього розділу, у особи, яку обрано / призначено на посаду, особи, яку призначено виконувати обов’язки головного керівника, у тому числі тимчасово, особи, що має право першого підпису, відбулися зміни в будь-яких відомостях, що були в них зазначені, професійний учасник зобов’язаний не пізніше другого робочого дня з дня виникнення таких змін надіслати до НКЦПФР в електронній формі офіційним каналом зв’язку, з урахуванням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг, повідомлення про факт таких змін із зазначенням їх змісту. Протягом 10 робочих днів з дня виникнення таких змін професійний учасник надає до НКЦПФР оновлену інформацію.
III. Порядок розгляду пакета документів та прийняття відповідної постанови щодо погодження особи, обраної / призначеної на посаду
1. У разі подання заявником неповного переліку документів або подання заяви та документів з порушенням вимог, встановлених пунктом 3 розділу II цього Порядку, НКЦПФР інформує заявника про залишення заяви без руху протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви та відповідних документів шляхом направлення офіційним каналом зв’язку відповідного повідомлення, що містить виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги Порядку, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху.
Строк для усунення недоліків не може бути меншим п’яти робочих днів.
За клопотанням заявника НКЦПФР може продовжити строк усунення виявлених недоліків.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений НКЦПФР, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду документів продовжується на строк залишення заяви без руху.
2. НКЦПФР здійснює розгляд поданого заявником пакета документів та приймає постанову про погодження особи, обраної / призначеної на посаду, або про відмову у такому погодженні, або про відсутність підстав для прийняття постанови НКЦПФР про погодження / про відмову у такому погодженні у зв’язку з тим, що рішення, за яким фізична особа була призначена на таку посаду, не має юридичної сили, у випадках, визначених законом, або на підставі рішення суду (далі - постанова про відсутність підстав), з урахуванням загальної оцінки всіх поданих документів у строк не більше 30 робочих днів, з урахуванням випадків продовження зазначеного строку, як передбачено пунктом 4 цього розділу.
3. НКЦПФР під час розгляду поданого заявником пакета документів має право запитувати та отримувати від державних органів, учасників ринків капіталу або будь-яких фізичних чи юридичних осіб, а також осіб, щодо яких здійснюється оцінка ділової репутації, або перевірка відповідності їх кваліфікаційним вимогам, додаткову інформацію, документи та пояснення, необхідні для повного та всебічного аналізу й прийняття нею мотивованого рішення, відповідно до цього Порядку. Перебіг строку розгляду пакета документів зупиняється з дня відправлення НКЦПФР листа (запиту) та поновлюється після отримання всіх додаткових документів, інформації та пояснень.
4. НКЦПФР має право, повідомивши професійного учасника, зупинити перебіг строку розгляду пакета документів, поданих професійним учасником відповідно до розділу II цього Порядку, у разі виявлення обставин, що можуть вплинути на прийняття НКЦПФР рішення, до з’ясування таких обставин, а також у разі отримання клопотання, визначеного пунктом 1 розділу II цього Порядку, але не більше ніж на 45 календарних днів.
5. За письмовим зверненням заявника, поданим до НКЦПФР офіційним каналом зв’язку протягом строку розгляду його заяви ї та відповідних документів, про відмову від розгляду НКЦПФР цієї заяви у зв’язку з відмовою від необхідності отримати погодження НКЦПФР або з метою доопрацювання поданих документів, НКЦПФР з дати отримання такого звернення припиняє розгляд поданих відповідно до цього Порядку документів та вважає їх такими, що повернуті заявнику. Після доопрацювання заявник подає документи у загальному порядку.
6. Підставами для прийняття НКЦПФР постанови про відмову у погодженні, особи, обраної / призначеної на посаду є:
невідповідність особи вимогам законодавства;
недостовірність інформації в документах, поданих до НКЦПФР;
не усунення виявлених недоліків, що стали підставою для залишення заяви без руху, у тому числі у строк, встановлений у повідомлені НКЦПФР про залишення заяви без руху відповідно до абзацу другого пункту 1 цього розділу.
7. НКЦПФР протягом 3 робочих днів із дня прийняття постанови про погодження / про відмову у такому погодженні / про відсутність підстав повідомляє такого професійного учасника офіційним каналом зв’язку шляхом направлення професійному учаснику відповідного листа та копії такої постанови в електронній формі.
8. У випадку прийняття НКЦПФР постанови про відмову у погодженні або постанови про відсутність підстав щодо особи, обраної / призначеної на посаду голови або члена колегіального виконавчого органу, особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, посадової особи системи внутрішнього контролю, особи, відповідальної за здійснення фінансового моніторингу, уповноважений орган професійного учасника приймає рішення про звільнення такої особи із займаної посади протягом 30 днів з дня отримання відповідного листа та копії такої постанови.
У випадку прийняття НКЦПФР постанови про відмову у погодженні щодо особи, обраної / призначеної на посаду голови або члена наглядової ради чи іншого органу, відповідального за здійснення нагляду, професійний учасник повинен обрати / призначити іншу особу на відповідну посаду (якщо таке обрання / призначення вимагається законодавством чи внутрішніми документами професійного учасника) протягом 90 календарних днів з дня отримання відповідного листа та копії такої постанови.
У випадку прийняття НКЦПФР постанови про відсутність підстав щодо особи, обраної / призначеної на посаду голови або члена наглядової ради чи іншого органу, відповідального за здійснення нагляду, професійний учасник повинен переобрати особу або обрати / призначити іншу особу на відповідну посаду (якщо таке обрання / призначення вимагається законодавством чи внутрішніми документами професійного учасника) протягом 90 календарних днів з дня отримання відповідного листа та копії такої постанови.
У разі прийняття НКЦПФР постанови про відмову у погодженні особи, обраної / призначеної на певну посаду, професійний учасник має право подати документи для погодження такої особи, призначену на ту чи іншу посаду не раніше ніж через рік з дня прийняття такої постанови.
У разі прийняття НКЦПФР постанови про відсутність підстав щодо певної фізичної особи професійний учасник після усунення причин прийняття такої постанови має право повторно подати документи для отримання погодження НКЦПФР.
Т.в.о. директора департаменту |
|
Додаток 1 |
Заява
на отримання погодження особи на посаду керівника професійного учасника ринків капіталу та організованих товарних ринків, посадових осіб системи внутрішнього контролю та осіб, відповідальних за здійснення фінансового моніторингу
Додаток 2 |
Анкета
керівника/ посадової особи системи внутрішнього контролю
Додаток 3 |
Анкета
головного бухгалтера
Додаток 4 |
Анкета
особи, відповідальної за здійснення фінансового моніторингу
