Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України
Відповідно до абзацу другого пункту 3 Порядку встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 306, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства соціальної політики України від 25 вересня 2018 року № 1411 «Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань установлення фактів отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 жовтня 2018 року за № 1186/32638.
3. Департаменту соціального захисту (Приходько Р.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Порхуна О.В.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ПОГОДЖЕНО: |
|
ПОЛОЖЕННЯ
про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України
1. Це Положення визначає порядок створення, організації та роботи, основні функції та завдання міжвідомчої комісії з питань встановлення фактів отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - міжвідомча комісія).
2. Міжвідомчу комісію утворює Міністерство у справах ветеранів України відповідно до абзацу першого пункту 3 Порядку встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 306 (далі - Порядок встановлення зв’язку інвалідності).
3. У своїй діяльності міжвідомча комісія керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України та цим Положенням.
1. Основним завданням міжвідомчої комісії є прийняття рішень про встановлення (відмову у встановленні) фактів отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів, військового озброєння (далі - ушкодження здоров’я від боєприпасів) до 01 грудня 2014 року, - на території проведення антитерористичної операції, з 01 грудня 2014 року до 24 лютого 2022 року - на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, та в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення, під час проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, з 24 лютого 2022 року - на території проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - територія проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України).
1) розглядає документи, що надіслали Міністерству у справах ветеранів України особи, які одержали ушкодження здоров’я від боєприпасів (далі - постраждала особа) на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або їхні законні представники або представники за дорученням, оформленим в установленому законом порядку, щодо встановлення факту одержання ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
2) надсилає необхідні запити, за потреби уточнює інформацію про постраждалу особу, стосовно якої подано документи;
3) ухвалює рішення про встановлення (відмову у встановленні) факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
4) скасовує ухвалене рішення про встановлення факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
III. Порядок встановлення факту одержання ушкодження здоров’я
1. Рішення про встановлення факту одержання ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України міжвідомча комісія ухвалює на підставі заяви за формою, наведеною у додатку 1 до цього Положення, та документів, визначених пунктом 4 Порядку встановлення зв’язку інвалідності, які надіслала Міністерству у справах ветеранів України постраждала особа, її законний представник або представник за дорученням, оформленим в установленому законом порядку.
2. Міжвідомча комісія розглядає подані документи, надсилає необхідні запити (за підписом її голови) підприємствам, установам та організаціям (відповіді на такі запити надають у чотирнадцятиденний строк, якщо інше не передбачено порядками надання відповідної інформації), за потреби уточнює інформацію про постраждалу особу, стосовно якої подано документи, і в місячний строк з дня надходження документів ухвалює рішення міжвідомчої комісії з питань встановлення фактів отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за формою, наведеною у додатку 2 до цього Положення.
У разі надходження уточненої інформації про постраждалу особу строк ухвалення рішення міжвідомчою комісією продовжується до п’ятнадцяти днів.
Ухвалене міжвідомчою комісією рішення не пізніше ніж через три робочі дні надсилають особі, яка подала документи на розгляд.
3. Міжвідомча комісія відмовляє у встановленні факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставах, визначених пунктом 5 Порядку встановлення зв’язку інвалідності.
4. Міжвідомча комісія може скасувати ухвалене рішення про встановлення факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України за умови виявлення підстав, визначених пунктом 5 Порядку встановлення зв’язку інвалідності.
У разі скасування раніше ухваленого рішення про встановлення факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, міжвідомча комісія протягом трьох робочих днів повідомляє про це медико-соціальній експертній комісії, Міністерству соціальної політики України та постраждалій особі, а також інформує структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (якщо вони утворені) рад за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) постраждалої особи про скасування ухваленого рішення щодо встановлення факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
5. У разі ухвалення рішення про відмову у встановленні факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України відповідне питання можна повторно виносити на розгляд міжвідомчої комісії за рішенням її голови на підставі повторного звернення постраждалої особи та/або після надходження уточненої інформації про постраждалу особу.
6. Рішення міжвідомчої комісії може бути оскаржене в установленому законодавством порядку до суду.
1. Міжвідомча комісія складається з голови, який є представником Міністерства у справах ветеранів України, першого заступника голови, заступника голови, секретаря та інших членів міжвідомчої комісії.
2. До складу міжвідомчої комісії входять представники Міністерства у справах ветеранів України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Національної гвардії України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, а також за згодою - Офісу Генерального прокурора, Служби безпеки України.
До роботи міжвідомчої комісії можуть залучатися за згодою фахівці інших органів державної влади та представники громадських організацій.
3. Персональний склад міжвідомчої комісії на підставі пропозицій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади чи інших органів державної влади і представників громадських об’єднань, зазначених у пункті 2 цього розділу, затверджує своїм наказом Міністерство у справах ветеранів України.
4. Голова міжвідомчої комісії:
1) очолює міжвідомчу комісію, здійснює загальне керівництво її діяльністю та забезпечує організацію її роботи;
2) головує на засіданнях міжвідомчої комісії;
3) організовує в межах повноважень взаємодію міжвідомчої комісії з органами виконавчої влади;
4) підписує запити міжвідомчої комісії;
5) підписує разом із членами міжвідомчої комісії протоколи засідань міжвідомчої комісії;
6) підписує разом із секретарем міжвідомчої комісії рішення, що ухвалює міжвідомча комісія;
7) бере участь у заходах щодо висвітлення діяльності міжвідомчої комісії;
8) забезпечує самопредставництво міжвідомчої комісії в судах, а також визначає членів міжвідомчої комісії, які мають право забезпечувати самопредставництво міжвідомчої комісії в судах.
5. Якщо голова міжвідомчої комісії відсутній або не може виконувати своїх повноважень, його обов’язки виконує перший заступник голови міжвідомчої комісії.
Якщо відсутні голова міжвідомчої комісії та перший заступник голови міжвідомчої комісії або вони не можуть виконувати своїх повноважень, обов’язки голови міжвідомчої комісії виконує заступник голови міжвідомчої комісії.
6. Секретар міжвідомчої комісії організовує підготовку та розсилає всім членам міжвідомчої комісії повідомлення про час і дату засідання, проєкт порядку денного засідання, оформлює його протокол.
1. Формою роботи міжвідомчої комісії є засідання, які проводять щонайменше один раз на місяць (за наявності документів для розгляду).
Про дату проведення засідання та порядок денний членів міжвідомчої комісії інформують не пізніше ніж за три робочі дні до дня засідання.
2. Проведення засідань міжвідомчої комісії організовує Міністерство у справах ветеранів України.
У разі надходження документів, розгляд яких не належить до повноважень міжвідомчої комісії, визначених розділом II цього Положення, Міністерство у справах ветеранів України повертає ці документи заявнику не пізніше ніж через п’ять робочих днів з дати їх отримання.
3. Засідання міжвідомчої комісії є правоможним, якщо на ньому присутні більше ніж половина її членів.
4. Рішення міжвідомчої комісії ухвалюють відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів міжвідомчої комісії, присутніх на засіданні.
5. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови міжвідомчої комісії.
6. Рішення міжвідомчої комісії підписують голова і секретар міжвідомчої комісії.
7. Міжвідомча комісія у своїй роботі використовує бланк Міністерства у справах ветеранів України.
8. Документи, на підставі яких міжвідомча комісія ухвалила рішення, зберігають відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 квітня 2012 року № 578/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2012 року за № 571/20884.
9. Міжвідомча комісія забезпечує самопредставництво у судах через голову міжвідомчої комісії, а також без окремого доручення через визначених головою міжвідомчої комісії членів міжвідомчої комісії.
Додаток 1 |
Додаток 2 |
РІШЕННЯ
про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України
