Про затвердження Змін до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України
Відповідно до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153, Стратегічного оборонного бюлетеня України, схваленого Указом Президента України від 06 лютого 2016 року № 240 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року «Про Стратегічний оборонний бюлетень України», Указу Президента України від 10 квітня 2019 року № 117 «Про Річну національну програму під егідою Комісії Україна - НАТО на 2019 рік», з метою удосконалення порядку проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, визначення кваліфікаційних вимог до кандидатів на посади та перегляду паспортів військових посад НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року № 170, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 травня 2009 року за № 438/16454, що додаються.
2. Державному секретарю Міністерства оборони України, начальнику Генерального штабу - Головнокомандувачу Збройних Сил України, командувачам видів, родів військ (сил) Збройних Сил України, командиру військової частини А0515, керівникам органів військового управління, командирам (начальникам) з’єднань, військових частин, військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій Збройних Сил України:
організувати розроблення та затвердження паспортів військових посад;
призначення на посади військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять військову службу за контрактом, здійснювати за умов відповідності їх особистих якостей вимогам до кандидатів на посади.
3. Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ЗМІНИ
до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України
1. Розділ І доповнити новим пунктом такого змісту:
«1.6. Для забезпечення комплектування Збройних Сил України військовослужбовцями з відповідними спеціальностями, досвідом служби, рівнем професійної компетенції, та визначення відповідності вимогам до посад у військових частинах оформлюються паспорти військових посад, в яких визначаються характеристики військових посад та перелік вимог до кандидатів на заміщення посад (додаток 5).».
2. У розділі II:
1) у пункті 2.17:
в абзаці п’ятому слово «Адміністрації» замінити словом «Офісу»;
в абзаці двадцятому слова «згідно з кваліфікаційними вимогами посади» замінити словами «згідно з характеристиками посади, визначеними паспортом військової посади (додаток 5)»;
2) у пункті 2.21:
абзаци сорок другий-сорок четвертий викласти в такій редакції:
«посадової особи, до повноважень якої належить право призначення на відповідні посади офіцерського складу,- на офіцерів запасу, які приймаються на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу;
Кадрового центру Збройних Сил України - на громадян, визначених статтею 20 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», які не мають військових звань офіцерського складу та приймаються на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу для комплектування посад у Збройних Силах України.
У Кадровому центрі Збройних Сил України з отриманням документів визначається відповідність кандидата вимогам до посади офіцерського складу та потреба в її комплектуванні з урахуванням пропозицій посадової особи, до номенклатури призначення наказом по особовому складу якої належить посада, на яку відібрано кандидата. Після прийняття рішення керівництвом Генерального штабу Збройних Сил України щодо комплектування посади офіцерського складу поданим кандидатом документи щодо прийому кандидата на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу подаються до Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України. У Департаменті кадрової політики Міністерства оборони України готуються пропозиції для прийняття остаточного рішення і проєкт наказу Міністра оборони України по особовому складу про присвоєння первинного військового звання офіцерського складу, прийняття громадян на військову службу за контрактом та призначення на посаду осіб офіцерського складу. У разі прийняття офіцера запасу на військову службу за контрактом зазначені заходи проводяться в органі військового управління посадової особи, визначеної підпунктом 2 пункту 16 Положення. Цим органом протягом трьох робочих днів після прийняття офіцера запасу на військову службу за контрактом до обласного військового комісаріату надсилається витяг із відповідного наказу по особовому складу. Другий і наступні примірники цього наказу, а також витяги з наказу розсилаються в порядку, визначеному Інструкцією з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року № 333, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 12 червня 2014 року за № 611/25388 (далі - Інструкція з організації обліку особового складу). Рішення про прийняття громадян на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу або рішення про відмову доводиться до командира військової частини, який відібрав кандидата на заміщення посади, та до районного військового комісаріату, який безпосередньо доводить таке рішення до громадян.»;
абзац сорок восьмий після слів «командувачів видів» доповнити словами «, родів військ (сил)».
3. Абзац другий пункту 3.23 розділу III викласти в такій редакції:
«Особи, позбавлені військових звань у дисциплінарному порядку, поновлюються у військовому званні наказом по особовому складу посадової особи, яка видала наказ про позбавлення військового звання в дисциплінарному порядку, у разі скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення «позбавлення військового звання».».
4. У розділі IV:
1) в абзаці першому пункту 4.1 слова і цифри «службового документа, визначеного підпунктом 5 пункту 1.5» замінити словами і цифрами «службових документів, визначених підпунктом 5 пункту 1.5, пунктом 1.6»;
2) пункт 4.5 викласти в такій редакції:
«4.5. Військовослужбовці, включені до Резерву для просування по службі, призначаються на вищі посади з урахуванням досвіду служби, рівня їх професійної компетентності, особистих якостей і досягнень та відповідності вимогам до кандидатів на посади, визначеним паспортом військової посади (додаток 5).»;
3) абзац десятий пункту 4.7 після слів «уточнюється службою персоналу з урахуванням» доповнити словами і цифрою «відповідності вимогам до кандидатів на посади, визначеним паспортами військових посад (додаток 5),»;
4) у пункті 4.10:
абзаци п’ятий, шостий викласти в такій редакції:
«У мирний час до оголошення мобілізації не допускається призначення військовослужбовців на вищі посади, за якими штатно-посадові категорії є вищими за фактичне військове звання військовослужбовця на два і більше ступенів, крім призначення на посади випускників військових навчальних закладів і науково-дослідних установ з числа слухачів, ад’юнктів і докторантів, а також призначення на посади молодшого офіцерського складу. Випускники військових навчальних закладів з числа курсантів призначаються на посади молодшого офіцерського складу.
Особи офіцерського складу призначаються на посаду за умови відповідності їх рівня військової освіти рівню військової освіти за майбутньою посадою з дотриманням вимог пунктів 83, 85 Положення. За рішенням Міністра оборони України або за прийнятим у воєнний час рішенням начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України допускається призначення офіцерів з нижчим рівнем військової освіти.»;
в абзаці восьмому слова «відповідності рівня їх підготовки та (або) рівня освіти вимогам за майбутньою посадою» замінити словом і цифрою «відповідності вимог до кандидатів на посаду, визначених паспортом військової посади (додаток 5)»;
в абзаці дев’ятому слова «, передбачені штатами воєнного часу,» виключити;
5) у пункті 4.31:
абзац четвертий після слів «відстороненню від виконання» доповнити словом «службових»;
абзац п’ятий викласти в такій редакції:
«Військовослужбовцям, усунутим від виконання службових обов’язків або відстороненим від виконання службових повноважень чи повноважень на посаді, з наступного дня після усунення (відсторонення) за період, протягом якого вони не виконували службових обов’язків за посадою, виплачується грошове забезпечення згідно з Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197 (далі - Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України).»;
в абзаці сьомому слова і цифри «та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197» виключити;
в абзаці восьмому слова «, повноважень на посаді» виключити;
6) в абзаці першому пункту 4.32 слова «, повноважень на посаді» виключити.
5. У пункті 8.17 розділу VIII:
абзац другий викласти в такій редакції:
«Військовослужбовцям, які усиновили дитину, відпустка у зв’язку з усиновленням надається з дня, зазначеного в рапорті військовослужбовця про надання такої відпустки, але не пізніше тримісячного строку з дня набрання законної сили рішенням про усиновлення неповнолітньої дитини.»;
абзаци третій, четвертий виключити.
У зв’язку з цим абзац п’ятий вважати абзацом третім.
6. Доповнити Інструкцію після додатка 4 новим додатком 5 такого змісту:
Додаток 5 |
Найменування військової посади | ||
Характеристика посади | ||
№ з/п | Назва критерію | Зміст |
1 | Військово-облікова спеціальність | |
2 | Штатно-посадова категорія | |
3 | Тарифний розряд | |
4 | Форма допуску до державної таємниці | |
5 | Призначення на конкурсній основі | |
Вимоги до кандидатів на посаду | ||
Професійні вимоги | Зміст | |
1 | Кваліфікація і рівень освіти (науковий ступінь, вчене звання) | |
2 | Спеціальність | |
3 | Рівень військової освіти (підготовки) | |
4 | Проходження курсової підготовки | |
5 | Обов’язкова посада перед призначенням | |
6 | Стан здоров’я | |
Професійні компетентності | Зміст | |
1 | Індивідуальні спроможності кандидата | |
2 | Рівень знання іноземної мови | |
3 | Рівень класної кваліфікації | |
4 | Досвід участі у бойових діях (операціях) | |
5 | Рівень фізичної підготовленості |
Командир (начальник) | _________________________________________________ |
ПОЯСНЕННЯ
щодо заповнення паспорта військової посади
1. У рядку «Найменування військової посади» зазначають назву військової посади, визначеної штатом військової частини.
2. У розділі «Характеристика посади»:
у рядку «Військово-облікова спеціальність» зазначають військово-облікову спеціальність військової посади;
у рядку «Штатно-посадова категорія» зазначають військове звання, визначене штатом військової частини;
у рядку «Тарифний розряд» зазначають посадовий оклад, що визначається штатом військової частини;
рядок «Форма допуску до державної таємниці» заповнюють відповідно до Номенклатури посад персоналу, зайняття яких потребує оформлення допуску до державної таємниці;
у рядку «Призначення на конкурсній основі» зазначають, що посада передбачає проведення конкурсу перед призначенням.
3. У розділі «Вимоги до кандидатів на посаду» визначають професійні вимоги, які є обов’язковими для призначення кандидатів на посади, та професійні компетентності, наявність яких надає перевагу для призначення на посаду, але які не є обов’язковими.
Професійні вимоги - вимоги, дотримання яких є обов’язковим. Вимоги визначають професійні якості та досвід, необхідні кандидату для належного виконання посадових обов’язків з урахуванням особливостей характеристики посади, її функціонального призначення.
У рядку «Кваліфікація і рівень освіти (науковий ступінь, вчене звання)» зазначають вимоги до рівня освіти та кваліфікації, наукового ступеня, вченого звання, які повинен мати військовослужбовець під час призначення на посаду.
У рядку «Спеціальність» зазначають вид військово-професійної діяльності військовослужбовця у межах професії, яку потрібно мати для заміщення посади з урахуванням допустимого призначення без додаткової підготовки та з додатковою підготовкою.
У рядку «Рівень військової освіти (підготовки)» зазначають рівень військової освіти або підготовки військовослужбовця (рівні тактичний, оперативний, стратегічний - для призначення на посади офіцерського складу; освіта базова загальновійськова; фахова за визначеною ВОС; рівні базовий, середній, підвищений, вищий - для призначення на посади сержантського і старшинського складу), який повинен мати військовослужбовець.
У рядку «Проходження курсової підготовки» зазначають необхідність курсової підготовки, яку повинен пройти військовослужбовець перед або після призначення на посаду.
У рядку «Обов’язкова посада перед призначенням» зазначають посаду або посади, на якій (яких) має обов’язково проходити військову службу військовослужбовець перед призначенням на зазначену посаду.
У рядку «Стан здоров’я» зазначають вимоги до стану здоров’я військовослужбовця, визначені Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, та належність посади до Переліку посад, що можуть бути заміщені військовослужбовцями, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2018 року № 410, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 вересня 2018 року за № 1017/32469.
Професійні компетентності - вимоги, відповідність яким надає перевагу в призначенні на посаду, але не є обов’язковими. Компетентності визначають здатність військовослужбовця якісно і безпомилково виконувати посадові функції. Професійна компетентність полягає у професійній придатності до здійснення ефективної професійної діяльності.
У рядку «Індивідуальні спроможності кандидата» зазначають необхідний рівень знань, умінь, практичних навичок, інших особистих якостей, якими повинен володіти військовослужбовець для якісного виконання завдань професійної діяльності за посадою, на яку його розглядають.
У рядку «Рівень знання іноземної мови» зазначають необхідний рівень володіння військовослужбовцем іноземною мовою відповідно до вимог стандартизованого мовленнєвого рівня для призначення на посаду згідно з чинними нормативно-правовими актами.
У рядку «Рівень класної кваліфікації» зазначають необхідний рівень класної кваліфікації кандидата.
У рядку «Досвід участі у бойових діях (операціях)» зазначають про необхідність наявності у військовослужбовця бойового досвіду, участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки або в міжнародних місіях перед призначенням на посаду.
У рядку «Рівень фізичної підготовленості» зазначають мінімальну оцінку, яку повинен отримати військовослужбовець за нормативами згідно з вимогами Настанови з фізичної підготовки у Збройних Силах України.
4. Якщо визначити зміст того чи іншого критерію паспорта посади (залежно від специфіки посади) не можна, у відповідному рядку документа робиться запис «Не визначено».».
У зв’язку з цим додатки 5-18 вважати відповідно додатками 6-19.
7. У тексті Інструкції посилання на додатки 5-18 замінити посиланнями відповідно на додатки 6-19.