Про затвердження плану дій органів виконавчої влади з відновлення деокупованих територій територіальних громад
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 416 від 28.04.2023}
1. Затвердити план дій органів виконавчої влади з відновлення деокупованих територій територіальних громад, що додається.
2. Міністерствам, іншим органам виконавчої влади, відповідальним за виконання затвердженого цим розпорядженням плану дій, подавати щомісяця до 25 числа Міністерству з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій інформацію про стан його виконання для узагальнення та подання Кабінету Міністрів України до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом.
ПЛАН ДІЙ
органів виконавчої влади з відновлення деокупованих територій територіальних громад
Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | |
1. Відновлення діяльності органів місцевого самоврядування | органи місцевого самоврядування (за згодою) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
2. Внесення пропозицій Президенту України щодо утворення військових адміністрацій населених пунктів та призначення їх начальників (у разі нескликання позачергового засідання сесії відповідної сільської, селищної, міської ради та відновлення роботи ради, та/або її виконавчих органів, та/або сільського, селищного, міського голови, а також в інших випадках, передбачених Законом України “Про правовий режим воєнного стану”) | обласні військові (державні) адміністрації | протягом двох тижнів з дати завершення тимчасової окупації | |
3. Внесення пропозицій Президенту України щодо здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” | обласні військові (державні) адміністрації | у тижневий строк з дня утворення військової адміністрації населеного пункту | |
4. Надання методичної допомоги для працівників військових адміністрацій | Мінінфраструктури | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
5. Відновлення діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади | міністерства та інші центральні органи виконавчої влади | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
6. Забезпечення відновлення функціонування української мови як державної на деокупованих територіях з урахуванням гарантій вільного розвитку, використання і захисту мов корінних народів і національних меншин України | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
7. Здійснення заходів з виявлення та документування фактів використання символіки, визначеної Законом України “Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії Російської Федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну”; здійснення заходів з її знищення | Національна поліція | протягом одного тижня з дати завершення тимчасової окупації | |
8. Вжиття заходів до скасування призупинення дії трудових договорів (припинення простою) працівників, запроваджених у зв’язку із неможливістю виконання повноважень органами місцевого самоврядування, виконання функцій підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
9. Проведення суцільної перевірки наявності документів Національного архівного фонду, а також документів тривалого зберігання, зокрема документів з кадрових питань (особового складу) в архівних установах, місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності з метою встановлення фактів втрати, пошкодження або знищення документів | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
10. Організація, забезпечення ведення/відновлення документації органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ та організацій, особових справ працівників, електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованих сертифікатах, жорстких дисків та інших носіїв інформації, печаток юридичних осіб (за наявності) тощо | військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
11. Здійснення заходів щодо залучення міжнародної технічної допомоги для відновлення пошкодженої/зруйнованої інфраструктури населених пунктів | міністерства та інші центральні органи виконавчої влади | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
12. Здійснення заходів з очищення (розмінування) територій населених пунктів, об’єктів життєзабезпечення населення, гасіння пожеж, розбирання завалів тощо | ДСНС | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
13. Виявлення та позначення районів, що зазнали радіоактивного, хімічного забруднення чи біологічного зараження, інших небезпечних проявів. | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
14. Вжиття заходів для виявлення осіб, причетних до колабораційної діяльності та пособництва державі-агресору | СБУ (за згодою) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
15. Вжиття заходів до облаштування державного кордону (будівництво інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій) | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
16. Підтримання прикордонного режиму в прикордонній смузі та контрольованих прикордонних районах шляхом: | Адміністрація Держприкордонслужби | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
надання підтримки у створенні громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, здійснення координації їх діяльності; | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | ||
організації, спрямування та здійснення контролю за повсякденною (оперативною) діяльністю громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону | Національна поліція | ||
17. Забезпечення повернення, а у разі неможливості забезпечення відновлення наявної документації щодо власників зареєстрованої зброї | Національна поліція | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
18. Проведення інвентаризації наявності документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель | Держгеокадастр | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
19. Здійснення приймання, зберігання вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв | Національна поліція | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
20. Забезпечення приймання Збройними Силами придатної для застосування бойової техніки держави-агресора, захопленої (отриманої) під час відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України | Міноборони | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
21. Організація та проведення обстежень органів і установ Державної кримінально-виконавчої служби з метою визначення ступеня їх пошкодження, наявності необхідних інженерних та технічних засобів охорони, нагляду і контролю, стану житлових приміщень, стану енерго- та теплопостачання тощо | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
22. Здійснення переміщення (евакуації) осіб, узятих під варту, та засуджених з деокупованих територій до відповідних установ для попереднього ув’язнення та виконання покарань, які розташовані в безпечній місцевості інших районів, у разі неможливості виконувати покладені на персонал установ обов’язки, а також нормальне функціонування цих установ | Мін’юст | протягом двох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
23. Організація матеріально-технічного та ресурсного забезпечення органів і установ Державної кримінально-виконавчої служби, організація та здійснення охорони цих установ, режиму утримання засуджених та осіб, узятих під варту, а також належного медичного забезпечення | Мін’юст | протягом двох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
24. Вжиття заходів до встановлення місця перебування безвісти зниклих осіб, зокрема за особливих обставин | Національна поліція | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
25. Інформування жителів адміністративно-територіальної одиниці про стан відновлення деокупованої території | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно | |
26. Проведення розрахунків потреби у продуктах харчування та товарах першої необхідності для забезпечення населення деокупованих територій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
27. Визначення сховищ для тимчасового зберігання продуктів харчування, зокрема отриманих як гуманітарна допомога, організація відповідної логістики та забезпечення інформування населення деокупованих територій про місце та час їх отримання | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
28. Організація діяльності дрібнороздрібної торговельної мережі, проведення ярмарків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів з метою задоволення потреб населення | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
29. Забезпечення питною водою шляхом відновлення централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення та/або нецентралізованого питного водопостачання | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного тижня з дати завершення тимчасової окупації | |
30. Проведення комісійного/технічного обстеження пошкоджених об’єктів соціальної інфраструктури (закладів освіти, культури, фізичної культури та спорту, охорони здоров’я, соціального забезпечення, дитячих оздоровчих таборів, наукових установ, закладів соціального захисту населення, закладів, які здійснюють соціальний захист дітей), об’єктів фізичної інфраструктури електронних комунікацій, транспорту, торгівлі, громадського харчування, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільні дороги, мости, шляхопроводи, естакади, надземні та підземні пішохідні переходи, транспортні розв’язки), будівель адміністративного призначення, в тому числі таких, в яких надаються адміністративні послуги, розміщуються органи управління та сили цивільного захисту, зокрема пожежно-рятувальні підрозділи та аварійно-рятувальні служби; пошкоджених об’єктів житлово-комунального господарства (електро-, газо-, теплопостачання, водопостачання та водовідведення, а також їх мережі); пошкоджених об’єктів житлового фонду, зокрема багатоквартирних житлових будинків, гуртожитків. Проведення інвентаризації активів та зобов’язань відповідно до положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затвердженого Мінфіном. Визначення обсягу робіт, необхідних для їх відновлення. Визначення шкоди та збитків, завданих об’єктам внаслідок збройної агресії Російської Федерації | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
31. Відновлення пошкоджених об’єктів соціальної інфраструктури (закладів освіти, культури, фізичної культури та спорту, охорони здоров’я, соціального забезпечення, дитячих оздоровчих таборів, наукових установ, закладів соціального захисту населення, закладів, які здійснюють соціальний захист дітей), об’єктів фізичної інфраструктури електронних комунікацій, транспорту, торгівлі, громадського харчування, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільні дороги, мости, шляхопроводи, естакади, надземні та підземні пішохідні переходи, транспортні розв’язки), будівель адміністративного призначення, в тому числі таких, в яких надаються адміністративні послуги, розміщуються органи управління та сили цивільного захисту, зокрема пожежно-рятувальні підрозділи та аварійно-рятувальні служби; пошкоджених об’єктів житлово-комунального господарства (електро-, газо-, теплопостачання, водопостачання та водовідведення, а також їх мережі); пошкоджених об’єктів житлового фонду, зокрема багатоквартирних житлових будинків, гуртожитків, шляхом будівництва (капітального ремонту, реконструкції) | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
32. Залучення до роботи в закладах охорони здоров’я першочергово персоналу відповідних закладів охорони здоров’я, персоналу зруйнованих закладів охорони здоров’я відповідної адміністративно-територіальної одиниці, зокрема з числа внутрішньо переміщених осіб, а також працівників міжнародних гуманітарних організацій, волонтерів (за згодою), у тому числі направлених у відрядження з основного місця роботи науково-педагогічних працівників закладів вищої (післядипломної) освіти медичного професійного спрямування, фахівців з реабілітації для надання медичної допомоги та/або реабілітаційної допомоги | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
33. Організація надання медичної допомоги, де заклади охорони здоров’я зруйновано та неможливо здійснити логістичне забезпечення, шляхом організації розгортання тимчасових пунктів надання медичної допомоги у непошкоджених приміщеннях | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
34. Організація доставки населенню життєво необхідних лікарських засобів, видача яких забезпечується через заклади охорони здоров’я або тимчасові пункти надання медичної допомоги, та поступове відновлення ланцюгів постачання лікарських засобів та медичних виробів до аптечної мережі | МОЗ | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
35. Визначення кількості палива, необхідного для відновлення діяльності критичної інфраструктури, та забезпечення його доставки | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації | протягом одного тижня з дати завершення тимчасової окупації | |
36. Відновлення роботи автозаправних станцій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного тижня після здійснення заходів з розмінування | |
37. Відновлення обігу національної валюти. | державні банки (за згодою) | невідкладно після здійснення заходів з розмінування | |
38. Відновлення діяльності структурних підрозділів місцевих військових (державних) адміністрацій та виконавчих органів рад з питань соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України та забезпечення своєчасності здійснення грошових виплат за пільгами, житловими субсидіями, забезпечення функціонування інформаційних, публічних електронних реєстрів та інших інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем в управліннях соціального захисту населення | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно після здійснення заходів з розмінування | |
39. Відновлення роботи органів опіки та піклування | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
40. Виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
41. Проведення обліку дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення переміщення дітей до безпечних районів з тимчасовим влаштуванням до сімейних форм виховання | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
42. Забезпечення служб у справах дітей комп’ютерною технікою, засобами електронної комунікації | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
43. Відновлення роботи банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів Єдиної інформаційно-аналітичної системи “Діти” | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
44. Забезпечення виявлення осіб похилого віку, осіб з інвалідністю та надання їм соціальної допомоги | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно | |
45. Ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації | Мінінфраструктури | постійно після здійснення заходів з розмінування | |
46. Визначення переліку раніше реалізованих за бюджетні кошти проектів за об’єктами соціально-культурного призначення, які відповідають сучасним нормативам у сфері будівництва, з метою повторного використання раніше розроблених проектів | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
47. Формування потреби у створенні житлового фонду соціального призначення та фондів житла для тимчасового проживання, залучення міжнародної фінансової допомоги для їх створення та наповнення | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
48. Надання на договірних засадах послуг замовника підприємствам і організаціям незалежно від форми власності та окремим громадянам з метою будівництва об’єктів житлово-комунального і соціального призначення, що зазнали руйнувань у результаті збройної агресії Російської Федерації | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного року після здійснення заходів з розмінування | |
49. Відновлення національного теле-, радіомовлення, діяльності місцевих засобів масової інформації, відновлення надання електронних комунікаційних послуг | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно після здійснення заходів з розмінування | |
50. Забезпечення відновлення електропостачання технічних засобів та/або споруд електронних комунікацій від системи розподілу електричної енергії з метою відновлення надання електронних комунікаційних послуг | оператори систем розподілу (за згодою) | невідкладно після здійснення заходів з розмінування | |
51. Забезпечення надання оперативного, безперешкодного доступу до інфраструктури електронних комунікаційних мереж операторам електронних комунікацій з метою оперативного відновлення надання електронних комунікаційних послуг | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації | невідкладно після здійснення заходів з розмінування | |
52. Проведення перевірки законності перебування на території України громадян держави-агресора, а також інших іноземців, осіб без громадянства та прийняття за її результатами рішень, передбачених Законом України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” | ДМС | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
53. Забезпечення відновлення/отримання кваліфікованих електронних підписів, облікових записів, доступу до державних реєстрів, переліків та інформаційно-аналітичних систем, баз даних, хмарних сховищ, можливості виконання реєстраційних дій у державних реєстрах з робочих місць державних реєстраторів, працівників центрів надання адміністративних послуг та нотаріусів | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
54. Забезпечення відновлення доступу до інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів | держателі (розпорядники) інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
55. Проведення розмінування (спеціальних вибухотехнічних робіт) інфраструктури електронних комунікаційних мереж, зокрема антен, веж, інших споруд електронних комунікацій. Проведення інформування операторів електронних комунікацій щодо здійснення заходів з розмінування (спеціальних вибухотехнічних робіт) | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом двох тижнів з дати завершення тимчасової окупації | |
56. Проведення розмінування (спеціальних вибухотехнічних робіт) земель сільськогосподарського призначення та виробничих потужностей підприємств із визначенням пріоритетності здійснення заходів з розмінування (спеціальних вибухотехнічних робіт) | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
57. Відновлення та впровадження новітніх зразків автоматизованої системи оповіщення різних рівнів | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
58. Здійснення заходів із забезпечення відшкодування майнової та немайнової (моральної) шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації | Мін’юст | постійно | |
59. Сприяння відновленню функціонування суб’єктів підприємницької діяльності та створення нових/відновлення робочих місць | Мінекономіки | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
60. Відновлення функціонування центру надання адміністративних послуг, його територіальних підрозділів, пересувних віддалених робочих місць адміністратора “Мобільний центр”. Організація виїзного надання адміністративних послуг суб’єктам звернення із застосуванням сервісів “Мобільний адміністратор” та “Мобільний центр” | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно після здійснення заходів з розмінування | |
61. Забезпечення ведення обліку фактів порушення прав і свобод цивільного населення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України відповідно до принципів і норм міжнародного права | Національна поліція | постійно | |
62. Забезпечення надання правової допомоги населенню згідно із Законом України “Про безоплатну правову допомогу” | Мін’юст | постійно | |
63. Відновлення надання адміністративних послуг (реєстрація місця проживання (перебування), “єМалятко” тощо) | військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом двох місяців після відновлення доступу працівникам відповідних органів реєстрації та/або центру надання адміністративних послуг до державних реєстрів та систем | |
64. Обстеження території населеного пункту, виявлення трупів сільськогосподарських тварин та їх знищення в біотермічних ямах або спалювання | Держпродспоживслужба | постійно після здійснення заходів з розмінування | |
65. Визначення епізоотичної ситуації щодо інфекційних та інвазійних хвороб тварин | Держпродспоживслужба | згідно з планом протиепізоотичних заходів державних установ ветеринарної медицини на відповідний період | |
66. Проведення протиепізоотичних заходів, спрямованих на профілактику інфекційних та інвазійних хвороб тварин | Держпродспоживслужба | згідно з планом протиепізоотичних заходів державних установ ветеринарної медицини на відповідний період | |
67. Здійснення аналізу обсягів проведення сезонних польових робіт (прогнозованих площ збирання сільськогосподарських культур, площ, на яких потрібно провести роботи з обробітку ґрунту, сівби сільськогосподарських культур та догляду за посівами); кількості сільськогосподарської техніки, придатної для використання; наявної чисельності поголів’я сільськогосподарських тварин; кількості виробничих потужностей, придатних для використання, залишків оборотних матеріальних активів та здійснення розрахунку щодо їх потреби | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом двох тижнів з дати завершення тимчасової окупації | |
68. Визначення: | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
1) шкоди, завданої земельним ресурсам внаслідок тимчасової окупації за такими показниками: | |||
витрати на рекультивацію земель, які були порушені внаслідок бойових дій, будівництво, облаштування інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій для облаштування державного кордону; | |||
збитки, завдані власникам (землекористувачам) земельних ділянок сільськогосподарського призначення; | |||
витрати на відновлення меліоративних систем; | |||
2) шкоди, завданої ґрунтам та земельним ділянкам внаслідок забруднення ґрунтів речовинами, які негативно впливають на їх родючість та інші корисні властивості; | Держекоінспекція | ||
3) шкоди, завданої ґрунтам та земельним ділянкам внаслідок засмічення земельних ділянок сторонніми предметами, матеріалами, відходами та/або іншими речовинами; | |||
4) економічних втрат підприємств (крім підприємств оборонно-промислового комплексу), зокрема господарських товариств | міністерства та інші центральні органи виконавчої влади | ||
69. Відновлення роботи наукових установ, дослідних станцій, державних установ ветеринарної медицини | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
70. Забезпечення безперебійного функціонування систем енергозабезпечення (електро-, тепло-, газопостачання, водопостачання та водовідведення) та усунення аварійних ситуацій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
71. Здійснення заходів з пошуку загиблих та постраждалих, транспортування тіл (останків) загиблих | Національна поліція | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
72. Забезпечення відновлення діяльності комунальних підприємств сфери поводження з побутовими відходами (оновлення контейнерного та автомобільного парків, іншої необхідної техніки) | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
73. Здійснення заходів із локалізації і ліквідації несанкціонованих та неконтрольованих звалищ відходів, що утворилися внаслідок тимчасової окупації | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
74. Визначення об’єктів поводження з побутовими відходами, які потребують відновлення (сміттєсортувальні лінії, сміттєперевантажувальні станції, сміттєпереробні та сміттєспалювальні заводи, полігони), та обсягу завданої їм шкоди | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
75. Відновлення функціонування об’єктів поводження з відходами | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
76. Коригування регіонального плану управління відходами відповідно до пріоритетних напрямів поводження з відходами від руйнувань, що утворилися внаслідок тимчасової окупації | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
77. Забезпечення відновлення діяльності комунальних підприємств щодо експлуатації очисних споруд. Визначення переліку мереж централізованого водовідведення та очисних споруд, які потребують відновлення, та обсягу завданої їм шкоди | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
78. Визначення першочергових природоохоронних заходів, фінансування яких здійснюватиметься за рахунок місцевих бюджетів | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
79. Визначення та обстеження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, інших природоохоронних територій та об’єктів, які постраждали внаслідок тимчасової окупації, оцінка нанесеної шкоди та встановлення шляхів для відновлення | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
80. Проведення обстеження ступеня пошкодження лісових насаджень внаслідок тимчасової окупації | Міндовкілля | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
81. Визначення шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища, та погіршення якості природних ресурсів | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
82. Проведення обстеження (розмінування) та виконання піротехнічних робіт, пов’язаних із знешкодженням виявлених вибухонебезпечних предметів. Визначення місця знищення вибухонебезпечних предметів та виконання піротехнічних робіт, пов’язаних із знешкодженням виявлених вибухонебезпечних предметів. Організація та забезпечення оповіщення населення про ризики, пов’язані із перебуванням у зоні можливого ураження вибухонебезпечних предметів, та дотримання правил поводження з вибухонебезпечними предметами | ДСНС | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
83. Здійснення обстеження потенційно небезпечних об’єктів | ДСНС | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
84. Проведення перевірок фонду захисних споруд, у разі потреби виконання відновлювальних робіт. Забезпечення об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту (захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів тощо), у яких здійснюється укриття населення, спеціальним обладнанням, майном, інвентарем, інструментами, лікарськими засобами та медичними виробами, автономними генераторами живлення електроенергією (у разі їх відсутності), резервом води, продовольства, електронними комунікаційними послугами, засобами, необхідними для безпечного укриття | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
85. Аналіз складу сил і засобів цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, а також її складових, їх доукомплектування особовим складом, технікою та засобами | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
86. Утворення структурних підрозділів (призначення посадових осіб) військових адміністрацій, виконавчих органів рад з питань цивільного захисту | районні військові (державні) адміністрації | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
87. Створення субланок ланок відповідної територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту | органи місцевого самоврядування (за згодою) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
88. Відновлення діяльності ланок відповідної територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту | обласні та Київська міська, районні військові (державні) адміністрації | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
89. Створення добровільних формувань цивільного захисту для проведення невідкладних робіт, пов’язаних з розбиранням великої кількості завалів зруйнованих житлових будинків та інших будівель | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
90. Утворення (відновлення функціонування) місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
91. Організація та здійснення оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
92. Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
93. Розроблення (коригування): | обласні та Київська | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
планів реагування на надзвичайні ситуації, що можуть виникнути на території; | |||
планів цивільного захисту на особливий період; | суб’єкти господарювання, які продовжують роботу у воєнний час та яких віднесено до категорії цивільного захисту (за згодою) | ||
планів здійснення заходів з евакуації населення (працівників) | суб’єкти господарювання (за згодою) | ||
94. Проведення навчання керівників і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією заходів цивільного захисту, в Інституті державного управління та наукових досліджень з цивільного захисту, в навчально-методичних центрах, зокрема сфери цивільного захисту | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
95. Організація повернення евакуйованих матеріальних і культурних цінностей відповідно до Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841 | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
96. Облаштування захисних споруд цивільного захисту/ пристосованих укриттів безпосередньо в закладі освіти або на відстані не більше ніж 100 метрів від будівлі, де розміщується заклад освіти | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | до початку роботи закладів освіти очної форми (денна, вечірня) здобуття освіти | |
97. Визначення першочергових потреб закладів освіти для організації харчування в умовах воєнного стану | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | до початку роботи закладів освіти очної форми (денна, вечірня) здобуття освіти | |
98. Вивчення потреби в організації підвезення до закладу освіти та у зворотному напрямку осіб, які здобувають повну загальну середню освіту та проживають у сільській місцевості, зокрема із забезпеченням доступності відповідного транспорту для осіб з порушенням зору, слуху, опорно-рухового апарату та інших маломобільних груп населення. Визначення потреби в закупівлі шкільних автобусів | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | до початку роботи закладів освіти очної форми (денна, вечірня) здобуття освіти | |
99. Проведення аналізу забезпеченості учнів та педагогічних працівників підручниками, комп’ютерною технікою та іншим обладнанням для організації навчання | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | до початку роботи закладів освіти очної форми (денна, вечірня) здобуття освіти | |
100. Організація відновлення освітнього процесу з дозволу відповідних військових адміністрацій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати отримання дозволу відповідних військових адміністрацій | |
101. Здійснення за можливості освітнього процесу за очною формою здобуття освіти у закладах, які не пошкоджено або не мають суттєвих руйнувань, із можливістю залучення на відповідній території також учасників освітнього процесу закладів освіти, будівлі яких зруйновано | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати отримання дозволу відповідних військових адміністрацій | |
102. Організація надання освітніх послуг за дистанційною формою здобуття освіти на територіях, де заклади освіти зруйновано та неможливо здійснити логістичне забезпечення освітнього процесу за наявної інфраструктури, із залученням закладів освіти, які не пошкоджено | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати отримання дозволу відповідних військових адміністрацій | |
103. Визначення першочергових потреб дітей з особливими освітніми потребами | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | до початку роботи закладів освіти очної форми (денна, вечірня) здобуття освіти | |
104. Організація психологічної підтримки дітей для адаптації та відновлення в умовах воєнного стану | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
105. Організація відновлення роботи закладів культури, зокрема бібліотек та клубних закладів для функціонування гуртків аматорського мистецтва та доступу до читання, клубів за інтересами тощо з дозволу відповідних військових адміністрацій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
106. Визначення перспективної потреби у кадрах | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
107. Вирішення питань щодо демонтажу (перенесення чи збереження у музейному фонді - стосовно об’єктів культурної спадщини) пам’ятників, монументів, інших об’єктів, пов’язаних із реалізацією російської імперської та тоталітарної політики | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
108. Надання методичної допомоги органам місцевого самоврядування з питань перейменування географічних об’єктів, назви яких пов’язані з державою-агресором | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
109. Вжиття заходів для виявлення фактів порушення особистих прав і свобод людини і громадянина, зокрема рівноправності громадян залежно від їх расової, національної, регіональної належності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками, документування таких правопорушень і прийняття рішень відповідно до законодавства | Національна поліція | невідкладно з дати завершення тимчасової окупації | |
110. Забезпечення населення деокупованих територій інформаційними довідниками щодо наявних пунктів соціальної інфраструктури, надання гуманітарної допомоги, номерів телефонних “гарячих ліній” з надання медичної допомоги, каналів комунікації щодо телемедичних консультацій та інше | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
111. Розроблення комплексу заходів з увічнення пам’яті осіб, які брали участь у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України під час збройної агресії Російської Федерації проти України | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
112. Проведення навчання керівників та фахівців закладів культури з питань психологічної підтримки населення та кризових комунікацій з населенням, яке постраждало від бойових дій | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації | протягом двох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
113. Здійснення заходів, спрямованих на утвердження української громадянської ідентичності з використанням методів національно-патріотичного виховання | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
114. Відновлення роботи служб у справах дітей та закладів, що перебувають в їх підпорядкуванні | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дня завершення тимчасової окупації | |
115. Інформування представництв іноземних держав в Україні про факти завдання шкоди внаслідок бойових дій життю, здоров’ю чи майну осіб з громадянством іноземних держав, які проживали в деокупованих населених пунктах | МЗС | постійно | |
116. Інформування представництв іноземних держав в Україні про факти руйнування об’єктів культурної спадщини, культових споруд, меморіальних дощок, місць поховань тощо, пов’язаних з іноземними державами | МЗС | постійно | |
117. Інформування представництв проектів міжнародної технічної допомоги та міжнародних фінансових організацій про факти руйнування чи пошкодження об’єктів, які були реконструйовані або реконструювалися в рамках фінансової допомоги таких проектів та організацій | МЗС | постійно | |
118. Надання інформації міжнародним організаціям про масштаби руйнувань та жертв, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України | МЗС | постійно | |
119. Забезпечення проведення інвентаризації наявної містобудівної документації та аналізу існуючої забудови з метою визначення територій для розміщення промислового, комунального та житлового будівництва, територій для розвитку інженерно-транспортної інфраструктури, мультимодальних терміналів та виробничо-перевантажувальних комплексів, передбачивши першочергове використання наявних ресурсів, для розміщення виробничих потужностей підприємств, які переміщуються (евакуюються) із зони бойових дій, та розселення персоналу таких підприємств | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом двох тижнів з дати завершення тимчасової окупації | |
120. Розроблення та затвердження плану відновлення та розвитку регіонів/планів відновлення та розвитку територіальних громад | Мінінфраструктури | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
121. Визначення необхідності розроблення та затвердження схем розміщення тимчасових споруд для життєзабезпечення населення, а також потреби у кількості зазначених споруд | військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом двох тижнів з дати завершення тимчасової окупації | |
122. Відновлення обслуговування: | військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
на міських, приміських і міжміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території однієї територіальної громади; | |||
на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Автономної Республіки Крим чи області | обласні військові (державні) адміністрації | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
123. Відновлення обслуговування на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що виходять за межі території області (міжобласні маршрути), і міжнародних автобусних маршрутах загального користування | Мінінфраструктури | протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
124. Організація робіт з відновлення об’єктів транспортної інфраструктури; пасажирських та вантажних перевезень залізничним, морським і внутрішнім водним транспортом | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно після здійснення заходів з розмінування, проведення відповідних оглядів пошкоджених об’єктів інфраструктури та визначення ресурсів для їх відновлення (за необхідності) | |
125. Проведення обстеження та відновлення роботи баз для стоянки малих суден | обласні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом шести місяців з дати завершення тимчасової окупації | |
126. Збір інформації про ділянки узбережжя морів, морських заток, лиманів та островів у внутрішніх морських водах у межах пляжної зони та узбережжя водних об’єктів на земельних ділянках прибережних захисних смуг Чорного та Азовського морів, річок Дніпро та Південний Буг, де є небезпека мінування, передача інформації уповноваженим органам, які займаються розмінуванням | обласні військові (державні) (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | постійно з дати завершення тимчасової окупації | |
127. Проведення обстеження споруд водних об’єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок збройної агресії, для визначення завданої шкоди та доцільності/можливості їх відновлення | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця після здійснення заходів з розмінування | |
128. Відновлення гідротехнічних споруд водних об’єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок збройної агресії | обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного року з дати завершення тимчасової окупації | |
129. Здійснення заходів щодо відновлення роботи з ведення Державного реєстру виборців відповідно до Закону України “Про Державний реєстр виборців” органами ведення Державного реєстру виборців, функціонування яких забезпечується військовими адміністраціями, виконавчими органами відповідних місцевих рад | Центральна виборча комісія (за згодою) | постійно після відновлення функціонування автоматизованої інформаційно-комунікаційної системи “Державний реєстр виборців” та прийняття Центральною виборчою комісією рішення про надання доступу до бази даних Державного реєстру виборців відповідним органам ведення Державного реєстру виборців | |
130. Визначення номерів телефонів у районних військових адміністраціях, органах місцевого самоврядування для консультування та подання звернень громадян, забезпечення їх безперебійного функціонування | районні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
131. Визначення адрес електронної пошти в районних військових адміністраціях, органах місцевого самоврядування для подання звернень громадян в електронній формі, забезпечення їх безперебійного функціонування | районні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів (у разі утворення) | протягом одного місяця з дати завершення тимчасової окупації | |
{План дій із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 416 від 28.04.2023}
