Деякі питання надання послуг з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб
Відповідно до частини десятої статті 18 Основ законодавства України про охорону здоров’я Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити перелік випадків, за яких заклади охорони здоров’я державної та комунальної форми власності можуть надавати послуги з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб, що додається.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
1) заклади охорони здоров’я, що діють в організаційно-правовій формі державної або комунальної установи, можуть провадити додаткову (господарську) діяльність, передбачену їх статутами, і самостійно встановлювати плату за неї;
2) у державних та комунальних закладах охорони здоров’я:
перелік послуг з медичного обслуговування населення, що можуть надаватися за плату від юридичних і фізичних осіб, їх вартість оприлюднюються на веб-сайті закладу охорони здоров’я та розміщуються на інформаційних стендах всередині закладу охорони здоров’я;
перелік послуг з медичного обслуговування населення, що надаються закладом охорони здоров’я для пацієнтів безоплатно, за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, зокрема в межах програми державних гарантій медичного обслуговування населення, оприлюднюється на веб-сайті закладу охорони здоров’я та розміщується на інформаційних стендах всередині закладу охорони здоров’я;
надання послуг з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб оформлюється відповідними підтвердними документами, вноситься до електронної системи охорони здоров’я із зазначенням джерела оплати, а розрахунок здійснюється виключно в безготівковій формі.
5. Міністерству охорони здоров’я забезпечити надання узагальнених роз’яснень щодо застосування цієї постанови.
6. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2025 р., крім пункту 2 цієї постанови, який набирає чинності з дня опублікування цієї постанови.
ПЕРЕЛІК
випадків, за яких заклади охорони здоров’я державної та комунальної форми власності можуть надавати послуги з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб
Випадки, за яких юридичні і фізичні особи здійснюють повну оплату наданих послуг з медичного обслуговування населення
1. Надання послуг з медичного обслуговування населення без направлення лікаря, крім випадків, коли направлення не вимагається відповідно до законодавства.
2. Надання послуг з медичного обслуговування населення за договорами з юридичними особами.
3. Надання послуг з медичного обслуговування населення в закладах охорони здоров’я, що належать до сфери управління Державного управління справами та державних органів, які входять до сектору безпеки і оборони, пацієнтам, які не належать до прикріпленого контингенту.
4. Надання послуг з медичного обслуговування населення, які не покриваються за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення.
Випадки, за яких юридичні і фізичні особи здійснюють оплату додаткових послуг
5. Надання послуг з медичного обслуговування населення за місцем проживання (перебування) пацієнта за самостійним вибором пацієнта за умови відсутності показання для їх надання.
6. Самостійний вибір лікуючого лікаря під час надання спеціалізованої медичної допомоги у плановому порядку у стаціонарних умовах.
7. Перебування в палаті із підвищеним рівнем комфорту та сервісу за самостійним вибором пацієнта.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Абзац п’ятий пункту 12 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” (ЗП України, 1996 р., № 21, ст. 596; Офіційний вісник України, 2017 р., № 27, ст. 787, № 51, ст. 1573; 2018 р., № 19, ст. 636; 2019 р., № 43, ст. 1492; 2020 р., № 62, ст. 2006; 2021 р., № 22, ст. 1016; 2023 р., № 19, ст. 1087) виключити.
2. Пункт 1 переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 796 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 67, ст. 2410; 2018 р., № 68, ст. 2289; 2021 р., № 88, ст. 5656), доповнити підпунктом 31 такого змісту:
“31) надання закладами вищої освіти, що здійснюють підготовку професіоналів і фахівців у сфері охорони здоров’я, науковими установами, іншими установами та закладами системи освіти послуг, пов’язаних із:
поглибленим навчанням окремих предметів понад обсяг послуг навчального плану;
відпрацюванням студентами закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку професіоналів і фахівців у сфері охорони здоров’я, практичних, лабораторних і семінарських занять із профільних дисциплін, що були ними пропущені без поважних причин;
ліквідацією студентами академічної різниці, яка виникає внаслідок розбіжностей навчальних планів, у разі їх переводу та поновлення в закладах вищої освіти, що здійснюють підготовку професіоналів і фахівців у сфері охорони здоров’я;
повторним вивчанням відрахованими студентами окремих дисциплін і курсів із наступним складенням іспитів та заліків;
навчанням іноземців в інтернатурі, лікарській резидентурі, аспірантурі, докторантурі, їх професійним стажуванням;
проходженням лікарями, фармацевтами/провізорами та іншими професіоналами у сфері охорони здоров’я циклів тематичного удосконалення, циклів спеціалізації та професійним стажуванням понад державне замовлення на госпрозрахункових засадах;
навчанням лікарів-інтернів, фармацевтів-інтернів і лікарів-резидентів на умовах контракту за кошти юридичних і фізичних осіб;
наданням послуг із легалізації документів про освіту у сфері охорони здоров’я;
повторною підготовкою на освітній частині інтернатури лікаря-інтерна, фармацевта-інтерна;
отриманням другої спеціальності в магістратурі, інтернатурі чи лікарській резидентурі.”.
3. Абзац другий пункту 3 Порядку надання послуг з харчування громадян у закладах охорони здоров’я, операції з надання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2012 р. № 818 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 67, ст. 2732), викласти в такій редакції:
“послуги з харчування громадян, що надаються в закладах охорони здоров’я державної та комунальної форми власності у процесі надання медичної допомоги;”.
4. Абзаци другий і третій пункту 2 Порядку надання медичної допомоги іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають або тимчасово перебувають на території України, які звернулися із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та яких визнано біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, та компенсації вартості медичних послуг і лікарських засобів, наданих іноземцям та особам без громадянства, які тимчасово проживають або перебувають на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2014 р. № 121 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 37, ст. 988; 2018 р., № 44, ст. 1544; 2021 р., № 22, ст. 1016; 2023 р., № 19, ст. 1087), викласти в такій редакції:
“Вартість медичної допомоги, наданої іноземцю або особі без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, визначається закладом охорони здоров’я, який її надав, самостійно.
Оплата вартості медичної допомоги, наданої іноземцям та особам без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, здійснюється в безготівковій формі в національній валюті.”.
5. Пункт 1 додатка 3 до Типової форми договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410 “Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 45, ст. 1570; 2020 р., № 2, ст. 59; 2023 р., № 46, ст. 2460; 2024 р., № 21, ст. 1351), доповнити підпунктом 11 такого змісту:
“11) забезпечувати прозорість надання медичних послуг, що можуть надаватися за плату від юридичних і фізичних осіб, шляхом:
встановлення переліку послуг з медичного обслуговування населення, що можуть надаватися за плату від юридичних і фізичних осіб, їх вартості, які оприлюднюються на веб-сайті закладу охорони здоров’я та розміщуються на інформаційних стендах всередині закладу охорони здоров’я;
оприлюднення переліку послуг з медичного обслуговування населення, що надаються закладом охорони здоров’я для пацієнтів безоплатно, за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, зокрема в межах програми державних гарантій медичного обслуговування населення, на веб-сайті закладу охорони здоров’я та розміщення на інформаційних стендах всередині закладу охорони здоров’я;
оформлення надання послуг з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб відповідними підтвердними документами, внесення до електронної системи охорони здоров’я із зазначенням джерела оплати, здійснення розрахунку виключно в безготівковій формі.”.
6. Пункт 9 Порядку компенсації співробітникам розвідувальних органів та членам їх сімей вартості послуг, пов’язаних з отриманням ними медичної допомоги, та її розміри, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1000 “Про питання компенсації співробітникам розвідувальних органів та членам їх сімей вартості послуг, пов’язаних з отриманням ними медичної допомоги, та її розміри” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 78, ст. 4931), викласти в такій редакції:
“9. Не підлягає компенсації співробітникам та членам їх сімей за рахунок коштів державного бюджету вартість медичних послуг, наданих у межах реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення, наданих закладами охорони здоров’я, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій.”.
7. Пункт 9 Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2024 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1394 “Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2024 році” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 11, ст. 668), доповнити абзацом такого змісту:
“Проведення медичних інтервенцій (медичних процедур чи хірургічних операцій), які не належать до медичних послуг відповідно до таблиці співставлення, не покривається за програмою медичних гарантій.”.
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 “Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах” (ЗП України, 1996 р., № 18, ст. 501).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1997 р. № 449 “Про внесення змін та доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138” (Офіційний вісник України, 1997 р., число 20, с. 74).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 989 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1374).
4. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2005 р. № 862 (Офіційний вісник України, 2005 р., № 36, ст. 2192).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010 р. № 644 “Про внесення зміни до переліку платних послуг, які можуть надаватися в державних та комунальних закладах охорони здоров’я, вищих медичних навчальних закладах та науково-дослідних установах” (Офіційний вісник України, 2010 р., № 57, ст. 1960).
6. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 січня 2012 р. № 33 “Про внесення зміни до переліку платних послуг, які можуть надаватися в державних та комунальних закладах охорони здоров’я, вищих медичних навчальних закладах та науково-дослідних установах” (Офіційний вісник України, 2012 р., № 7, ст. 247).
7. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 січня 2014 р. № 20 “Про внесення зміни до переліку платних послуг, які можуть надаватися в державних та комунальних закладах охорони здоров’я, вищих медичних навчальних закладах та науково-дослідних установах” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 10, ст. 324).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 р. № 648 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 77, ст. 2567).
9. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2017 р. № 425 “Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо зміни механізму фінансового забезпечення надання медичної допомоги в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 51, ст. 1573).
10. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2018 р. № 89 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 19, ст. 636).
11. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 р. № 707 “Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо зміни механізму фінансового забезпечення оперативного лікування з трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 72, ст. 2431).
12. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 429 “Про внесення змін до переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 43, ст. 1501).
13. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2019 р. № 1161 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 10, ст. 382).
14. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 і від 28 березня 2018 р. № 391, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 р. № 474 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 49, ст. 1533).
15. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 і від 28 березня 2018 р. № 391, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2020 р. № 829 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 77, ст. 2455).
16. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2020 р. № 1367 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 4, ст. 211).
17. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 181 “Деякі питання впровадження та реалізації нового механізму фінансового забезпечення надання спеціалізованої медичної допомоги в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 22, ст. 1016).
18. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 271 “Про внесення зміни до переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1353).
19. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо забезпечення реалізації окремих функцій Пенсійного фонду України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2022 р. № 1350 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 97, ст. 6053).
20. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо надання спеціалізованої медичної допомоги населенню в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2023 р. № 104 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 19, ст. 1087).
21. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 і від 28 березня 2018 р. № 391, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1398 “Деякі питання долучення бюджетних установ до програми державних гарантій медичного обслуговування населення в частині надання медичної допомоги методом трансплантації” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 11, ст. 669).
22. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо організації медичних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 січня 2024 р. № 34 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 14, ст. 887).
23. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 і від 27 грудня 2017 р. № 1101, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2024 р. № 212 “Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо зубопротезування окремих категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 24, ст. 1552).
