Деякі питання ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів (їх частин)
Відповідно до статті 272 Закону України “Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), що додається.
2. Державному агентству з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм забезпечити:
1) з дати опублікування інформації про введення в експлуатацію компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) на офіційному веб-сайті Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм:
ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), рибогосподарських технологічних водойм, акваторій (водного простору) внутрішніх морських вод, територіального моря та виключної (морської) економічної зони України (далі - рибогосподарські водні об’єкти);
створення та наповнення компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин);
цифровізацію документованої інформації про рибогосподарські водні об’єкти та юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб, які користуються такими рибогосподарськими водними об’єктами (в тому числі провадять рибогосподарську діяльність та/або рибництво (аквакультуру);
Міністерством юстиції налагодження електронної інформаційної взаємодії між компонентом Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) і Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (у разі наявності технічної можливості);
Державним агентством водних ресурсів:
- налагодження електронної інформаційної взаємодії між компонентом Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) і Державним водним кадастром за розділом “Поверхневі води” у частині обліку поверхневих водних об’єктів (у разі наявності технічної можливості);
- налагодження взаємодії щодо обміну інформацією (відомостями) про погоджені Державним агентством водних ресурсів паспорти водних об’єктів та обміну інформацією (відомостями) щодо паспортів рибогосподарської технологічної водойми (за наявності) для забезпечення наповнення компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин);
- налагодження взаємодії щодо обміну інформацією (відомостями) про укладені договори оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом для забезпечення наповнення компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин);
Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру - налагодження електронної інформаційної взаємодії між компонентом Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) і Державним земельним кадастром (у разі наявності технічної можливості);
акціонерним товариством “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ” - налагодження електронної інформаційної взаємодії про укладені договори оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом за результатами проведених земельних торгів (у разі наявності технічної можливості) для забезпечення наповнення компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин);
Міністерством аграрної політики та продовольства - налагодження взаємодії між компонентом Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) і Державним аграрним реєстром (у разі наявності технічної можливості);
обласними державними адміністраціями - налагодження взаємодії щодо обміну інформацією (відомостями) про результати проведених інвентаризацій водних об’єктів;
іншими центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування - налагодження взаємодії щодо обміну інформацією (відомостями) про надання в користування на умовах оренди водних об’єктів, погодження відповідних договорів, розроблення паспортів водних об’єктів, паспортів рибогосподарських технологічних водойм та їх погодження, а також інформацією (відомостями) з відповідних архівних матеріалів.
3. Установити, що електронна інформаційна взаємодія, інформаційна взаємодія щодо обміну інформацією (відомостями) між електронними інформаційними ресурсами та документами, визначеними у підпункті 2 пункту 2 цієї постанови, і компонентом Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) здійснюється з урахуванням вимог Закону України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах” на постійній основі шляхом актуалізації щороку даних, щодо яких здійснюється обмін.
4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування сприяти веденню обліку водних об’єктів відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою.
ПОРЯДОК
ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів (їх частин)
1. Цей Порядок визначає механізм та процедуру ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), рибогосподарських технологічних водойм, акваторій (водного простору) внутрішніх морських вод, територіального моря та виключної (морської) економічної зони України (далі - рибогосподарські водні об’єкти).
2. У цьому Порядку термін “державний облік рибогосподарських водних об’єктів” означає комплекс заходів, яким визначаються умови та механізм збору, узагальнення інформації (відомостей) про рибогосподарські водні об’єкти, у тому числі за результатами їх інвентаризації, отриманої від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб у порядку інформаційної (електронної) взаємодії.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному у Водному кодексі України, Законах України “Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів”, “Про аквакультуру”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про електронні документи та електронний документообіг”.
3. Державний облік рибогосподарських водних об’єктів ведеться Держрибагентством в електронній формі засобами компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - державний облік рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) (далі - компонент Системи).
4. Основними завданнями ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів є:
облік інформації (відомостей) про рибогосподарські водні об’єкти;
забезпечення актуальності, достовірності, повноти та захищеності інформації про водні об’єкти;
підвищення ефективності, прозорості та оперативності виконання завдань, пов’язаних із цільовим використанням рибогосподарських водних об’єктів.
5. Державний облік рибогосподарських водних об’єктів ведеться державною мовою. У разі коли використання літер українського алфавіту призводить до спотворення інформації, можуть використовуватися латинські літери, розділові знаки та символи, арабські та римські цифри.
6. Ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів проводиться шляхом наповнення компонента Системи за результатами збору та узагальнення:
інформації (відомостей), отриманої від центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, про надання в користування на умовах оренди водних об’єктів, погодження відповідних договорів, розроблення паспортів водних об’єктів, паспортів рибогосподарських технологічних водойм та їх погодження, а також відповідних архівних матеріалів за результатами інформаційної взаємодії;
інформації (відомостей), що міститься в державних електронних інформаційних ресурсах, отриманої шляхом електронної інформаційної взаємодії з компонентом Системи (за наявності технічної можливості);
інформації (відомостей) та документів, що перебувають у володінні Держрибагентства;
інформації (відомостей), поданої за бажанням юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб, які володіють або здійснюють користування водними об’єктами;
інформації (відомостей), що міститься в поданих суб’єктами аквакультури звітах про аквакультуру (форма № 1А-аквакультура (річна);
інформації (відомостей), що міститься в паспорті водного об’єкта або паспорті технологічної водойми;
матеріалів комплексних польових обстежень водних об’єктів та результатів проведеної інвентаризації водних об’єктів, а також топографічних та тематичних карт, планів та креслень, складених з використанням банків (баз) геопросторових даних та геоінформаційних систем.
в порядку електронної інформаційної взаємодії між компонентом Системи і в разі наявності технічних можливостей - Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Державним водним кадастром, Державним земельним кадастром, Державним аграрним реєстром;
шляхом обміну інформацією (відомостями) про надання в користування на умовах оренди водних об’єктів, погодження відповідних договорів, розроблення паспортів водних об’єктів, паспортів рибогосподарських технологічних водойм та їх погодження, а також інформації (відомостей) відповідних архівних матеріалів з держателями таких даних;
шляхом подання за бажанням юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб, які володіють або здійснюють користування рибогосподарськими водними об’єктами, інформації (відомостей) про такі об’єкти будь-яким доступним для подання способом.
7. До компонента Системи включається інформація (відомості) про:
1) перелік рибогосподарських водних об’єктів, їх найменувань, місцезнаходження з визначеними координатами кутових точок на карті;
2) земельні ділянки, зайняті рибогосподарськими водними об’єктами, із зазначенням їх кадастрового номера (за наявності), місця розташування, площі та цільового призначення;
3) цільове призначення рибогосподарського водного об’єкта;
4) найменування органу, який здійснює розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) відповідно до Земельного кодексу України;
5) юридичну особу (повне найменування та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ), фізичну особу або фізичну особу - підприємця (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта, коли і ким виданий (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), в якої рибогосподарський водний об’єкт (у тому числі земельна ділянка під таким рибогосподарським водним об’єктом) перебуває у власності, користуванні (оренді) або на праві постійного користування;
6) підстави здійснення користування рибогосподарським водним об’єктом, а саме про: договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній рибогосподарським водним об’єктом; договір оренди рибогосподарського водного об’єкта (у тому числі частини рибогосподарського водного об’єкта); договір оренди землі під рибогосподарським водним об’єктом; акт на право постійного користування; інший документ;
7) строк користування рибогосподарським водним об’єктом;
8) перелік, характеристика і стан гідротехнічних споруд (за наявності);
9) розмір орендної плати у гривнях за користування рибогосподарським водним об’єктом та за користування земельною ділянкою;
10) режим рибогосподарської експлуатації водного об’єкта із зазначенням найменування наукової установи, організації, яка розробила режим рибогосподарської експлуатації водного об’єкта, та строк дії такого режиму;
11) інша інформація (відомості), необхідна для забезпечення ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів.
8. За результатами ведення державного обліку рибогосподарських водних об’єктів створюється електронна карта рибогосподарських водних об’єктів, інформація з якої оприлюднюється у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.