Про затвердження Порядку надання фінансової державної підтримки фізичним особам, які встановлюють у власних домогосподарствах генеруючі установки, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 766 від 28.06.2024
№ 784 від 05.07.2024
№ 889 від 06.08.2024
№ 1255 від 01.11.2024}
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок надання фінансової державної підтримки фізичним особам, які встановлюють у власних домогосподарствах генеруючі установки, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, що додається.
ПОРЯДОК
надання фінансової державної підтримки фізичним особам, які встановлюють у власних домогосподарствах генеруючі установки, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії
1. Цей Порядок визначає умови, критерії та механізм надання фінансової державної підтримки фізичним особам, які встановлюють у власних домогосподарствах генеруючі установки, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (далі - фізичні особи), шляхом здешевлення вартості кредитів (далі - державна підтримка).
Державна підтримка надається з метою здешевлення вартості кредитів, залучених для придбання та встановлення фотоелектричних модулів та/або вітрових електроустановок, встановленою потужністю від 1 кВт до 10 кВт, разом із гібридними інверторами, що здатні працювати як в автономному, так і в синхронному з зовнішньою мережею режимі, та установками зберігання енергії ємністю від 1 кВт•год на кожен 1 кВт встановленої потужності генеруючої установки (далі - гібридна система електропостачання).
Дія цього Порядку не поширюється на встановлення генеруючих установок, призначених для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або вітру за “зеленим” тарифом.
2. Надання державної підтримки фізичним особам для проведення заходів щодо енергоефективності та енергозбереження здійснюється Фондом розвитку підприємництва (далі - Фонд).
{Абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024}
Покриття витрат Фонду на супроводження та забезпечення надання державної підтримки здійснюється у розмірі 0,15 відсотка суми наданої державної підтримки, яка виплачується Фонду за підсумками звітного року в наступному бюджетному періоді.
3. Державна підтримка надається через банки, які відповідають критеріям, визначеним у додатку, та підписали з Фондом договір про співробітництво за формою, затвердженою Фондом (далі - уповноважені банки).
4. Для виконання вимог цього Порядку Фонд затверджує програму державної підтримки фізичних осіб у визначених цим Порядком межах.
5. Державна підтримка надається в межах бюджетних коштів, отриманих Фондом.
6. Державна підтримка надається у вигляді повної компенсації Фондом процентних ставок за кредитами фізичних осіб (далі - компенсація відсотків).
Компенсація відсотків надається одній фізичній особі за одним кредитним договором на придбання та встановлення самостійно або із залученням спеціалізованих організацій гібридної системи електропостачання у власному приватному домогосподарстві з об’єктом нерухомості (крім земельних ділянок), загальна площа якого не може перевищувати 300 кв. метрів, та одним особовим рахунком побутового споживача електричної енергії за таким об’єктом нерухомості.
{Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024; в редакції Постанови КМ № 784 від 05.07.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.11.2024}
Компенсація відсотків також надається фізичній особі, яка відноситься до членів сім’ї першого ступеня споріднення члена приватного домогосподарства з урахуванням абзацу другого цього пункту.
{Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 889 від 06.08.2024}
Приватним домогосподарством вважається земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями, наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності. Членами приватного домогосподарства є його власник та співвласники.
{Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 784 від 05.07.2024}
7. Процентна ставка за кредитом фізичної особи становить не більше Індексу UIRD (три місяці) плюс сім процентних пунктів.
Індекс UIRD - український індекс ставок за депозитами фізичних осіб, що розраховується на основі номінальних ставок ринку депозитів фізичних осіб, які оголошуються банками України на строк три місяці.
{Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 784 від 05.07.2024}
Перегляд процентної ставки за кредитами, наданими фізичній особі, здійснюється уповноваженими банками кожного календарного кварталу.
{Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 784 від 05.07.2024}
8. Максимальна сума кредиту, що надається фізичній особі протягом строку, визначеного пунктом 10 цього Порядку, не перевищує 480 тис. гривень на придбання та встановлення гібридної системи електропостачання.
9. Компенсація відсотків за кредитом, наданим фізичній особі, здійснюється Фондом щомісяця з дати отримання кредиту.
{Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 784 від 05.07.2024}
10. Максимальний строк кредитування, на який може бути надана державна підтримка фізичним особам, не перевищує десяти років.
{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 784 від 05.07.2024}
11. Для отримання державної підтримки відповідно до цього Порядку фізична особа повинна бути громадянином України або громадянином іншої держави, чи особою без громадянства, яка проживає на території України на законних підставах, і податковим резидентом України.
Отримувачем державної підтримки не може бути:
громадянин Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах;
{Абзац четвертий пункту 11 виключено на підставі Постанови КМ № 784 від 05.07.2024}
особа, до якої застосовано санкції відповідно до Закону України “Про санкції”;
особа, яка має судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом I “Злочини проти основ національної безпеки України” Особливої частини Кримінального кодексу України;
особа, розмір середньомісячного сукупного грошового доходу якої та її чоловіка (дружини) за останні шість місяців, що передують отриманню кредиту, перевищує десятикратний розмір місячної середньої заробітної плати в Україні, розрахованої на основі офіційних даних Держстату та/або Пенсійного фонду України.
{Пункт 11 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024}
12. Відповідність фізичної особи критеріям, визначеним пунктом 11 цього Порядку, встановлюється уповноваженим банком.
Уповноважені банки здійснюють відбір, проведення оцінки кредитоспроможності та кредитування фізичних осіб відповідно до власних правил, процедур та банківських продуктів з урахуванням вимог, визначених цим Порядком.
Умови кредитування фізичної особи з урахуванням вимог цього Порядку визначаються у кредитному договорі.
13. Кредитний договір може містити умови про сплату фізичною особою уповноваженому банку комісій за надання та/або обслуговування кредиту, а також комісій, що покривають операційні витрати уповноваженого банку з обслуговування кредиту, які сукупно за весь строк дії кредитного договору повинні становити не більше 1,5 відсотка суми наданого кредиту.
14. Наданий фізичній особі кредит не може бути забезпечений заставою майнових прав за договором банківського вкладу та/або заставою облігацій внутрішньої державної позики.
15. Державна підтримка надається Фондом з використанням рахунків умовного зберігання (ескроу), відкритих Фондом.
Фонд з метою надання державної підтримки відкриває рахунок умовного зберігання (ескроу) в уповноваженому банку.
Відкриття та обслуговування рахунків умовного зберігання (ескроу) здійснюється уповноваженими банками на безоплатній основі.
Фонд перераховує кошти на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий у відповідному уповноваженому банку, в сумі, погодженій Фондом та уповноваженим банком, яка згідно з плановим (прогнозним) розрахунком уповноваженого банку необхідна для надання державної підтримки протягом піврічного періоду (далі - сума авансування). Перша сума авансування розраховується як прогнозна сума коштів, необхідних для надання державної підтримки, які уповноважений банк планує надати фізичним особам протягом піврічного періоду. Поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Фондом в уповноваженому банку, здійснюється Фондом на підставі заявки уповноваженого банку на таке поповнення, складеної за формою, встановленою Фондом, яким схвалено надання державної підтримки.
{Абзац четвертий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024}
На період воєнного стану та протягом 180 календарних днів після його припинення чи скасування авансування рахунків умовного зберігання (ескроу) може не здійснюватися. У такому разі Фонд перераховує кошти на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий у відповідному уповноваженому банку, відповідно до нарахованої уповноваженим банком необхідної суми сплати компенсації відсотків протягом попереднього (попередніх) місяця (місяців) або в сумі самостійно сплаченої фізичною особою компенсації відсотків за відповідний (відповідні) місяць (місяці) через відсутність коштів на рахунку умовного зберігання (ескроу).
{Пункт 15 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024}
Заявка на поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу) складається за формою, встановленою Фондом, та подається до Фонду в порядку, передбаченому договором про співробітництво, укладеним між Фондом та уповноваженим банком.
Фонд протягом п’яти робочих днів з дня отримання заявки на поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу) розглядає та погоджує її на підставі наданих уповноваженим банком документів.
Фонд перераховує необхідну суму на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий ним у відповідному уповноваженому банку, за умови попереднього отримання Фондом коштів з державного бюджету.
У разі коли сума авансування рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Фондом в уповноваженому банку, за результатами звітного піврічного періоду використана уповноваженим банком менше ніж на 30 відсотків, Фонд має право здійснювати поповнення такого рахунка умовного зберігання (ескроу) на наступний піврічний період у меншому розмірі, ніж зазначено в заявці уповноваженого банку, або вимагати негайного перерахування уповноваженим банком коштів не наданої державної підтримки (частини суми авансування) на визначений Фондом рахунок, а уповноважений банк зобов’язаний повернути кошти державної підтримки, не надані фізичним особам, на визначений Фондом рахунок.
Уповноважений банк у разі несвоєчасного перерахування Фондом на його рахунок умовного зберігання (ескроу) суми авансування повинен забезпечити безперервність кредитування фізичних осіб за укладеними кредитними договорами із застосуванням компенсації процентної ставки.
{Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024}
Неможливість здійснення уповноваженим банком перерахування коштів для компенсації процентної ставки за укладеними кредитними договорами у зв’язку з відсутністю на рахунку умовного зберігання (ескроу) Фонду в уповноваженому банку необхідної суми коштів протягом не більше дев’яти місяців підряд не повинна бути підставою для уповноваженого банку визнати таку заборгованість із сплати відсотків за кредитним договором простроченою.
{Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024}
16. Для отримання державної підтримки фізична особа подає уповноваженому банку у паперовій або електронній формі заявку на отримання кредиту за формою, встановленою Фондом, а також:
загальну суму витрат на закупівлю та монтаж обладнання гібридної системи електропостачання (без деталізації за видами робіт, строками їх виконання тощо) відповідно до кошторису, наданого підрядником;
інші документи/інформацію відповідно до внутрішніх процедур та правил уповноваженого банку з урахуванням вимог до переліку інформації та форм документів, установлених Фондом;
згоду власника та/або співвласника приватного домогосподарства на придбання та встановлення гібридної системи електропостачання.
{Пункт 16 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 889 від 06.08.2024}
17. З дати отримання кредиту фізична особа протягом 180 календарних днів подає уповноваженому банку копії документів, що підтверджують придбання та введення в експлуатацію гібридної системи електропостачання (копії рахунка-фактури, акта виконаних робіт або аналогічних документів), а також надсилає уповноваженому банку засобами електронного зв’язку фотографію встановленої гібридної системи електропостачання з відміткою геолокації.
{Пункт 17 в редакції Постанов КМ № 766 від 28.06.2024, № 784 від 05.07.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.11.2024}
171. Для забезпечення моніторингу цільового використання придбаної та встановленої гібридної системи електропостачання фізична особа один раз на півроку надсилає до уповноваженого банку фотографію встановленої гібридної системи електропостачання з відміткою геолокації та дані про обсяги споживання електричної енергії за особовим рахунком.
{Порядок доповнено пунктом 171 згідно з Постановою КМ № 784 від 05.07.2024}
18. Уповноважений банк несе відповідальність за недостовірність поданої Фонду інформації щодо відповідності фізичної особи вимогам цього Порядку в разі, коли Фондом доведено, що уповноважений банк володів достовірною інформацією або не доклав належних зусиль для її отримання.
19. У разі порушення уповноваженим банком критеріїв, визначених у додатку, та/або застосування до нього заходів впливу органами регулювання та нагляду, та/або невиконання уповноваженим банком своїх зобов’язань за договором про співробітництво, укладеним між Фондом та уповноваженим банком, Фонд має право:
зупинити співробітництво з уповноваженим банком та виплату коштів державної підтримки через такий уповноважений банк до моменту усунення порушень;
вимагати негайного перерахування уповноваженим банком коштів не наданої державної підтримки (частини суми авансування) на визначений Фондом рахунок, а уповноважений банк зобов’язаний повернути кошти не наданої державної підтримки на визначений Фондом рахунок.
У разі віднесення уповноваженого банку до категорії проблемних надання Фондом державної підтримки фізичним особам через нього призупиняється, а уповноважений банк зобов’язаний негайно повернути (перерахувати) кошти з рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Фондом, на визначений Фондом рахунок.
20. Фізична особа позбавляється права на отримання державної підтримки у разі виявлення уповноваженим банком та/або Фондом такого факту:
порушення фізичною особою вимог цього Порядку або умов кредитного договору;
{Абзац другий пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 766 від 28.06.2024}
надання фізичною особою недостовірної, неправдивої або недійсної інформації, що призвело до виплати їй коштів державної підтримки;
нецільового використання фізичною особою кредитних коштів, отриманих від уповноваженого банку за відповідним кредитним договором;
наявності обмежень, визначених у пункті 11 цього Порядку.
У разі виявлення будь-якого із зазначених фактів фізична особа зобов’язана повернути незаконно отриману державну підтримку, а також самостійно забезпечити сплату процентної ставки, визначеної кредитним договором.
Уповноважений банк протягом трьох робочих днів з дати повернення незаконно отриманої державної підтримки повертає кошти на рахунок умовного зберігання (ескроу) Фонду.
21. Уповноважений банк зобов’язаний повернути Фонду кошти державної підтримки, що надана уповноваженим банком фізичній особі з порушенням вимог цього Порядку, зокрема у разі подання уповноваженим банком Фонду недостовірної або неперевіреної інформації, внаслідок чого фізична особа, що фактично не відповідала критеріям, визначеним у пункті 11 цього Порядку, згідно з інформацією, наявною в уповноваженого банку на дату подання відповідної заявки, отримала державну підтримку.
22. Повернення коштів державної підтримки уповноваженим банком або фізичною особою внаслідок порушення вимог цього Порядку здійснюється відповідно до вимог Фонду та законодавства.
КРИТЕРІЇ,
яким повинні відповідати банки, що підписали з Фондом розвитку підприємництва договір про співробітництво
1. Дотримання регулятивних вимог (зокрема, економічних нормативів та лімітів відкритої валютної позиції), включаючи індивідуальні нормативи Національного банку, встановлені для конкретного банку. На період воєнного стану не є порушенням цього критерію недотримання регулятивних вимог у разі незастосування Національним банком заходів впливу за відповідне порушення у вигляді обмеження, зупинення чи припинення здійснення банком окремих видів операцій.
2. Відсутність заборгованості із сплати податків, зборів та інших платежів до бюджету.
3. Незастосування до банку або до власників істотної участі в банку, або до пов’язаних осіб банку, що є контролерами або керівниками банку, санкцій Україною та/або іноземними державами (крім держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному в Законі України “Про оборону України”), або міждержавними об’єднаннями, або міжнародними організаціями. Критерій застосовується протягом строку застосування санкцій та протягом 12 місяців після скасування або завершення строку їх застосування.
4. Наявність технологій та процедур фізичних осіб, прийнятність яких визначається Фондом розвитку підприємництва.
5. Наявність організаційної структури з кредитування фізичних осіб.
6. Наявність у продуктовій лінійці банку кредитних продуктів фізичних осіб, інформація про які розміщена на веб-сайті банку.
