Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07 грудня 2009 року № 515

Відповідно до абзацу третього пункту 17 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 травня 1993 року № 340 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 511), із метою вдосконалення порядку використання технічних засобів контролю під час складання іспитів для отримання права на керування транспортними засобами та приведення нормативно-правового акта Міністерства внутрішніх справ України у відповідність до законодавства України НАКАЗУЮ:

1. У підпункті 1.4 пункту 1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07 грудня 2009 року № 515 «Про затвердження деяких нормативно-правових актів, що регламентують порядок підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів у закладах, що проводять таку діяльність, їх державну акредитацію та атестацію спеціалістів, а також допуску громадян до керування транспортними засобами, видачі (обміну) посвідчень водія», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 січня 2010 року за № 72/17367, слова «та відеотехніки» замінити словами «, відео-, аудіотехніки».

2. Внести зміни до Інструкції про використання технічних засобів контролю під час складання іспитів (у тому числі за допомогою фото- та відеотехніки), збереження отриманої за допомогою них інформації та доступ до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 травня 2020 року № 408, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 липня 2020 року за № 626/34909, виклавши її в новій редакції, що додається.

3. Головному сервісному центру МВС (Рудик М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім абзаців другого, восьмого, дванадцятого-п’ятнадцятого пункту 4 розділу I Інструкції про використання технічних засобів контролю під час складання іспитів (у тому числі за допомогою фото-, відео-, аудіотехніки), збереження отриманої за допомогою них інформації та доступ до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 травня 2020 року № 408, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 липня 2020 року за 626/34909 (у редакції цього наказу), які набирають чинності через шість місяців з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України відповідно до розподілу обов’язків.

ІНСТРУКЦІЯ
про використання технічних засобів контролю під час складання іспитів (у тому числі за допомогою фото-, відео-, аудіотехніки), збереження отриманої за допомогою них інформації та доступ до неї

I. Загальні положення

1. Ця Інструкція встановлює порядок використання технічних засобів контролю (у тому числі фото-, відео-, аудіотехніки) під час складання теоретичних та/або практичних іспитів для отримання права на керування транспортними засобами (далі - іспити), збереження отриманої за допомогою них інформації та доступу до неї.

2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

аудіозапис - процес фіксації голосу особи або інших звукових сигналів за допомогою технічних засобів контролю;

відеозапис - процес фіксації динамічних властивостей об’єктів, подій, процесів, явищ за допомогою технічних засобів контролю;

електронний носій - електронний носій інформації, що призначений для зберігання інформації з усіх видів технічних засобів контролю, що використовуються територіальними сервісними центрами МВС (далі - ТСЦ МВС) під час складання іспитів;

інформаційне сховище - програмно-апаратний комплекс або інший пристрій, призначений для зберігання інформації з електронного носія;

технічний засіб контролю - пристрій або технічний комплекс (у тому числі фото-, відео-, аудіотехніки), призначений для здійснення фотографування, відео-, аудіозапису і зберігання інформації щодо процесу складання іспитів у ТСЦ МВС;

фотографування - процес фіксації даних (параметрів) рис обличчя особи, об’єктів, явищ за допомогою технічних засобів контролю.

3. Під час складання іспитів уповноважені працівники ТСЦ МВС, на яких згідно з посадовими обов’язками покладено функції з прийняття іспитів (далі - екзаменатор), застосовують технічні засоби контролю.

4. Технічні засоби контролю під час складання іспитів у режимі реального часу забезпечують:

фотографування, відеозапис даних (параметрів) рис обличчя особи, яка складає іспит, та екзаменатора;

автоматичне відображення та фіксацію під час відтворення відеозапису дати, часу, тривалості складання іспитів;

відео-, аудіозапис процесу складання іспитів протягом часу їх складання;

відео-, аудіозапис особи, яка складає теоретичний іспит, у тому числі рухів її рук;

відео-, аудіозапис екзаменатора під час приймання теоретичного іспиту, у тому числі рухів його рук;

відеозапис усієї площі спеціально обладнаного приміщення, у якому проводиться теоретичний іспит;

відеозапис екрана монітора автоматизованого робочого місця, на якому особа складає теоретичний іспит;

відео-, аудіозапис особи під час складання практичного іспиту, у тому числі рухів її рук та ніг;

відео-, аудіозапис екзаменатора та спеціаліста закладу з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв (у разі присутності) під час приймання практичного іспиту, у тому числі рухів його (їх) рук та ніг;

відео-, аудіозапис дорожньої обстановки попереду транспортного засобу, на якому складається практичний іспит;

відео-, аудіозапис дорожньої обстановки позаду транспортного засобу, на якому приймається практичний іспит, у разі якщо конструкція цього транспортного засобу допускає можливість його (їх) здійснення;

відеозапис органів керування транспортного засобу (рульового колеса, важеля перемикання передач, гальмівної педалі, педалі регулювання подачі палива, педалі зчеплення транспортного засобу з механічною коробкою передач), на якому приймається практичний іспит;

фіксацію впливу на дублюючі механізми органів керування гальмовою системою транспортного засобу та трансмісією транспортного засобу з механічною коробкою передач;

фіксацію маршруту та швидкості руху транспортного засобу, на якому складається практичний іспит;

збереження фотографічного зображення, відео-, аудіозапису процесу складання іспитів на електронному носії, що забезпечує його цілісність у разі відключення живлення.

II. Вимоги до використання технічних засобів контролю, їх застосування під час складання іспитів

1. Технічні засоби контролю, що використовуються під час складання теоретичного іспиту, стаціонарно розміщуються в спеціально обладнаному приміщенні ТСЦ МВС, у якому проводиться такий іспит.

Технічні засоби контролю, що використовуються під час складання практичного іспиту, можуть бути оснащені переносною конструкцією, для можливості їх закріплення в салоні транспортних засобів (крім випадків, якщо технічні засоби контролю вмонтовані у транспортний засіб) для максимальної фіксації навколишньої обстановки та внутрішньої частини салону транспортного засобу.

Під час складання практичного іспиту на одязі екзаменатора можуть закріплюватися переносні технічні засоби контролю. Переносні технічні засоби контролю закріплюються на одязі екзаменатора без створення перешкод фотографуванню, відео-, аудіозапису процесу складання іспиту.

Особливості використання технічних засобів контролю, електронних носіїв визначаються їх експлуатаційною документацією та/або інструкцією виробника.

2. Перед початком прийняття іспиту екзаменатор забезпечує:

інформування особи, яка складає іспит, про використання технічних засобів контролю під час складання іспиту;

перевірку справності технічних засобів контролю;

перевірку правильності встановлення дати і часу на технічних засобах контролю;

перевірку технічних засобів контролю щодо забезпечення належної їх роботи під час здійснення фотографування, відео-, аудіозапису процесу складання іспиту в режимі реального часу відповідно до вимог пункту 4 розділу I цієї Інструкції.

3. Застосування технічних засобів контролю відбувається з моменту початку прийняття іспиту та здійснюється безперервно до його завершення.

У разі неможливості безперервного застосування технічних засобів контролю під час складання практичного іспиту для перевірки навичок керування транспортними засобами у два етапи (на майданчику для навчання з початкового керування та в умовах дорожнього руху на визначених ТСЦ МВС маршрутах) дозволяється здійснювати відео-, аудіозапис кожного етапу практичного іспиту для перевірки навичок керування транспортними засобами окремо.

Після закінчення складання першого етапу практичного іспиту для перевірки навичок керування транспортними засобами перед вимкненням технічних засобів контролю екзаменатор озвучує час, причини призупинення процесу відео-, аудіозапису та номерний знак транспортного засобу, на якому складався перший етап практичного іспиту.

Перед початком складання другого етапу практичного іспиту для перевірки навичок керування транспортними засобами при ввімкнених технічних засобах контролю екзаменатор озвучує час поновлення процесу відео-, аудіозапису та номерний знак транспортного засобу, на якому складатиметься другий етап практичного іспиту.

III. Обов’язки екзаменатора, пов’язані з використанням технічних засобів контролю, електронних носіїв

1. Під час проведення іспиту екзаменатору забороняється:

видалення інформації з технічних засобів контролю та електронних носіїв або заміна таких носіїв;

копіювання, передавання інформації з електронних носіїв стороннім особам;

примусове вимкнення технічних засобів контролю під час складання іспиту;

вмикання та/або використання автомагнітол, портативних музичних пристроїв, інших звукових, звукопідсилювальних пристроїв, світловипромінювальних приладів, засобів рухомого (мобільного) зв’язку, що можуть знизити якість фотографування, відео-, аудіозапису процесу складання іспиту;

внесення змін до інформації, отриманої за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспиту;

здійснення інших дій, що перешкоджають фіксації процесу складання іспиту та збереженню інформації технічними засобами контролю.

2. Екзаменатор забезпечує збереження та належні умови експлуатації технічних засобів контролю, електронних носіїв під час складання іспитів.

У разі виявлення несправності технічних засобів контролю екзаменатор невідкладно повідомляє особу (осіб) ТСЦ МВС, на яку (яких) покладено обов’язок щодо здійснення обліку, зберігання технічних засобів контролю, електронних носіїв та інформації, отриманої з них, та видачі, приймання переносних технічних засобів контролю та електронних носіїв (далі - відповідальна особа), про неможливість приймання іспиту.

3. За фактами втрати або пошкодження технічного засобу контролю чи електронного носія вживаються заходи відповідно до законодавства України.

IV. Збереження інформації, отриманої за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспитів, доступ до неї

1. Завантаження з технічного засобу контролю та з електронного носія інформації, отриманої за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспиту, в інформаційне сховище здійснюється не пізніше наступного робочого дня після дня складання іспиту. Після такого завантаження інформація видаляється з технічного засобу контролю та з електронного носія.

Завантаження інформації, отриманої за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспиту, в інформаційне сховище здійснюється із зазначенням прізвища, власного іменні та по батькові (за наявності) особи, що складала іспит, та дати складання іспиту.

Захист інформації в інформаційному сховищі здійснюється відповідно до вимог законодавства України у сфері захисту інформації.

2. Фотографічне зображення, відео-, аудіозапис процесу складання іспиту зберігається в інформаційному сховищі три місяці з дати складання іспиту.

Видалення фотографічного зображення, відео-, аудіозапису процесу складання іспиту з інформаційного сховища проводиться протягом двох днів після закінчення строку його зберігання.

У разі подання особою в порядку, визначеному розділом IV Інструкції про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 грудня 2009 року № 515, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 22 січня 2010 року за № 74/17369, скарги щодо проведення іспиту та/або його результатів, видалення фотографічного зображення, відео-, аудіозапису процесу складання іспиту блокується на строк розгляду скарги та прийняття рішення за результатами її розгляду.

3. Особа, що склала іспит, або її уповноважений представник протягом тридцяти календарних днів із дня складання іспиту, можуть звернутися до ТСЦ МВС, у якому особа складала іспит, із заявою, форма якої наведена в додатку 1 до цієї Інструкції, до якої долучаються копії документів, що посвідчують її (його) особу, щодо надання інформації, отриманої за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспиту.

ТСЦ МВС протягом трьох робочих днів, із дня надходження заяви, розглядає її та видає копію фотографічного зображення, відео-, аудіозапису процесу складання іспиту на наданий такою особою або її уповноваженим представником електронний носій інформації.

Під час видачі уповноваженому представнику особи, що складала іспит, копії фотографічного зображення, відео-, аудіозапису процесу складання іспиту здійснюється установлення особи уповноваженого представника та перевірка її повноважень відповідно до наданих нею підтверджуючих документів, оформлених згідно з вимогами законодавства України.

4. Інформація, отримана за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспитів, надається за вмотивованими запитами органів державної влади, правоохоронних органів, слідчого судді та суду у випадках та порядку, визначених законодавством України.

5. Інформація, отримана за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспитів, видається в тому вигляді, у якому вона була збережена в інформаційному сховищі.

6. Копії фотографічних зображень, відео-, аудіозаписів, отриманих за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспитів, видаються під підпис осіб, що їх отримують, у журналі обліку видачі копій фотографічних зображень, відео-, аудіозаписів, отриманих за допомогою технічних засобів контролю, форма якого наведена в додатку 2 до цієї Інструкції.

7. При отримані копії фотографічного зображення, відео-, аудіозапису, отриманого за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспиту, якщо така інформація містить відомості щодо інших осіб, особа або її уповноважений представник інформується, що використання і поширення інформації, отриманої за допомогою технічних засобів контролю під час складання іспиту, здійснюється для захисту прав особи, що складала іспит, із дотриманням вимог законодавства України про захист інформації та про захист персональних даних.

V. Організація обліку, зберігання технічних засобів контролю, електронних носіїв та інформації, отриманої з них, видачі, приймання переносних технічних засобів контролю та електронних носіїв

1. Для обліку, зберігання технічних засобів контролю, електронних носіїв та інформації, отриманої з них, видачі, приймання переносних технічних засобів контролю та електронних носіїв наказом ТСЦ МВС призначаються відповідальні особи, які забезпечують:

приведення технічних засобів контролю в робочий стан;

зміну дати та часу на технічних засобах контролю;

завантаження та видалення інформації з технічного засобу контролю та електронного носія;

облік, видачу та зберігання інформації, завантаженої в інформаційне сховище з технічного засобу контролю та електронного носія;

належне ведення документації з питань обліку, зберігання технічних засобів контролю та електронних носіїв та видачі, приймання переносних технічних засобів контролю;

видачу, приймання та зберігання переносних технічних засобів контролю та електронних носіїв.

Переносні технічні засоби контролю та електронні носії зберігаються в ТСЦ МВС та видаються екзаменатору під підпис у журналі обліку видачі, приймання переносного технічного засобу контролю, електронного носія, завантаження та видалення інформації, форма якого наведена в додатку 3 до цієї Інструкції.

2. Контроль за організацією обліку, зберігання технічних засобів контролю, електронних носіїв та інформації, отриманої з них, видачі, приймання переносних технічних засобів контролю та електронних носіїв здійснює начальник ТСЦ МВС або особа, яка виконує його обов’язки.

ЗАЯВА

ЖУРНАЛ
обліку видачі копій фотографічних зображень, відео-, аудіозаписів, отриманих за допомогою технічних засобів контролю

ЖУРНАЛ
обліку видачі, приймання переносного технічного засобу контролю, електронного носія, завантаження та видалення інформації