Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері кінематографії та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Державним агентством з питань кіно
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері кінематографії та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Державним агентством з питань кіно, що додаються.
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері кінематографії та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Державним агентством з питань кіно
1. До критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері кінематографії та визначається періодичність проведення Держкіно планових заходів державного нагляду (контролю), належать:
вид діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання у сфері кінематографії;
строк провадження господарської діяльності у сфері кінематографії;
дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства під час провадження господарської діяльності у сфері кінематографії;
кількість порушень вимог законодавства у сфері кінематографії, виявлених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду.
2. Ризики настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері кінематографії визначено у додатку 1.
3. Перелік критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері кінематографії, їх показники та кількість балів за кожним показником визначено у додатку 2.
4. Віднесення суб’єкта господарювання до високого, середнього або незначного ступеня ризику здійснюється з урахуванням суми балів, нарахованих за всіма критеріями, визначеними у додатку 2, за такою шкалою:
від 41 до 100 балів - до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів - до середнього ступеня ризику;
від 0 до 20 балів - до незначного ступеня ризику.
5. Планові заходи державного нагляду (контролю) за провадженням суб’єктами господарювання господарської діяльності у сфері кінематографії здійснюються з такою періодичністю:
з високим ступенем ризику - не частіше одного разу на два роки;
із середнім ступенем ризику - не частіше одного разу на три роки;
з незначним ступенем ризику - не частіше одного разу на п’ять років.
6. У разі коли за результатами планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) (за наявності) протягом останніх шести років для суб’єктів господарювання, які віднесені до середнього ступеня ризику, та протягом останніх десяти років для суб’єктів господарювання, які віднесені до незначного ступеня ризику, у суб’єкта господарювання не виявлено суттєвих порушень вимог законодавства у сфері кінематографії, наступний плановий захід щодо такого суб’єкта господарювання здійснюється не раніше ніж через період часу, встановлений для відповідного ступеня ризику, збільшений у 1,5 раза. Це положення не застосовується до суб’єктів господарювання, віднесених до високого ступеня ризику.
РИЗИКИ
настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері кінематографії
Цілі державного нагляду (контролю) (код) | Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності | Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) | |
подія, що містить ризик настання негативних наслідків | негативний наслідок | ||
1. Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (О3) | розповсюдження та/або демонстрування фільмів без попереднього внесення до Державного реєстру фільмів | відсутність можливості використання та надання інформації про фільми, які розповсюджуються та/або демонструються на території України | вид діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання у сфері кінематографії |
розповсюдження та/або демонстрування фільмів із порушенням умов, зазначених під час внесення фільму до Державного реєстру фільмів | перегляд фільмів з віковим обмеженням особами, які не відповідають встановленому індексу глядацької аудиторії | ||
2. Належна якість продукції, робіт та послуг (немайнові блага) (О2) | недотримання суб’єктами кінематографії квоти демонстрування національних фільмів під час використання національного екранного часу | позбавлення глядачів, як споживачів кінематографічних послуг, доступу до перегляду національних фільмів та творів національної кінематографічної спадщини | вид діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання у сфері кінематографії |
3. Інші суспільні інтереси (О6) | подання суб’єктами кінематографії недостовірної інформації, зазначеної для внесення до Державного реєстру фільмів | розповсюдження фільмів, учасниками яких є особи, включені до переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці, або особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України “Про санкції” | вид діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання у сфері кінематографії |
ПЕРЕЛІК КРИТЕРІЇВ,
їх показники та кількість балів за кожним показником
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності і визначається періодичність проведення Держкіно планових заходів державного нагляду (контролю) | Показники критеріїв | Кількість балів |
1. Вид діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання у сфері кінематографії | розповсюдження фільмів | 3 |
демонстрування фільмів | 3 | |
2. Строк провадження господарської діяльності у сфері кінематографії | менш як один рік | 10 |
від одного до двох років | 7 | |
від двох років і більше | 5 | |
3. Дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства під час провадження господарської діяльності у сфері кінематографії | наявність порушень законодавства у сфері кінематографії протягом двох років, що передує плановому періоду | 15 |
наявність порушень законодавства у сфері кінематографії протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду | 10 | |
наявність порушень законодавства у сфері кінематографії протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду | 5 | |
відсутність у суб’єкта господарювання порушень законодавства у сфері кінематографії | 0 | |
4. Кількість порушень вимог законодавства у сфері кінематографії, виявлених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду | від трьох до десяти порушень, які не були усунені у встановлений строк | 20 |
до трьох порушень, які не були усунені у встановлений строк | 10 | |
від трьох до десяти порушень, які були усунені у встановлений строк | 3 | |
до трьох порушень, які були усунені у встановлений строк | 1 | |
порушень не виявлено | 0 |
__________
Примітка. У разі коли суб’єкт господарювання відповідає одночасно кільком показникам критерію, йому нараховується найвищий бал із числа відповідних показників.