Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань здійснення моніторингу вод
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України з питань здійснення моніторингу вод зміни, що додаються.
2. Визнати такими, що втратили чинність, акти Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади протягом шести місяців здійснити перегляд і приведення своїх нормативно-правових актів у відповідність з цією постановою.
4. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пункту 2 цієї постанови та пунктів 1 і 2, підпунктів 1, 3 і 5 пункту 4, підпункту 1, абзаців другого - сьомого, двадцять першого - двадцять третього підпункту 2 пункту 5, підпункту 1 пункту 6 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності одночасно із Законом України від 20 березня 2023 р. № 2973-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної системи моніторингу довкілля, інформації про стан довкілля (екологічної інформації) та інформаційного забезпечення управління у сфері довкілля”.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань здійснення моніторингу вод
1. У пункті 11 переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1147 (ЗП України, 1996 р., № 18, ст. 505), слова “малих річок і” виключити.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 347 “Про затвердження Порядку складання паспортів річок і Порядку установлення берегових смуг водних шляхів та користування ними” (Офіційний вісник України, 1997 р., число 16, с. 80):
1) у назві постанови слова “Порядку складання паспортів річок і” виключити;
2) у вступній частині слова і цифри “статей 81 і” замінити словом “статті”;
3) у пункті 1 слова “Порядок складання паспортів річок і” виключити, а слово “(додаються)” замінити словами “, що додається”.
3. В абзаці десятому пункту 8 Положення про державну систему моніторингу довкілля, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1998 р. № 391 (Офіційний вісник України, 1998 р., № 13, ст. 495; 2004 р., № 25, ст. 1650; 2012 р., № 55, ст. 2213; 2013 р., № 82, ст. 3041; 2018 р., № 76, ст. 2537), слова “зрошуваних та осушуваних земель (глибина залягання та мінералізація ґрунтових вод, ступінь засоленості та солонцюватості ґрунтів);” виключити.
4. У пункті 4 Положення про Державне агентство водних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 393 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 71, ст. 1995; 2018 р., № 76, ст. 2537):
1) підпункти 12 і 13 виключити;
3) у підпункті 17 слово “державний” виключити;
4) підпункт 27 після слів “водогосподарських балансів,” доповнити словами “затверджує водогосподарські баланси,”;
6) у підпункті 40 слова “і меліорованих земель” виключити.
5. У постанові Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 758 “Про затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 76, ст. 2537; 2021 р., № 72, ст. 4541):
1) у назві та пункті 1 постанови слова “державного моніторингу” замінити словом “моніторингу”;
2) у Порядку, затвердженому зазначеною постановою:
у назві, тексті Порядку та додатках 1-3 до нього слова “державний моніторинг” в усіх відмінках замінити словом “моніторинг” у відповідному відмінку;
пункт 3 викласти в такій редакції:
“3. Моніторинг вод здійснюється з метою забезпечення спостереження, збирання, оброблення, аналізу, зберігання та обміну інформацією про стан вод, вплив на них, прогнозування його змін та розроблення науково обґрунтованих рекомендацій для прийняття ефективних управлінських рішень у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.”;
доповнити Порядок пунктом 101 такого змісту:
“101. У режимі повсякденного функціонування моніторинг вод здійснюється за процедурами діагностичного та операційного моніторингу масивів поверхневих та підземних вод згідно з цим Порядком.
У режимах підвищеної готовності, реагування на надзвичайні екологічні ситуації та відстеження у відновлювальний (реабілітаційний) період моніторинг вод здійснюється за процедурою дослідницького моніторингу масивів поверхневих вод згідно з цим Порядком.”;
у пункті 16:
після абзацу сьомого доповнити новими абзацами такого змісту:
“Держводагентство визначає екологічний стан масивів поверхневих вод та екологічний потенціал штучних або істотно змінених масивів поверхневих вод згідно з оцінкою біологічних, гідроморфологічних, хімічних та фізико-хімічних показників.
Оцінку біологічних та гідроморфологічних показників для визначення екологічного стану масивів поверхневих вод та екологічного потенціалу штучних або істотно змінених масивів поверхневих вод здійснює ДСНС.
Оцінку хімічних та фізико-хімічних показників для визначення екологічного стану масивів поверхневих вод та екологічного потенціалу штучних або істотно змінених масивів поверхневих вод здійснює ДСНС.
Для масивів поверхневих вод, забір води з яких для задоволення питних і побутових потреб населення в середньому протягом року становить більш як 100 куб. метрів на добу, а також для транскордонних ділянок водотоків, визначених відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних водних об’єктах, оцінку хімічних та фізико-хімічних показників для визначення екологічного стану масивів поверхневих вод та екологічного потенціалу штучних або істотно змінених масивів поверхневих вод здійснює Держводагентство.
Оцінку хімічних специфічних показників для визначення екологічного стану масивів поверхневих вод та екологічного потенціалу штучних або істотно змінених масивів поверхневих вод здійснює Держводагентство.
Держводагентство визначає хімічний стан масивів поверхневих вод.
Держгеонадра визначає кількісний та хімічний стан масивів підземних вод.”.
У зв’язку з цим абзаци восьмий - десятий вважати відповідно абзацами п’ятнадцятим - сімнадцятим;
після абзацу п’ятнадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:
“Міндовкілля визначає екологічний стан морських вод.”.
У зв’язку з цим абзаци шістнадцятий і сімнадцятий вважати відповідно абзацами сімнадцятим і вісімнадцятим;
пункт 18 викласти в такій редакції:
“18. Суб’єкти моніторингу вод забезпечують обмін інформацією між собою та регіональними центрами моніторингу довкілля за даними та результатами здійснення моніторингу вод на безоплатній основі.
Інформаційне забезпечення управління у сфері використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів здійснюється відповідно до вимог, визначених статтею 135 Водного кодексу України.”;
доповнити Порядок пунктом 191 такого змісту:
“191. Суб’єкти державного моніторингу вод забезпечують здійснення державного моніторингу вод з використанням методів аналізу, включаючи лабораторні та польові методи, перевірених та задокументованих відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 “Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій” (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT).”;
у додатку 1 до Порядку:
у розділі “Діагностичний моніторинг”:
у підрозділах “Річки”, “Озера” та “Перехідні води”:
“ДСНС | біологічні | ||
(у тому числі для масивів поверхневих вод, які належать до транскордонних ділянок водотоків, визначених відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних водних об’єктах) | не менше ніж один раз на рік”; |
доповнити підрозділи після позиції
“Держводагентство | |||
хімічні та фізико-хімічні (для масивів поверхневих вод, забір води з яких для задоволення питних і господарсько-побутових потреб населення в середньому протягом року становить більше ніж 100 куб. метрів на добу) | |||
усі зазначені хімічні та фізико-хімічні показники | не менше ніж чотири рази на рік (менше ніж 10 тис. осіб)/щокварталу | визначаються з урахуванням показників, наведених у Державних санітарних нормах та правилах “Гігієнічні вимоги до питної, призначеної для споживання людиною” |
“Держводагентство | хімічні та фізико-хімічні (для масивів поверхневих вод, які належать до транскордонних ділянок водотоків, визначених відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних водних об’єктах) | ||
усі зазначені хімічні та фізико-хімічні показники показники, визначені відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних водних об’єктах | 12 разів на рік/щомісяця -“- | для визначення переліку специфічних синтетичних та несинтетичних забруднюючих речовин здійснюється скринінг проб вод та донних відкладень один раз на шість років”; |
у підрозділах “Річки”, “Озера” показник “судинні рослини” замінити показником “макрофіти”, а у показнику “донні макробезхребетні” слово “- біомаса” виключити;
у підрозділі “Перехідні води” показник “судинні рослини та макроводорості” замінити показником “макрофіти (покритонасінні рослини та макроводорості)”;
у розділі “Операційний моніторинг”:
“ДСНС | біологічні | ||
(крім прибережних вод) | (у тому числі для масивів поверхневих вод, які належать до транскордонних ділянок водотоків, визначених відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних водних об’єктах) | не менше ніж один раз на рік”; |
доповнити розділ після позиції
“Держводагентство | хімічні та фізико-хімічні (для масивів поверхневих вод, забір води з яких для задоволення питних і господарсько-побутових потреб населення в середньому протягом року становить більше ніж 100 куб. метрів на добу) | ||
показники такі самі, як для діагностичного моніторингу | не менше ніж чотири рази на рік (менше ніж 10 тис. осіб)/щокварталу | визначаються з урахуванням показників, наведених у Державних санітарних нормах та правилах “Гігієнічні вимоги до питної, призначеної для споживання людиною” |
“Держводагентство | хімічні та фізико-хімічні (для масивів поверхневих вод, які належать до транскордонних ділянок водотоків, визначених відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних водних об’єктах) | ||
усі зазначені хімічні та фізико-хімічні показники показники, визначені відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних водних об’єктах | 12 разів на рік/щомісяця -“- | для визначення переліку специфічних синтетичних та несинтетичних забруднюючих речовин здійснюється скринінг проб вод та донних відкладень один раз на шість років”; |
у тексті додатка 3 слова “морське середовище” в усіх відмінках замінити словами “морські води” у відповідному відмінку.
6. У пункті 4 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 р. № 614 “Деякі питання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 59, ст. 1853):
1) в абзаці тринадцятому підпункту 117 слово “державного” виключити;
2) підпункт 120 викласти в такій редакції:
“120) здійснює загальну координацію та організацію моніторингу вод, науково-методичне забезпечення моніторингу вод, розробляє та затверджує програму моніторингу вод та визначає екологічний стан морських вод;”;
3) абзац третій підпункту 121 виключити.
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 347 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 16, с. 80) в частині затвердження Порядку складання паспортів річок.
2. Підпункт 1 пункту 4 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2002 р. № 72 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 4, ст. 136).
3. Підпункт 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 214 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 22, ст. 834).
4. Пункт 17 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України з питань діяльності Міністерства енергетики та захисту довкілля, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1065 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 62).
5. Пункт 18 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 826 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 76, ст. 2432).