КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 19 січня 2024 р. № 52 Київ

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1477

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1477 “Про затвердження Порядку та умов надання у 2023 році додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 318, № 26, ст. 1466, № 76, ст. 4295) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1339, зміни, що додаються.

ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1477

1. У постанові:

1) у назві та пункті 1 постанови слова і цифри "у 2023 році" замінити словами і цифрами "у 2024 році";

2) у вступній частині слова і цифри "статті 25 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" замінити словами і цифрами "статті 24 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік";

3) доповнити постанову пунктом 11 такого змісту:

"11. Затвердити розподіл додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв'язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації, на 2024 рік між місцевими бюджетами згідно з додатком.

Спрямувати визначений обсяг на оплату праці з нарахуваннями працівників бюджетних установ, зокрема на погашення кредиторської заборгованості із зазначених виплат.";

4) доповнити постанову додатком такого змісту:

РОЗПОДІЛ
додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв'язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації, на 2024 рік між місцевими бюджетами

2. У Порядку та умовах надання у 2023 році додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв'язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації, затверджених зазначеною постановою:

1) у назві Порядку та умов слова і цифри "у 2023 році" замінити словами і цифрами "у 2024 році";

2) у пункті 1 слова і цифри "Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" замінити словами і цифрами "Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік";

3) у пункті 4:

абзац третій викласти в такій редакції:

"оплату праці з нарахуваннями працівників бюджетних установ, зокрема на виплату надбавки за роботу з особливими умовами праці відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2023 р. № 928 "Деякі питання оплати праці працівників підприємств, установ, закладів та організацій під час воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 84, ст. 4857), та недопущення прострочення кредиторської заборгованості із зазначених виплат.";

абзаци четвертий і п'ятий виключити;

4) у пункті 5 слова і цифри "Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" замінити словами і цифрами "Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік";

5) пункти 6-8 викласти в такій редакції:

"6. Додаткова дотація розподіляється двома етапами:

1) перший етап:

для місцевих бюджетів (крім бюджету м. Києва) у разі включення відповідних територій до розділу I, а також розділу II (за умови визначення дати завершення тимчасової окупації) переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, з урахуванням фактичних надходжень до місцевих бюджетів земельного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та єдиного податку станом на 1 січня 2024 р.;

для місцевих бюджетів, для яких Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" передбачено надання додаткової дотації з державного бюджету, яка повинна бути скоригована на зростання мінімальної заробітної плати;

для місцевих бюджетів (крім бюджету м. Києва), які у 2023 році не отримували податку на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, з урахуванням фактичних надходжень у 2023 році до місцевих бюджетів податку на доходи фізичних осіб (крім податку від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу);

2) другий етап - щокварталу між місцевими бюджетами (крім бюджету м. Києва) з урахуванням фактичних надходжень до місцевих бюджетів податку на доходи фізичних осіб.

7. Розрахунок обсягу додаткової дотації на першому етапі здійснюється за такою формулою:

Дд = Дд (зп) + Дд (нм) + Дд (єп) + Дд (мзп) + Дд (пдфо_2023),

де Дд (зп) - розрахунковий обсяг додаткової дотації для місцевого бюджету з урахуванням фактичних надходжень до місцевих бюджетів земельного податку, який визначається за такою формулою:

якщо Ф (зп_2021) - Ф (зп_2023) > 0, Дд (зп) = Ф (зп_2021) - Ф (зп_2023),

де Ф (зп_2021) - фактичні надходження земельного податку до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2022 р.;

Ф (зп_2023) - фактичні надходження земельного податку до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2024 р.;

Дд (нм) - розрахунковий обсяг додаткової дотації для місцевого бюджету з урахуванням фактичних надходжень до місцевих бюджетів податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який визначається за такою формулою:

якщо Ф (нм_2021) - Ф (нм_2023) > 0, Дд (нм) = Ф (нм_2021) - Ф (нм_2023),

де Ф (нм_2021) - фактичні надходження податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2022 р.;

Ф (нм_2023) - фактичні надходження податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2024 р.;

Дд (єп) - розрахунковий обсяг додаткової дотації для місцевого бюджету з урахуванням фактичних надходжень до місцевих бюджетів єдиного податку, який визначається за такою формулою:

якщо Ф (єп_2021) - Ф (єп_2023) > 0, Дд (єп) = Ф (єп_2021) - Ф (єп_2023),

де Ф (єп_2021) - фактичні надходження єдиного податку до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2022 р.;

Ф (єп_2023) - фактичні надходження єдиного податку до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2024 р.;

Дд (мзп) - розрахунковий обсяг додаткової дотації для місцевого бюджету, скоригованої на зростання мінімальної заробітної плати, який визначається за такою формулою:

Дд (мзп) = Дд (зу_2024) х (МЗП (2024) / МЗП (2023) - 1),

де Дд (зу_2024) - обсяг додаткової дотації для відповідного місцевого бюджету, визначений Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік";

МЗП (2024) - мінімальна заробітна плата з 1 квітня 2024 р.;

МЗП (2023) - мінімальна заробітна плата з 1 січня 2023 р.;

Дд (пдфо_2023) - розрахунковий обсяг додаткової дотації для місцевого бюджету з урахуванням фактичних надходжень у 2023 році до місцевих бюджетів податку на доходи фізичних осіб (крім податку від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу), який визначається за такою формулою:

якщо Ф (пдфо_2021) - Ф (пдфо_2023) > 0, Дд (пдфо_2023) = Ф (пдфо_2021) - Ф (пдфо_2023),

де Ф (пдфо_2021) - фактичні надходження податку на доходи фізичних осіб (крім податку від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу) до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2022 р. у зіставних умовах;

Ф (пдфо_2023) - фактичні надходження податку на доходи фізичних осіб (крім податку від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу) до відповідного місцевого бюджету станом на 1 січня 2024 року.

8. Розрахунок обсягу додаткової дотації на другому етапі здійснюється щокварталу за такою формулою:

Дд (пдфо_2024) = Ф (пдфо_2023_кв) - Ф (пдфо_2024_кв) - Дд (2024),

де Ф (пдфо_2023_кв) - фактичні надходження податку на доходи фізичних осіб (крім податку від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу) до відповідного місцевого бюджету станом на 1 число місяця, що настає за звітним кварталом 2023 р.;

Ф (пдфо_2024_кв) - фактичні надходження податку на доходи фізичних осіб до відповідного місцевого бюджету станом на 1 число місяця, що настає за звітним кварталом 2024 р.;

Дд (2024) - обсяг розподіленої у 2024 році додаткової дотації на другому етапі.

Розрахунок обсягу додаткової дотації за IV квартал 2024 р. здійснюється за результатами виконання місцевих бюджетів за січень - листопад 2024 року.";

6) пункт 81 виключити;

7) у пункті 9 слова "значення Dt(pdfo)" замінити словами і цифрами "значення Дд та Дд (пдфо_2024)".