Про внесення змін до наказу Міністерства палива та енергетики України від 09 червня 2005 року № 255
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», від 14 березня 2022 року № 133 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 18 квітня 2022 року № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 17 травня 2022 року № 341 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 12 серпня 2022 року № 573 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 07 листопада 2022 року № 757 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 06 лютого 2023 року № 58 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 07 лютого 2023 року № 2915-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 01 травня 2023 року № 264 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 26 липня 2023 року № 451 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 27 липня 2023 року № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», пункту 8 Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 507, з метою приведення у відповідність до вимог законодавства нормативно-правового акта щодо розслідування і обліку технологічних порушень на об’єктах електроенергетики і в об’єднаній енергетичній системі України НАКАЗУЮ:
1. У преамбулі наказу Міністерства палива та енергетики України від 09 червня 2005 року № 255 «Про затвердження Інструкції про розслідування і облік технологічних порушень на об’єктах електроенергетики і в об’єднаній енергетичній системі України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2005 року за № 1165/11445, слова «Відповідно до вимог Закону України «Про електроенергетику»» замінити словами та цифрами «Відповідно до статей 5, 9, 16 та 20 Закону України «Про ринок електричної енергії», Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 507».
2. Затвердити Зміни до Інструкції про розслідування і облік технологічних порушень на об’єктах електроенергетики і в об’єднаній енергетичній системі України, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 09 червня 2005 року № 255, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2005 року за № 1165/11445 (у редакції наказу Міністерства палива та енергетики України від 29 грудня 2008 року № 668), що додаються.
3. Директорату електроенергетичного комплексу та розвитку ринку електричної енергії (Кирило НОВИКОВ) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра ВЛАСЕНКА Юрія.
ЗМІНИ
до Інструкції про розслідування і облік технологічних порушень на об’єктах електроенергетики і в об’єднаній енергетичній системі України
1. У заголовку слово «електроенергетики» замінити словом «енергетики».
2. Абзац двадцятий розділу I викласти у такій редакції:
«Інші терміни вживаються у значеннях, встановлених у Законах України «Про ринок електричної енергії», «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об’єктів», Правилах про безпеку постачання електричної енергії, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 27 серпня 2018 року № 448, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2018 року за № 1076/32528 (далі - Правила про безпеку постачання електричної енергії), ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила», затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 13 червня 2003 року № 296 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 червня 2019 року № 271) (далі - ГКД 34.20.507-2003), та у державних стандартах України».
3. У розділі II:
1) пункт 2.1 викласти у такій редакції:
«2.1. Ця Інструкція встановлює єдиний порядок і вимоги до розслідування та обліку технологічних порушень на об’єктах енергетики і в об’єднаній енергетичній системі України (далі - ОЕС України), що є передумовою забезпечення виконання виробниками електричної енергії, оператором системи передачі та операторами систем розподілу вимог Правил про безпеку постачання електричної енергії, в тому числі в частині упереджувальних заходів, що вживатимуться у випадках наявності ризику порушення безпеки постачання електричної енергії, а облік технологічних порушень є складовою системи моніторингу безпеки постачання електричної енергії»;
2) пункт 2.2 викласти у такій редакції:
«2.2. Дія цієї Інструкції поширюється на електроенергетичні підприємства та об’єкти енергетики»;
3) пункт 2.5 викласти у такій редакції:
«2.5. Заходи, наведені в актах розслідування, підлягають обов’язковому виконанню на об’єктах енергетики, які знаходяться на підконтрольній території України та не знаходяться в зоні проведення бойових дій, доступ до яких дозволено обслуговуючому персоналу суб’єктів електроенергетики згідно з прийнятими рішеннями уповноважених військових (військово - цивільних) адміністрацій»;
4) у пункті 2.6 слова «, порушення в роботі атомних електростанцій (далі - АЕС)» виключити;
5) пункт 2.7 викласти у такій редакції:
«2.7. Розслідування аварій проводиться згідно з Порядком розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 337 (далі - Порядок розслідування)»;
6) у пункті 2.9 слова та цифри «затвердженим наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 01.12.2004 № 184, зареєстрованим в Мін’юсті України 17.12.2004 за № 1594/10193 (НП 306.2.100-2004)» замінити словами, знаками та цифрами «затвердженим наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 12 липня 2021 року № 411 «Про затвердження Положення про порядок розслідування та обліку експлуатаційних подій у роботі атомних станцій», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2021 року за № 1182/36804 (далі - Положення про порядок розслідування)»;
7) пункт 2.12 викласти у такій редакції:
«2.12. За результатами розслідування технологічних порушень керівництвом електроенергетичного підприємства або об’єкту енергетики видається розпорядчий документ»;
8) у пункті 2.13 слово «енергопідприємствах» замінити словами «об’єктах енергетики», слова «територіального підрозділу відповідної Державної інспекції» замінити словом «Держенергонагляду»;
9) пункт 2.16 викласти у такій редакції:
«2.16. Перерви енергопостачання споживачів, спричинені порушеннями в роботі енергетичного устаткування споживача, а також порушення, викликані недотриманням споживачами Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 21 липня 2017 року № 476, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 та ГКД 34.20.507-2003, класифікуються і враховуються споживачами»;
10) пункт 2.17 викласти у такій редакції:
«2.17. Державний нагляд (контроль) за дотриманням вимог цієї Інструкції здійснює Держенергонагляд»;
11) доповнити розділ новим пунктом 2.18 такого змісту:
«2.18. В умовах воєнного стану виконання вимог Інструкції здійснюється з урахуванням відповідних наслідків, спричинених воєнними діями на території України, необхідності виконання робіт на об’єктах енергетики суб’єктами електроенергетики відповідно до Кодексу цивільного захисту України та Закону України «Про протимінну діяльність в Україні».
4. Підпункт 3.3.8 пункту 3.3 розділу III викласти у такій редакції:
«3.3.8. Робота ОЕС України або її частини з частотою нижче 49,8 Гц або з частотою вище 50,2 Гц з тривалістю, визначеною у ПТЕЕСіМ».
5. Пункт 4.1 розділу IV доповнити новим абзацом такого змісту:
«наявність обставин непереборної сили (загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух)».
6. У розділі V:
1) у пункті 5.2:
абзац перший викласти у такій редакції:
«5.2. Передання оперативних повідомлень про технологічне порушення диспетчеру НЕК «Укренерго», Міненерго та Держенергонагляду здійснюється оперативним персоналом об’єкта енергетики, на якому виникло технологічне порушення, відповідно до вимог Регламенту оперативних повідомлень щодо порушень у роботі підприємств паливно-енергетичного комплексу України, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 грудня 2012 року № 1054 (у редакції наказу Міністерства енергетики України від 03 лютого 2023 року № 31)»;
абзаци другий, третій та четвертий виключити;
підпункт 5.2.1 виключити, у зв’язку з чим підпункти 5.2.2-5.2.4 вважати підпунктами 5.2.1-5.2.3 відповідно;
підпункт 5.2.2 викласти у такій редакції:
«5.2.2. Попереднє повідомлення, підготовлене відповідним структурним підрозділом об’єкта енергетики і підписане технічним керівником (головним інженером), передається засобами електронних комунікацій до Держенергонагляду впродовж 24 годин після виявлення порушення»;
у підпункті 5.2.3 слова «регіональних підрозділів Держінспекції та регіональних територіальних підрозділів» замінити словом «до»;
2) у пункті 5.3 слова «регіональним територіальним підрозділам Держенергонагляду та державному Донбаському підприємству з пуску, налагодження, удосконалення технології та експлуатації електростанцій і мереж (далі - ДДП «ДонОРГРЕС»)» замінити словами «Держенергонагляду та державному Донбаському підприємству з пуску, налагодження, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж (далі - ДП «ДОНОРГРЕС»)»;
3) пункт 5.4 викласти у такій редакції:
«5.4. Керівник об’єкта енергетики (власник), крім цього, зобов’язаний негайно повідомити про аварію, зазначену в підпунктах 1-3 пункту 131 Порядку розслідування, відповідно до вимог пункту 134 Порядку розслідування»;
4) у пункті 5.5 слова та цифри «НП 306.2-100-2004» замінити словами «Положенням про порядок розслідування».
7. У розділі VI:
1) у пункті 6.1:
в абзаці першому слова «енергопідприємстві» замінити словами «об’єкта енергетики»;
в абзаці другому слова «Мінпаливенерго, розпорядчими документами відповідних Державних інспекцій, НЕК «Укренерго» або енергокомпанією» замінити словами «Міненерго, НЕК «Укренерго» або електроенергетичним підприємством»;
2) пункт 6.2 викласти у такій редакції:
«6.2. Розслідування пожеж та їх наслідків на об’єктах підприємств, установ і організацій, а також інших об’єктах державної власності, що належать до сфери управління Міненерго проводиться згідно з Порядком обліку пожеж та їх наслідків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 року № 2030 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 квітня 2023 року № 313)»;
3) в абзаці третьому підпункту 6.3.7 пункту 6.3 слова «відповідних Державних інспекцій» замінити словом «Держенергонагляду»;
4) у пункті 6.4:
в абзаці другому слова «(далі - ВАТ «ЛьвівОРГРЕС») та ДДП «ДонОРГРЕС», замінити словами «(далі - ПрАТ «ЛьвівОРГРЕС») та «ДП «ДОНОРГРЕС»;
в абзаці п’ятому слова «державних інспекцій» замінити словом «Держенергонагляду»;
в абзаці шостому слова «ДДП «ДонОРГРЕС» замінити словами «ДП «ДОНОРГРЕС»;
5) у пункті 6.5 слова «відповідними Державними інспекціями» замінити словом «Держенергонаглядом»;
6) у пункті 6.7:
в абзаці третьому слова «відповідними Державними інспекціями» замінити словом «Держенергонаглядом»;
абзаци четвертий, п’ятий та шостий виключити, у зв’язку з чим абзаци сьомий, восьмий та дев’ятий вважати абзацами четвертим, п’ятим та шостим відповідно;
в абзаці п’ятому слова «уповноваженим центральним органом виконавчої влади» замінити словом «Міненерго»;
7) у пункті 6.12 слова «розсилається відповідним Державним інспекціям» замінити словами «надсилається Держенергонагляду»;
8) у пункті 6.13:
в абзаці першому слово «енергопідприємством» замінити словами «об’єктом енергетики», слово «енергокомпанії» замінити словами «електроенергетичного підприємства»;
абзац другий викласти у такій редакції:
«Електроенергетичне підприємство після закінчення розслідування у десятиденний строк надсилає акти розслідування Держенергонагляду та ПрАТ «ЛьвівОРГРЕС»;
абзаци третій, четвертий та п’ятий виключити;
9) у пункті 6.14:
в абзаці першому слова «енергопідприємством до енергокомпанії. Енергокомпанії і енергопідприємства, які не входять до складу енергокомпанії, надсилають їх у десятиденний термін після закінчення розслідування» замінити словами «об’єктом енергетики до електроенергетичного підприємства. Електроенергетичне підприємство надсилає їх у десятиденний строк після закінчення розслідування Держенергонагляду та ПрАТ «ЛьвівОРГРЕС»;
абзаци другий та третій виключити;
10) у пункті 6.15 слова «електронною поштою (факсом)» замінити словами «засобами електронних комунікацій», слова «регіональних підрозділів Держінспекції та регіональних територіальних підрозділів» виключити;
11) у пункті 6.16:
абзац перший після слів «надсилаються до» доповнити словами та знаками «Міненерго, Держенергонагляду та ДП «ДОНОРГРЕС»;
абзаци другий, третій та четвертий виключити;
12) у пункті 6.17 слова «відповідними Державними інспекціями» замінити словом «Держенергонаглядом» та після слова «подання» доповнити словом «Держенергонагляду»;
13) у пункті 6.18:
в абзаці першому слова «відповідними Державними інспекціями в такому порядку» замінити словом «Держенергонаглядом»;
абзаци другий та третій виключити, у зв’язку з чим абзац четвертий вважати абзацом другим.
8. У розділі VII:
1) у пункті 7.1 слова та цифри «рекомендаціями щодо складання акта розслідування технологічних порушень (додаток 6)» замінити словами та цифрами «додатком 5 до цієї Інструкції»;
2) пункт 7.3 виключити, у зв’язку з чим пункти 7.4 та 7.5 вважати пунктами 7.3 та 7.4 відповідно.
9. У розділі VIII:
1) у пункті 8.1 слова «порушень у роботі АЕС» виключити та слово «енергопідприємства» замінити словами «об’єкти енергетики»;
2) у пункті 8.2:
в абзаці другому слова «За рішенням керівництва енергокомпанії ці порушення стосуються одного з енергопідприємств» замінити словами «За рішенням керівництва електроенергетичного підприємства ці порушення можуть бути віднесені до одного з об’єктів енергетики»;
в абзаці третьому слова «Державних інспекцій до однієї з енергокомпаній» замінити словами «Держенергонагляду до одного з електроенергетичних підприємств»;
3) в абзаці четвертому пункту 8.3 слова «Державною інспекцією з експлуатації станцій і мереж» замінити словом «Держенергонаглядом»;
4) у пункті 8.6:
в абзаці другому слова «відповідних Державних інспекцій та ВАТ «ЛьвівОРГРЕС» замінити словами «Держенергонагляду та ПрАТ «ЛьвівОРГРЕС»;
в абзаці четвертому слова «регіональних територіальних підрозділів Держенергонагляду і ДДП «ДонОРГРЕС» замінити словами «Держенергонагляду та ДП «ДОНОРГРЕС»;
5) у підпункті 8.8.2 пункту 8.8:
в абзаці першому слова «Енергокомпанії і енергопідприємства» замінити словами «Електроенергетичні підприємства та об’єкти енергетики» та слова «відповідних Державних інспекцій, регіональних підрозділів Держінспекції та регіональних територіальних підрозділів Держенергонагляду і ВАТ «ЛьвівОРГРЕС» замінити словами «Держенергонагляду та ПрАТ «ЛьвівОРГРЕС»;
в абзаці другому слова «регіональних територіальних підрозділів Держенергонагляду і ДДП «ДонОРГРЕС» замінити словами «Держенергонагляду і ДП «ДОНОРГРЕС»;
6) у пункті 8.14:
в абзаці першому слова «Мінпаливенерго відповідним Державним інспекціям» замінити словами «Міненерго, Держенергонагляду»;
в абзаці другому слова «Мінпаливенерго, Держенергонагляду, Міжгалузевої координаційної ради з питань будівництва ВЕС та ДДП «ДонОРГРЕС»» замінити словами «Міненерго, Держенергонагляду та ДП «ДОНОРГРЕС»;
7) у пункті 8.16 слова «енергокомпанією (енергопідприємством) регіональним територіальним підрозділам Держенергонагляду» замінити словами «електроенергетичним підприємством, об’єктом енергетики до Держенергонагляду»;
8) у пункті 8.17 слова «енергокомпаніями (енергопідприємствами)» замінити словами «електроенергетичними підприємствами, об’єктами енергетики», слова «Державні інспекції» замінити словами «Держенергонагляд інформує Міненерго та» та слово «здійснюють» замінити словом «здійснює».
10. У пункті 10.9 розділу X слова «енергопостачальної компанії» замінити словами «оператора системи розподілу» та слова «енергопостачальної компанії (енергопідприємства)» замінити словами «оператора системи розподілу».
11. Додаток 2 до цієї Інструкції виключити, у зв’язку з чим додатки 3-10 вважати додатками 2-9 відповідно.
12. У пункті 2 додатку 8 до цієї Інструкції слова «Державним інспекціям та їх регіональним підрозділам, ВАТ «ЛьвівОРГРЕС» замінити словами «Держенергонагляду, ПрАТ «ЛьвівОРГРЕС».
13. У тексті Інструкції та додатках до неї:
слово «енергокомпанія» у всіх відмінках та числах замінити словами «електроенергетичні підприємства» у відповідних відмінках та числах;
слова «об’єкт електроенергетики» у всіх відмінках та числах замінити словами «об’єкт енергетики» у відповідних відмінках та числах;
слово «енергопідприємство» у всіх відмінках та числах замінити словами «об’єкт енергетики» у відповідних відмінках та числах.