Про затвердження Порядку проведення опитування щодо ініціатив, спрямованих на вирішення питань державного управління у різних сферах суспільного життя, на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 274 від 28.03.2023}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок проведення опитування щодо ініціатив, спрямованих на вирішення питань державного управління у різних сферах суспільного життя, на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг, що додається.
2. Міністерству цифрової трансформації забезпечити у тримісячний строк технічну можливість проведення опитування на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія).
3. Пункт 4 Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 р. № 856 “Питання Міністерства цифрової трансформації” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 80, ст. 2736), доповнити підпунктом 112 такого змісту:
“112) проводить засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія), опитування щодо ініціатив, спрямованих на вирішення питань державного управління у різних сферах суспільного життя;”.
ПОРЯДОК
проведення опитування щодо ініціатив, спрямованих на вирішення питань державного управління у різних сферах суспільного життя, на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
1. Цей Порядок визначає механізм проведення опитування щодо ініціатив, спрямованих на вирішення питань державного управління у різних сферах суспільного життя (далі - опитування), на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг (далі - Портал Дія).
Дія цього Порядку поширюється на технічного адміністратора та держателя Порталу Дія, який є організатором опитування (далі - організатор), а також на ініціаторів та учасників опитування.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
анкета для опитування (далі - анкета) - сформований технічним адміністратором перелік питань, на які учасник надає відповідь;
замовлення на проведення опитування (далі - замовлення) - викладене в електронній формі звернення ініціатора опитування до організатора стосовно проведення опитування;
ініціатор опитування (далі - ініціатор) - міністерство, інший центральний або місцевий орган виконавчої влади, що подали до Мінцифри замовлення на проведення опитування;
результати опитування - загальна кількість відповідей учасників за кожним із запропонованих в анкеті варіантів;
учасники опитування (далі - учасники) - користувачі Порталу Дія, а також мобільного додатка Порталу Дія (Дія), яким виповнилося 14 років та які виявили бажання пройти опитування на Порталі Дія.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Положенні про Єдиний державний вебпортал електронних послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 3, ст. 136; 2021 р., № 43, ст. 2625), Положенні про електронну взаємодію електронних інформаційних ресурсів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216).
3. Опитування є збором інформації, що проводиться з метою дослідження загальної думки (позиції) населення щодо ініціатив, спрямованих на вирішення питань державного управління у різних сферах суспільного життя.
Опитування не є голосуванням, передбаченим Законом України “Про всеукраїнський референдум”, та не є виборами, передбаченими Виборчим кодексом України.
Опитування не є формою публічного громадського обговорення та/або електронних консультацій з громадськістю, передбачених Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996 “Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики” (Офіційний вісник України, 2010 р., № 84, ст. 2945).
4. Опитування проводиться в електронній формі засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
5. Опитування проводиться за рішенням організатора з власної ініціативи або відповідно до замовлень, поданих ініціаторами за формою згідно з додатком.
6. Замовлення подаються організатору за підписом керівника відповідного органу або заступника керівника з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO) в електронній формі з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади.
Замовлення подаються не частіше ніж один раз на місяць або в інший строк за письмовим погодженням з організатором.
{Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 274 від 28.03.2023}
{Абзац третій пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 274 від 28.03.2023}
7. У замовленні зазначаються відомості про наявність додаткових матеріалів, зокрема аудіовізуальних матеріалів, та інформація щодо їх розміщення на веб-ресурсах та доступу до них.
8. Організатор перевіряє подане замовлення на відповідність вимогам, встановленим цим Порядком.
Якщо замовлення подане із порушенням вимог, встановлених цим Порядком, організатор може відмовити у проведенні опитування.
У разі прийняття рішення про надання відмови у проведенні опитування організатор не пізніше ніж протягом трьох робочих днів після надходження замовлення повертає його ініціатору разом із супровідним листом із зазначенням причини.
9. Одночасно можуть проводитися кілька опитувань з різних питань.
10. Опитування проводиться у строки, встановлені технічним адміністратором, з урахуванням замовлення.
У разі подання замовлення пізніше ніж за 10 днів до зазначеної у замовленні дати проведення опитування зазначена дата початку проведення опитування може бути перенесена на строк, встановлений технічним адміністратором, з урахуванням технічної можливості. Про перенесення дати опитування технічний адміністратор інформує ініціатора не пізніше ніж протягом двох робочих днів з дня такого перенесення.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 274 від 28.03.2023}
11. Опитування може проводитися для всіх користувачів мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або для окремих категорій користувачів відповідно до замовлення.
12. Для проведення опитування серед окремих категорій осіб можуть збиратися і зберігатися знеособлені персональні дані таких осіб протягом часу, визначеного цим Порядком.
13. Опитування проводиться шляхом заповнення учасником анкети, сформованої засобами Порталу Дія, зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
14. Питання в анкеті можуть бути відображені у текстовій, графічній та аудіовізуальній формі.
Анкета може містити запропоновану ініціатором кількість відповідей на одне питання з урахуванням технічної можливості.
{Абзац другий пункту 14 в редакції Постанови КМ № 274 від 28.03.2023}
Анкета не може містити питання та варіанти відповідей:
що суперечать положенням Конституції України, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, закріпленим Загальною декларацією прав людини, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, протоколами до неї;
що скасовують чи обмежують конституційні права і свободи людини і громадянина та гарантії їх реалізації;
спрямованих на ліквідацію незалежності України, порушення державного суверенітету, територіальної цілісності України, створення загрози національній безпеці, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі;
щодо питань податків, бюджету, амністії;
віднесених Конституцією і законами України до відання органів правопорядку, прокуратури чи суду.
15. Технічний адміністратор може вносити до питань та варіантів відповідей поправки, які в разі потреби узгоджує з ініціатором.
Поправки не можуть змінювати суть питання або варіантів відповідей чи їх окремих положень.
16. Учасник може пройти опитування лише один раз.
Відповідь, надана учасником, є остаточною та не може бути змінена чи відкликана.
17. Організатор може достроково припинити опитування у разі втрати актуальності, виявлення технічної помилки або за зверненням ініціатора.
Організатор інформує ініціатора про припинення опитування не пізніше ніж протягом двох робочих днів з моменту такого припинення шляхом надіслання листа із зазначенням причини припинення.
Організатор інформує учасників про припинення опитування за допомогою мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
18. Після завершення опитування організатор протягом трьох днів інформує ініціатора про його результати.
Результати опитування (загальна кількість відповідей та розмір їх частки у відсотках за кожним із варіантів, запропонованих в анкеті, із зазначенням двох знаків після коми) надсилаються разом із супровідним листом ініціатору з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, а також на електронну пошту, визначену ініціатором.
{Абзац другий пункту 18 в редакції Постанови КМ № 274 від 28.03.2023}
19. Ініціатор є володільцем результатів опитування та може використовувати їх на власний розсуд.
20. Результати опитування можуть відображатися в мобільному додатку Порталу Дія (Дія) за погодженням з ініціатором.
У разі опублікування результатів опитування у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) вони відображаються знеособлено із зазначенням загальної кількості відповідей та розміру їх частки у відсотках за кожним із варіантів, запропонованих в анкеті, із зазначенням двох знаків після коми.
{Пункт 20 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 274 від 28.03.2023}
21. Результати опитування зберігаються технічним адміністратором Порталу Дія протягом трьох років з моменту його завершення.
Результати опитування не зберігаються у разі, коли опитування було достроково припинено.
ЗАМОВЛЕННЯ
на проведення опитування щодо ініціатив, спрямованих на вирішення питань державного управління у різних сферах суспільного життя, на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
