Про затвердження Змін до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту
Відповідно до вимог частини третьої статті 4 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», пункту 19 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, та з метою вдосконалення порядку списання військового майна НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 29 березня 2021 року № 81, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2021 року за № 655/36277, що додаються.
2. Головнокомандувачу Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ЗМІНИ
до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту
1. У розділі І:
1) абзац шостий пункту 2 викласти в такій редакції:
«списання військового майна - документальне оформлення вилучення військового майна з обліку у військовій частині у випадках, передбачених законодавством, у тому числі цим Порядком»;
2) в абзаці другому пункту 7 слова «про результати розслідування» виключити;
3) абзац дев’ятий пункту 8 після слів «Командування Сил логістики Збройних Сил України» доповнити словами «(крім випадків визначених розділом VII цього Порядку)».
2. У розділі II:
1) абзац третій пункту 1 після слів «на відповідні статті Головному управлінню розвідки Міністерства оборони України,» доповнити словами «а також отриманого як міжнародна технічна, міжнародна військова, гуманітарна, благодійна допомога,»;
2) абзац другий пункту 4 після слів «огляд військового майна» доповнити словами «(у разі можливості безпечного доступу членів комісії до нього)»;
3) пункт 7 після слів «акт списання військового майна,» доповнити словами «єдиний акт списання».
3. В абзаці першому пункту 4 розділу III слова «двох зразків» замінити словами «одного зразка».
4. У розділі IV:
1) пункт 1 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Списання військового майна, закріпленого за військовими частинами, що належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України та Держспецтрансслужби, втраченого (знищеного, зруйнованого) внаслідок воєнних (бойових) дій, проводиться відповідно до розділу VII цього Порядку»;
2) у пункті 12:
абзац другий викласти в такій редакції:
«витяги з журналу бойових дій (історичного формуляра) або відповідного бойового донесення (донесення з логістичного або медичного забезпечення) щодо втраченого (знищеного, зруйнованого) військового майна»;
абзац третій після слів «матеріалів розслідування» доповнити словами «(у разі його проведення)»;
3) пункт 13 після слів «приймається після» доповнити словами «отримання відповідного бойового донесення (донесення з логістичного або медичного забезпечення) щодо втраченого (знищеного, зруйнованого) військового майна,»;
4) у пункті 15:
абзаци другий, третій після слів «аркуші клопотання про видачу інспекторського посвідчення» доповнити словами «або аркушем погодження»;
після абзацу четвертого доповнити абзацом п’ятим такого змісту:
«Клопотання про затвердження інспекторського посвідчення, рішення про затвердження якого приймається директорами департаментів, начальниками управлінь (служб), начальниками управлінь (служб) департаментів Головного управління розвідки Міністерства оборони України, погоджується з керівниками (особами, що виконують їхні обов’язки на підставі відповідного наказу) структурного підрозділу, уповноваженого на забезпечення власної безпеки, відповідних фінансово-економічних органів та юридичних служб Головного управління розвідки Міністерства оборони України. Погодження оформлюється на останньому аркуші клопотання про видачу інспекторського посвідчення або аркушем погодження».
У зв’язку з цим абзаци п’ятий-дванадцятий вважати відповідно абзацами шостим-тринадцятим;
5) у пункті 17:
абзац перший викласти у такій редакції:
«17. Інспекторські посвідчення затверджуються у двох примірниках. Один примірник зберігається разом з документами, що стали підставою для затвердження інспекторського посвідчення, у справах військової частини (служби забезпечення), посадова особа якої затвердила це посвідчення. Другий примірник направляється у військову частину, в якій сталася втрата майна. До відповідних служб забезпечення направляються засвідчені копії затвердженого інспекторського посвідчення»;
абзаци другий-четвертий виключити.
У зв’язку з цим абзаци п’ятий-сьомий вважати відповідно абзацами другим-четвертим.
5. У розділі VI:
1) у пункті 3:
абзац перший викласти в такій редакції:
«3. Списання всіх видів ракет, безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів, безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів або безпілотних систем, баражуючих боєприпасів, мішеней, створених на базі ракет, знищених (втрачених) та витрачених на стрільбах (навчаннях), проводиться на підставі акта про проведення пуску (запуску або запусків) (додаток 19) з додаванням до нього акта якісного (технічного) стану (додаток 1). Списання всіх видів ракет, безпілотних апаратів, безпілотних комплексів або безпілотних систем, баражуючих боєприпасів, витрачених (використаних) для знищення цілі або як хибна ціль у ході воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), антитерористичних операцій, операції Об’єднаних сил, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, проводиться на підставі акта про проведення пуску (пусків) (запуску або запусків) у ході бойових дій (додаток 23) з додаванням до нього акта якісного (технічного) стану (додаток 1)»;
в абзаці другому слова «безпілотні літальні апарати та безпілотні водні комплекси» замінити словами «безпілотні літальні апарати, безпілотні авіаційні комплекси, безпілотні наземні (роботизовані) комплекси, безпілотні водні (плаваючі) комплекси, безпілотні системи, баражуючі боєприпаси»;
абзац третій викласти в такій редакції:
«При проведенні пусків (запусків) більше однієї ракети, безпілотного літального апарату, безпілотного авіаційного комплексу, безпілотного наземного (роботизованого) комплексу, безпілотного водного (плаваючого) комплексу або безпілотної системи, баражуючого боєприпасу складається один акт про проведення таких пусків (запусків) за підрозділ»;
в абзаці четвертому слово та цифри «додатку 17» замінити словом та цифрами «додатку 18»;
2) пункт 15 викласти в такій редакції:
«15. Кабельні лінії, які набули непридатного стану або пошкоджені, знищені в період правового режиму воєнного стану, списуються за інспекторським посвідченням у разі економічної недоцільності їх ремонту або демонтажу».
6. Доповнити цей Порядок новим розділом такого змісту:
«VII. Особливості списання військового майна витраченого, використаного під час дії правового режиму воєнного стану, а також втраченого, знищеного, зруйнованого внаслідок воєнних (бойових) дій
1. Особливості списання військового майна, передбачені цим розділом, не застосовуються у разі списання військового майна, відшкодування шкоди за втрату, знищення, нестачу якого покладається згідно із законодавством на винних осіб. Списання стрілецької зброї проводиться відповідно до розділів ІІІ, ІV цього Порядку.
2. Військові частини, які не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України та Держспецтрансслужби, списання військового майна, втраченого (знищеного, зруйнованого) внаслідок воєнних (бойових) дій, здійснюють відповідно до розділу IV цього Порядку.
3. Під час дії правового режиму воєнного стану командири військових частин мають право списувати військове майно, яке набуло непридатного стану або було використане в період дії правового режиму воєнного стану, залишкова вартість якого за одним актом не перевищує 100 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, незалежно від номенклатури служб забезпечення (крім стрілецької зброї). Списання військового майна (крім випадків, коли особливості списання такого військового майна визначено розділом VI цього Порядку) проводиться командирами військових частин, за якими це майно закріплене (відображене в бухгалтерському обліку), про що видається наказ командира військової частини.
4. Списання військового майна наказом командира військової частини здійснюється у разі:
набуття непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання), крім втраченого (знищеного, зруйнованого);
убування в межах затверджених норм;
використання на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби в межах установлених норм, у тому числі на підготовку зброї (боєприпасів) до зберігання або застосування, виготовлення сумішей, проведення аналізу, виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт.
5. Підставою для видання наказу командира військової частини є затверджений акт на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію або акт списання. Наказ командира військової частини та відповідні акти подаються командиру військової частини комісією із списання військового майна без затверджень та погоджень з посадовими особами вищих рівнів, правоохоронними органами чи спеціальним правоохоронним формуванням у складі Збройних Сил України.
Після видання наказу командира військової частини копія такого наказу разом із актами, на підставі яких видано наказ, у строк до 5 днів направляється до відповідної служби забезпечення.
6. Списання військового майна, закріпленого за військовими частинами, що належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, втраченого (знищеного, зруйнованого) внаслідок воєнних (бойових) дій, проводиться за єдиними актами списання військового майна (додаток 26), а будівель (споруд), об’єктів незавершеного будівництва - за єдиними актами списання будівель (споруд), об’єктів незавершеного будівництва (додаток 27) командувачами відповідних видів, окремих родів військ (сил), оперативних командувань, повітряних командувань Збройних Сил України незалежно від вартості такого майна та номенклатури служб забезпечення.
Списання військового майна, закріпленого за військовими частинами Головного управління розвідки Міністерства оборони України та Держспецтрансслужби, втраченого (знищеного, зруйнованого) внаслідок воєнних (бойових) дій, проводиться за єдиними актами списання незалежно від вартості такого майна та номенклатури служб забезпечення начальником Головного управління розвідки Міністерства оборони України та Головою Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту відповідно.
Єдиний акт списання готується комісією із списання військового майна за участі відповідних начальників служб забезпечення військової частини (згідно з номенклатурою військового майна, яке пропонується до списання) та затверджується командувачем виду (окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування) Збройних Сил України, начальником Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Головою Адміністрації Держспецтрансслужби. До єдиного акта списання включається військове майно, яке було втрачене (знищене, зруйноване) під час однієї події, незалежно від його належності до різних служб забезпечення, з обов’язковим внесенням втрат до книги обліку втрат та книги обліку нестач військового майна.
У разі втрати (знищення, руйнування) військового майна внаслідок воєнних (бойових) дій у військовій частині, яка не має особового рахунка у відповідній службі забезпечення органу військового управління, не є розпорядником бюджетних коштів та не веде бухгалтерський облік відповідно до законодавства, єдиний акт списання готується комісією із списання військового майна у такій військовій частині та надсилається до військової частини, у бухгалтерському обліку якої відображається військове майно, що підлягає списанню. Командир цієї військової частини у п’ятиденний строк з дня отримання єдиного акта списання звіряє правильність внесених до єдиного акта списання відомостей стосовно облікових даних військового майна, що підлягає списанню, та надсилає його за підпорядкованістю посадовій особі, яка має право затверджувати єдині акти списання, супровідним листом, у якому зазначається інформація про відображення такого військового майна у бухгалтерському обліку військової частини.
Єдиний акт списання затверджується у двох примірниках, підпис посадової особи завіряється гербовою печаткою військової частини. Один примірник разом з документами, що стали підставою для його затвердження, зберігається у справах військової частини (служби забезпечення), посадова особа якої затвердила цей акт. Інший примірник направляється у військову частину, в якій сталася втрата. До відповідних служб забезпечення у триденний строк від дня затвердження єдиного акта списання направляються його завірені копії.
Єдині акти списання нумеруються в порядку їх реєстрації у книзі реєстрації єдиних актів списання (додаток 28), яка ведеться в органі військового управління, керівник якого затвердив єдиний акт списання.
7. Єдиний акт списання подається командиром військової частини на затвердження відповідній посадовій особі у тридцятиденний строк з дати настання події.
Посадова особа, якій подано на затвердження єдиний акт списання, у двадцятиденний строк з дня його надходження приймає рішення про його затвердження або повертає на доопрацювання із зазначенням вичерпного переліку підстав.
Строк перегляду рішення відповідної посадової особи про відмову у затвердженні єдиного акта списання після усунення недоліків і повторного подання на розгляд не може перевищувати п’ятнадцять днів з дня його надходження.
Перед прийняттям відповідною посадовою особою рішення про затвердження єдиного акта списання здійснюється погодження такого акта керівниками (особами, що виконують їхні обов’язки на підставі відповідних наказів) відповідних служб забезпечення, фінансово-економічних органів та юридичних служб виду (окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування) Збройних Сил України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Адміністрації Держспецтрансслужби. Погодження оформлюється на останньому аркуші єдиного акта списання або аркушем погодження протягом п’яти днів з дати його надходження в межах строку, визначеного відповідно абзацами другим, третім цього пункту.
У разі відсутності в командуванні виду, окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування Збройних Сил України, Головному управлінні розвідки Міністерства оборони України, Адміністрації Держспецтрансслужби відповідної служби забезпечення за номенклатурою військового майна, яке подається на списання, такий єдиний акт списання направляється на погодження до відповідної служби забезпечення Збройних Сил України, яка погоджує його у п’ятиденний строк з дати його надходження.
Під час погодження перевіряються:
службами забезпечення за закріпленою номенклатурою майна - правильність оформлення єдиного акта списання, відповідність майна, що списується, та зазначеного в наказі командира військової частини, видання якого передбачено пунктом 7 розділу І цього Порядку, правильність визначення залишкової вартості майна;
фінансово-економічними органами - відповідність і достовірність внесення суми нестачі військового майна до книги обліку нестач військової частини;
юридичною службою - відповідність законодавству.
8. Після отримання єдиного акта списання з обліку військової частини списуються:
за книгою обліку втрат військового майна - кількість військового майна, на яку затверджено єдиний акт списання;
за книгою обліку нестач - сума втрат, віднесена на рахунок держави.
9. За наявності військового майна, на яке отримано затверджений єдиний акт списання, таке майно підлягає розбиранню (розділенню) на підставі наряду (письмового розпорядження) відповідної служби забезпечення органу військового управління, якщо відсутні інші розпорядження щодо його подальшого використання від відповідних служб забезпечення органів військового управління. Розбирання (розділення) такого майна не здійснюється у разі неможливості або економічної недоцільності його проведення, про що робиться відповідний запис в єдиному акті списання військового майна.
Під час розбирання (розділення) зразків озброєння та військової техніки, складові частини яких відносяться до різних служб забезпечення, такі складові частини обліковуються у відповідних службах забезпечення».
7. У додатках до цього Порядку:
1) додаток 9 викласти в такій редакції:
Додаток 9 |
МАКСИМАЛЬНІ РОЗМІРИ
коштів, на які посадові особи Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Держспецтрансслужби мають право затверджувати акти списання, акти на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію, яке набуло непридатного стану або було використане в період правового режиму воєнного стану, а також списувати за інспекторськими посвідченнями військове майно, знищене (втрачене) під час воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки або внаслідок диверсій
№ з/п | Найменування посади | Максимальні розміри коштів, на які посадові особи мають право списувати військове майно, неоподатковуваних мінімумів доходів громадян |
1 | 2 | 3 |
І. Військове майно (крім будівель, споруд та об’єктів незавершеного будівництва), що списується за актом якісного (технічного) стану та актом списання | ||
1 | Командир окремої роти, інші командири (начальники) військових частин, установ, організацій Збройних Сил України, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які ведуть військове (корабельне) господарство, керівник представництва державного замовника з оборонного замовлення на підприємстві, в установі, організації, для яких штатом передбачено військове звання від майора (капітана 3 рангу) до полковника (капітана 1 рангу) включно | 100 000 |
2 | Командир (начальник) військової частини (установи, закладу, організації) Збройних Сил України, для яких штатом передбачено військове звання бригадного генерала (коммодора) | 200 000 |
3 | Директор Галузевого державного архіву Міністерства оборони України | 400 000 |
4 | Начальник управління, окремого структурного підрозділу (служби, відділу, групи) командування виду (окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування) Збройних Сил України, начальник військ зв’язку - начальник управління зв’язку, кібербезпеки та радіотехнічного забезпечення штабу командування Повітряних Сил Збройних Сил України, начальник Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», начальник Військово-медичного клінічного центру регіону, щодо військового майна закріпленої номенклатури | 600 000 |
5 | Начальники структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, начальники інших органів військового управління щодо військового майна, закріпленого за безпосередньо підпорядкованими їм військовими частинами, начальник управління (служби) Головного управління розвідки Міністерства оборони України, начальник управління (служби) департаменту Головного управління розвідки Міністерства оборони України, начальник управління (окремої служби) Адміністрації Держспецтрансслужби | 800 000 |
6 | Командувач виду (окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування) Збройних Сил України, директор департаменту Головного управління розвідки Міністерства оборони України, заступник Голови Адміністрації Держспецтрансслужби (за напрямом), начальник головного штабу - перший заступник Голови Адміністрації Держспецтрансслужби | 1 000 000 |
7 | Командувач Медичних сил Збройних Сил України, командувач Сил підтримки Збройних Сил України, командувач Сил логістики Збройних Сил України, командувач Військ зв’язку та кібербезпеки Збройних Сил України, начальник Управління відчуження та утилізації надлишкового військового майна, інші начальники управлінь (головного, центрального), які є керівниками служб забезпечення Збройних Сил України, начальник Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Голова Адміністрації Держспецтрансслужби | 1 300 000 |
8 | Міністр оборони України | понад 1 300 000 |
II. Військове майно (крім будівель, споруд та об’єктів незавершеного будівництва), що списується за інспекторським посвідченням | ||
1 | Командир окремої роти, інші командири (начальники) військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти Збройних Сил України, які не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, Держспецтрансслужби або Головного управління розвідки Міністерства оборони України та які ведуть військове (корабельне) господарство, для яких штатом передбачено військове звання від майора (капітана 3 рангу) до полковника (капітана 1 рангу) включно | 100 000 |
2 | Командир (начальник) військової частини (установи, закладу, організації) Збройних Сил України, які не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, Держспецтрансслужби або Головного управління розвідки Міністерства оборони України для яких штатом передбачено військове звання бригадного генерала (коммодора) | 150 000 |
3 | Директор Галузевого державного архіву Міністерства оборони України | 200 000 |
4 | Начальники структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, начальники інших органів військового управління, які не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, Держспецтрансслужби щодо військового майна, закріпленого за безпосередньо підпорядкованими їм військовими частинами | 400 000 |
5 | Начальники управлінь (головного, центрального), які є керівниками служб забезпечення Збройних Сил України та які не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, Держспецтрансслужби або Головного управління розвідки Міністерства оборони України, начальник Управління відчуження та утилізації надлишкового військового майна | 650 000 |
6 | Міністр оборони України | понад 650 000 |
III. Будівлі, споруди та об’єкти незавершеного будівництва, що списуються за актом списання | ||
1 | Начальники квартирно-експлуатаційних управлінь (відділів, частин районів), начальники управлінь замовника робіт, командири військово-морських баз Військово-Морських Сил Збройних Сил України | 100 000 |
2 | Начальник інженерно-аеродромного управління Командування логістики Командування Повітряних Сил Збройних Сил України | 200 000 |
3 | Командувач логістики Командування Повітряних Сил Збройних Сил України | 250 000 |
4 | Заступники командувачів Військово-Морських та Повітряних Сил Збройних Сил України, начальник Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, начальник управління організації функціонування пунктів управління Командування Військ зв’язку та кібербезпеки Збройних Сил України | 1 000 000 |
5 | Начальник Головного управління земель оборони та фондів, начальник Головного управління капітальних вкладень, командувач Сил логістики Збройних Сил України, командувач виду (окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування) Збройних Сил України, начальник Національного університету оборони України, начальник Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Голова Адміністрації Держспецтрансслужби | 1 300 000 |
6 | Міністр оборони України | понад 1 300 000 |
IV. Будівлі, споруди та об’єкти незавершеного будівництва, закріплені за військовими частинами, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, Держспецтрансслужби або Головного управління розвідки Міністерства оборони України та списуються за інспекторськими посвідченнями | ||
1 | Начальники квартирно-експлуатаційних управлінь (відділів, частин районів), начальники управлінь замовника робіт | 100 000 |
2 | Начальник Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України | 120 000 |
3 | Начальник Головного управління земель оборони та фондів, начальник Головного управління капітальних вкладень, начальник Національного університету оборони України, Командувач Сил логістики Збройних Сил України | 650 000 |
4 | Міністр оборони України | понад 650 000 |
2) у додатку 10:
графу 3 рядка 8.1 після слів «(які не містять дорогоцінних металів)» доповнити словами «, решту технічних засобів виховання (пропаганди) (крім похідної техніки) за письмовим погодженням із службою забезпечення Збройних Сил України»;
у графі 3 рядка 8.2 слова «за винятком похідної техніки» виключити;
у графі 2 рядка 17.1 слова «командувач виду (окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування) Збройних Сил України,» виключити;
доповнити після рядка 17.1 рядком 17.2 такого змісту:
17.2 | Командувач виду (окремого роду військ (сил), оперативного командування, повітряного командування) Збройних Сил України | Майно, зазначене в рядку 17.1, та додатково станції артилерійської розвідки закріпленої номенклатури |
У зв’язку з цим рядки 17.2, 17.3 вважати рядками 17.3, 17.4 відповідно;
графу 3 рядка 17.3 викласти в такій редакції:
у графі 3 рядка 17.4 цифри «17.2» замінити цифрами «17.3»;
у графі 3 рядків 19.2, 19.3 слова «за письмовим погодженням з центральною службою забезпечення» замінити словами «з письмовим повідомленням в триденний строк центральної служби забезпечення з додаванням копії інспекторського посвідчення»;
У зв’язку з цим рядки 24.3-24.5 вважати рядками 24.2-24.4 відповідно;
графу 2 рядка 24.2 викласти в такій редакції:
Начальник військ зв’язку - начальник управління зв’язку, кібербезпеки та радіотехнічного забезпечення штабу Командування Повітряних Сил |
3) додаток 19 викласти в такій редакції:
Додаток 19 |
АКТ
про проведення пуску (запуску)
4) додаток 23 викласти в такій редакції:
Додаток 23 |
АКТ
про проведення пуску (запуску) у ході бойових дій
5) доповнити цей Порядок трьома новими додатками такого змісту:
Додаток 26 |
ЄДИНИЙ АКТ
списання військового майна
Додаток 27 |
ЄДИНИЙ АКТ
списання будівель (споруд), об’єктів незавершеного будівництва
Додаток 28 |