Про затвердження Змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов

Відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Зміни до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 червня 2018 року № 428, що додаються.

2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

ЗМІНИ
до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов

1. У пункті 1.1 глави 1:

1) абзац другий підпункту 1 викласти в такій редакції:

«діяльності з виробництва, передачі, розподілу, розподілу малими системами розподілу електричної енергії, зберігання енергії, агрегації;»;

2) абзац третій підпункту 2 після слова «та» доповнити словом «централізованого».

2. У главі 2:

1) в абзаці третьому пункту 2.8 слова «та за умови забезпечення мінімально необхідного складу комісії» виключити;

2) пункт 2.10 доповнити п’ятьма новим абзацами такого змісту:

«Документи, пояснення, довідки, відомості, матеріали з питань, що виникають під час перевірки, надаються ліцензіатом в паперовій або електронній формі. Матеріали в електронній формі надаються на оптичному диску та/або USB-флеш-накопичувачі та/або іншому, доступному для зчитування інформації носії та з забезпеченням цілісності інформації на таких носіях.

При наданні інформації на електронному носії мають бути виконані такі вимоги:

інформація, що міститься в електронних документах, повинна бути доступною для її подальшого використання;

має бути забезпечена можливість відновлення електронного документа у тому форматі, в якому він був створений, відправлений або одержаний;

у разі наявності повинна зберігатися інформація, яка дає змогу встановити походження та призначення електронного документа, а також дату і час його відправлення чи одержання.».

3. У главі 3:

1) пункт 3.1 після абзацу другого доповнити новим абзацом третім такого змісту:

«Зміни до річного плану здійснення заходів державного контролю в частині його доповнення вносяться виключно щодо суб’єктів господарювання, які були розташовані та / або здійснювали діяльність в областях України, де наявні території активних бойових дій та окуповані території, після повного припинення активних бойових дій та деокупації на таких територіях.».

У зв’язку з цим абзаци третій та четвертий вважати відповідно абзацами четвертим та п’ятим;

2) в абзаці п’ятому пункту 3.2 слово «Порядку» замінити словом «пункту».

4. У пункті 4.1 глави 4:

1) підпункт 1 викласти в такій редакції:

«1) подання ліцензіатом, або суб’єктом, що належить до особливої групи споживачів, письмової заяви про здійснення заходу державного контролю;»;

2) підпункт 2 після слова «ліцензіатом» доповнити знаками та словами «, або суб’єктом, що належить до особливої групи споживачів,»;

3) підпункт 3 після слова «монополії» доповнити знаком та словами «, оператором малої системи розподілу».

5. У главі 5:

1) у пункті 5.1:

в абзаці першому слова та знаки «ліцензіата, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг,» виключити;

підпункт 4 після слова «ліцензіатом» доповнити знаками та словами «, або суб’єктом, що належить до особливої групи споживачів,»;

підпункт 5 після слова «монополії» доповнити знаком та словами «, оператором малої системи розподілу»;

2) у пункті 5.3 слово «ліцензіата» виключити;

3) у пункт 5.4 слово «ліцензіата» замінити словами та знаком «суб’єкта, щодо якого здійснюється перевірка».

6. У главі 7:

1) у пункті 7.1:

абзац четвертий викласти в такій редакції:

«Отримані від уповноважених осіб суб’єкта господарювання, щодо якого здійснюється перевірка, в ході перевірки належним чином завірені копії документів та/або документи в електронній формі на електронному носії з питань, що підтверджують та/або спростовують вчинення ним порушень вимог законодавства та/або ліцензійних умов, зазначені у відповідному реєстрі передачі документів, долучаються до акта перевірки у вигляді додатків. У разі надання документів в електронній формі, до акта перевірки у вигляді додатків долучається відповідний електронний носій.»;

абзац шостий виключити.

У зв’язку з цим абзаци сьомий-тринадцятий вважати відповідно абзацами шостим-дванадцятим;

2) пункт 7.3 викласти в такій редакції:

«7.3. За наявності достатніх підстав в акті перевірки також зазначається інформація про:

виявлення факту невиконання рішення про усунення порушень;

виявлення факту повторного порушення суб’єкта господарювання, щодо якого здійснюється перевірка, ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг;

виявлення факту неусунення ліцензіатом протягом строку зупинення дії ліцензії підстав, що стали причиною для її зупинення;

виявлення факту недостовірності даних у документах, поданих суб’єктом господарювання разом із заявою про отримання ліцензії;

виявлення факту відмови ліцензіата у проведенні перевірки;

виявлення факту контролю (вирішального впливу) за діяльністю ліцензіата осіб інших держав, що здійснюють збройну агресію проти України.».

7. Пункт 9.3 глави 9 доповнити словами «або в електронній формі на електронному носії».

8. Главу 10 після пункту 10.3 доповнити новим пунктом 10.4 такого змісту:

«10.4. Розмір штрафу розраховується НКРЕКП відповідно до затвердженого нею порядку (методики) визначення розміру штрафів, які накладаються НКРЕКП.».

У зв’язку з цим пункти 10.4 - 10.10 вважати відповідно пунктами 10.5-10.11.

9. Після додатка 11 доповнити новими додатками 12 та 13, що додаються.

У зв’язку з цим додатки 12 - 28 вважати відповідно додатками 14-30.

У тексті Порядку посилання на додатки 12-28 замінити відповідно посиланнями на додатки 14-30.

10. Додаток 14 викласти в новій редакції, що додається.

11. У Переліку питань щодо проведення перевірок додатка 21:

1) після пункту 8 доповнити двома новими пунктами 9 та 10 такого змісту:

«9. Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії малою системою розподілу (додаток 12).

10. Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з агрегації на ринку електричної енергії (додаток 13).».

У зв’язку з цим пункти 9-15 вважати відповідно пунктами 11-17;

2) посилання на додатки 12-18 замінити відповідно посиланнями на додатки 14-20;

3) форму долучення документів до Акта, які є його невід’ємною частиною, викласти в такій редакції:

«До Акта додаються такі документи, які є його невід’ємною частиною:

».

12. У додатку 23:

1) у назві акта слова та знаки «про невиконання рішення про усунення порушень / про повторне порушення ліцензіатом ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг / про неусунення ліцензіатом протягом строку зупинення дії ліцензії підстав, що стали причиною для її зупинення / про виявлення недостовірності даних у документах, поданих суб'єктом господарювання разом із заявою про отримання ліцензії / про відмову ліцензіата у проведенні перевірки / про документальне підтвердження встановлення факту контролю (вирішального впливу) за діяльністю ліцензіата осіб інших держав, що здійснюють збройну агресію проти України, складений за результатами проведення планової / позапланової виїзної / позапланової невиїзної перевірки щодо дотримання суб’єктом господарювання» замінити словами «про відмову суб’єкта у проведенні перевірки щодо дотримання ним»;

2) форму опису виявлених порушень вимог ліцензійних умов та законодавства, які є підставою для складання акта, викласти в такій редакції:

«Опис виявлених порушень вимог ліцензійних умов та законодавства, які є підставою для складання акта

»;

3) форму пояснень, зауважень або заперечень щодо проведеної перевірки та складеного акта перевірки викласти в такій редакції:

«Пояснення, зауваження або заперечення щодо заходу контролю та складеного акта3

(частина акта заповнюється за бажанням суб’єкта (керівником суб’єкта або уповноваженою ним особою))

»;

4) після форми пояснень, зауважень або заперечень щодо заходу контролю та складеного акта доповнити формою долучення документів до Акта, які є його невід’ємною частиною, такого змісту:

«До Акта додаються такі документи, які є його невід’ємною частиною:

».

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії малою системою розподілу

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з агрегації на ринку електричної енергії

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом