Про внесення змін до Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України
Рада адвокатів України, заслухавши представника адвокатів Хмельницької області у складі Ради адвокатів України, Голову Комітету з питань безоплатної правової допомоги Каденко О.О. про внесення змін до Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України в частині акумулювання відомостей про адвокатів, які працюють в системі безоплатної правової допомоги, встановила наступне.
Статтею 17 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що Рада адвокатів України забезпечує ведення Єдиного реєстру адвокатів України з метою збирання, зберігання, обліку та надання достовірної інформації про чисельність і персональний склад адвокатів України, адвокатів іноземних держав, які відповідно до цього Закону набули права на заняття адвокатською діяльністю в Україні, про обрані адвокатами організаційні форми адвокатської діяльності. Внесення відомостей до Єдиного реєстру адвокатів України здійснюється радами адвокатів регіонів та Радою адвокатів України.
До Єдиного реєстру адвокатів України вносяться такі відомості:
1) прізвище, ім'я та по батькові адвоката;
2) номер і дата видачі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, номер і дата прийняття рішення про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю (номер і дата прийняття рішення про включення адвоката іноземної держави до Єдиного реєстру адвокатів України);
3) найменування і місцезнаходження організаційної форми адвокатської діяльності, номери засобів зв'язку;
4) адреса робочого місця адвоката, номери засобів зв'язку;
5) інформація про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю;
6) інші відомості, передбачені цим Законом.
На виконання частини шостої ст. 17 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру адвокатів України.
Порядком ведення Єдиного реєстру адвокатів України, крім законодавчо визначених відомостей, установлено внесення інших відомостей, передбачених Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", рішеннями Ради адвокатів України або внесення яких вимагається командами програмного забезпечення бази даних ЄРАУ.
Комітет з питань безоплатної правової допомоги, здійснюючи моніторинг змін у системі БПД та аналізуючи стан дотримання прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності при наданні адвокатами безоплатної вторинної правової допомоги, прийшов до висновку про необхідність в акумулюванні відомостей про адвокатів, які працюють в системі БПД, з метою забезпечення їх інформаційною, методологічною та іншою допомогою.
Рада адвокатів України звертає увагу, що зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги визначаються Законом України "Про безоплатну правову допомогу".
Статтею 15 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" визначені суб'єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні, до яких відносяться, зокрема, адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.
Натомість ЄРАУ не містить відомостей про адвокатів, які надають правову допомогу на умовах, визначених контрактами, укладеними з центрами надання безоплатної вторинної правової допомоги, що ускладнює здійснення відносно них функцій Національної асоціації адвокатів України та органів адвокатського самоврядування.
Тобто наразі всі важливі, для належного функціонування інституту адвокатури, відомості про адвокатів відображені в Єдиному реєстрі адвокатів України, в тому числі й щодо надання ними правової допомоги "pro bono", окрім відомостей про адвокатів, які включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну допомогу, та/або уклали контракт про надання безоплатної вторинної правової допомоги на постійній основі або договір про надання безоплатної вторинної правової допомоги на тимчасовій основі.
Взявши до уваги пропозиції членів Ради адвокатів України, врахувавши доповнення Голови Ради адвокатів України Ізовітової Л.П., керуючись статтями 17, 55, 57 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", Розділом II Положення про Раду адвокатів України, Регламентом Ради адвокатів України, ВИРІШИЛА:
1. Підпункт 3.1.7 пункту 3.1 статті 3 Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 74 від 22 серпня 2022 року, викласти в такій редакції: "Інші відомості, передбачені Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та/або актами НААУ, чи внесення яких вимагається командами програмного забезпечення бази даних ЄРАУ, в тому числі відмітки про сплату внесків та електронна адреса, електронний варіант фотокартки адвоката, інформація про підвищення кваліфікації, відомості про адвокатів, які включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну допомогу, та/або уклали контракт про надання безоплатної вторинної правової допомоги на постійній основі або договір про надання безоплатної вторинної правової допомоги на тимчасовій основі, які є обов'язковими для внесення реєстраторами (створювачами) Адміністратора бази даних ЄРАУ".
2. Встановити десятиденний строк з дня включення адвоката до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, та/або укладення контракту про надання безоплатної вторинної правової допомоги на постійній основі або договору про надання безоплатної вторинної правової допомоги на тимчасовій основі подати заяву із повідомленням про включення до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну допомогу, та/або укладення контракту про надання безоплатної вторинної правової допомоги на постійній основі або договору про надання безоплатної вторинної правової допомоги на тимчасовій основі (із зазначенням реквізитів відповідного контракту або договору) до ради адвокатів регіону за адресою робочого місця адвоката, або Ради адвокатів України, чи через особистий кабінет адвоката в ЄРАУ для внесення таких відомостей до Єдиного реєстру адвокатів України.
3. Встановити десятиденний строк з дня опублікування цього рішення на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України для первинного подання до ради адвокатів регіону за адресою робочого місця адвоката, або Ради адвокатів України, чи через особистий кабінет адвоката в ЄРАУ заяви із повідомленням про включення адвоката до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну допомогу, та/або укладення контракту про надання безоплатної вторинної правової допомоги на постійній основі або договору про надання безоплатної вторинної правової допомоги на тимчасовій основі.
4. Привести у відповідність до цього рішення Порядок ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затверджений рішенням Ради адвокатів України № 74 від 22 серпня 2022 року.
5. Рішення набуває чинності з дня його опублікування на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України.
{Текст взято з сайту Національної асоціації адвокатів України http://www.unba.org.ua}