Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 12 березня 2024 р. № 284
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834) і від 12 березня 2024 р. № 284 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 28, ст. 1811, № 49, ст. 2998) зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 12 березня 2024 р. № 284
1. В особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178:
1) пункт 25 доповнити абзацом такого змісту:
“У разі проведення відкритих торгів із закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що проводяться бюджетною установою “Центр гуманітарного розмінування” відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2024 р. № 284 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 28, ст. 1811), положення пунктів 36, 37 цих особливостей не застосовуються.”;
2) пункт 50 після абзацу п’ятого доповнити новим абзацом такого змісту:
“5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.”.
У зв’язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим.
2. У Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2024 р. № 284:
1) пункт 1 доповнити абзацом такого змісту:
“Термін “розмінування (гуманітарне розмінування)” вживається в цьому Порядку у значенні, наведеному в Законі України “Про протимінну діяльність в Україні”.”;
2) абзац перший пункту 3 викласти в такій редакції:
“3. Компенсація за напрямом, визначеним абзацом п’ятим пункту 2 цього Порядку, здійснюється на безповоротній основі за фактично надані сертифікованими операторами протимінної діяльності послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення з 15 квітня 2024 р. у розмірі 100 відсотків вартості таких послуг за рахунок бюджетних коштів.”;
3) абзац третій пункту 6 викласти в такій редакції:
“який має податковий борг на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому надійшли заявки згідно з додатками 1 та 4 на розгляд Центру (за винятком податкового боргу з плати за землю та єдиного податку (для платників єдиного податку четвертої групи);”;
4) пункт 7 викласти в такій редакції:
“7. Підставою для здійснення компенсації за напрямом, визначеним абзацом п’ятим пункту 2 цього Порядку, в поточному році є:
первинні бухгалтерські документи, що підтверджують факт надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного договору із сертифікованим оператором протимінної діяльності про надання таких послуг;
копія сертифіката про передачу відповідальності щодо очищеної території або гарантійного листа на вивільнену за результатами нетехнічного обстеження територію, що оформлюється відповідно до вимог, нормативних документів у сфері протимінної діяльності.
Підставою для здійснення компенсації за напрямом, визначеним абзацом шостим пункту 2 цього Порядку, є первинні бухгалтерські документи, що підтверджують факт надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного із сертифікованим оператором протимінної діяльності договору про надання таких послуг, платіжні документи, що підтверджують факт здійснення розрахунків у період до 15 квітня 2024 р. за послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного із сертифікованим оператором протимінної діяльності договору про надання таких послуг, а для сільськогосподарських товаровиробників, які є сертифікованими операторами протимінної діяльності та здійснювали заходи з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають/перебували у їх власності та/або користуванні, - первинні бухгалтерські документи, зокрема акт виконаних робіт, калькуляція витрат, що підтверджують виконане гуманітарне розмінування. До зазначених у цьому абзаці документів додається інформація Центру протимінної діяльності про здійснені заходи з гуманітарного розмінування на таких земельних ділянках, а саме копія акта проведення інспектування очищеної/розмінованої території та/або копія сертифіката про передачу відповідальності щодо очищеної території, або копія гарантійного листа на вивільнену за результатами нетехнічного обстеження територію.
Компенсація надається одноразово за розмінування кожної земельної ділянки сільськогосподарського призначення.
Документи, які є підставою для здійснення компенсації, зазначені у цьому пункті, підтверджують, що кадастровий номер земельної ділянки, яка є об’єктом здійснення заходів з розмінування, співпадає із кадастровим номером земельної ділянки, щодо якої подано заявку на отримання компенсації.”;
абзац другий викласти в такій редакції:
“Закупівля послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Сертифіковані оператори протимінної діяльності не можуть брати участь у закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, якщо в такій закупівлі вони є пов’язаними особами у значенні, наведеному в Законі України “Про публічні закупівлі”.”;
абзац шостий викласти в такій редакції:
“Сільськогосподарський товаровиробник протягом п’яти днів після отримання завіреної копії договору від Центру відкриває в уповноваженому банку рахунок умовного зберігання (ескроу) для компенсації (далі - ескроу-рахунок), про що уповноважений банк повідомляє Центру.”;
абзаци сьомий та дев’ятий виключити;
6) абзац перший пункту 11 викласти в такій редакції:
“11. Центр на підставі договорів та інформації, отриманих від уповноважених банків, щомісяця до 5 числа формує подання щодо здійснення компенсації (далі - подання) в межах помісячних планів асигнувань загального та спеціального фондів державного бюджету з урахуванням відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду державного бюджету за формою згідно з додатком 2, в якому зазначаються кількість сільськогосподарських товаровиробників та обсяг компенсації, що підлягає перерахуванню, у розмірі вартості послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, зазначеної у договорі, та надсилає його до Мінекономіки з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади.”;
7) пункт 14 викласти в такій редакції:
“14. Після завершення надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення сертифікований оператор протимінної діяльності за погодженням із сільськогосподарським товаровиробником надсилає у паперовій або електронній формі для підписання до Центру:
первинні бухгалтерські документи, що підтверджують факт надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного договору із сертифікованим оператором протимінної діяльності про надання таких послуг, у двох примірниках;
копію сертифіката про передачу відповідальності щодо очищеної території або гарантійного листа на вивільнену за результатами нетехнічного обстеження територію, що оформлюється відповідно до вимог, нормативних документів у сфері протимінної діяльності.
Центр перевіряє отримані документи і після підписання надсилає їх завірені копії уповноваженому банку та сільськогосподарському товаровиробнику.”;
8) у другому реченні пункту 16 слова і цифру “у розмірі, визначеному абзацом другим пункту 3 цього Порядку,” замінити словами “у повному розмірі не пізніше наступного робочого дня”, а слова “та на рахунок сільськогосподарського товаровиробника, з якого здійснено перерахування коштів” виключити;
9) у другому реченні абзацу першого пункту 17 слова і цифру “у розмірі, визначеному пунктом 3 цього Порядку,” замінити словами “у повному розмірі”, а слова “та на рахунок сільськогосподарського товаровиробника, з якого здійснено перерахування коштів” виключити;
доповнити пункт після абзацу шостого новим абзацом сьомим такого змісту:
“Сільськогосподарські товаровиробники, які є сертифікованими операторами протимінної діяльності та самостійно виконали гуманітарне розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають/перебували у їх власності та/або користуванні, для отримання компенсації за напрямом, визначеним абзацом шостим пункту 2 цього Порядку, до заявки згідно з додатком 4 додають первинні бухгалтерські документи, зокрема акт виконаних робіт, калькуляцію витрат, що підтверджують виконане гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення.”.
У зв’язку з цим абзаци сьомий - двадцять п’ятий вважати відповідно абзацами восьмим - двадцять шостим;
в абзаці восьмому слово “шостим” замінити словом “сьомим”;
в абзаці вісімнадцятому слово “шостим” замінити словом “сьомим”;
в абзаці дев’ятнадцятому слово “рішенням” замінити словами “пропозицією та рекомендацією”;
в абзаці двадцять першому слово “шостим” замінити словом “сьомим”, а слова “та затвердження комісії разом з матеріалами” замінити словами “разом з матеріалами для надання пропозицій та рекомендацій”;
в абзаці двадцять четвертому слова “прийняття комісією рішення” замінити словами “надання комісією пропозицій та рекомендацій”;
в абзаці двадцять п’ятому слова “прийняте рішення комісією” замінити словами “надані комісією пропозиції та рекомендації”;
11) у додатку 1 до Порядку:
пункт 2 викласти в такій редакції:
“2. Основна діяльність - виробництво сільськогосподарської продукції на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, що перебувають у власності та/або користуванні.”;
у пункті 3 слово “оренді” замінити словом “користуванні”;
12) у пункті 3 додатка 4 до Порядку слова “та потребують розмінування” замінити словами “та розміновані”.
